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打通產研結合“任督二脈”

2023-04-29 00:00:00楊卓魏登峰
黨風與廉政 2023年3期

早春時節,雖然寒意尚未完全消退,但每個延長石油集團研究院人的心頭都暖暖的。

今年1月,國家重點研發計劃項目“CO2驅油技術及地質封存安全監測”科技成果鑒定會順利召開。該項目由延長石油集團研究院聯合國內9家高校和科研院所共同攻關完成,經鑒定,項目成果達到國際領先水平。

成績的取得實屬不易。延長油田是典型的特低滲、超低滲油藏,“磨刀石上鬧革命”形象地描繪了開發的難度,穩產增產、綠色發展只能依靠技術進步。為此,延長石油集團研究院紀委(以下簡稱“院紀委”)始終把增強科技支撐能力作為履行協助職能和監督責任的重中之重,聚焦集團公司和院黨委工作部署,以精準監督打通產研結合“任督二脈”,努力推動形成科研支撐產業、產業反哺科研的良性循環。

揭榜掛帥“千里馬”脫穎而出

“沒想到這一年的駐廠技術服務,我們團隊能取得這樣的成果,多虧了院里有這么好的機制?!钡弥獦s獲集團公司科技進步獎,來自西部老油田綜合治理示范區的定邊采油廠羊羔山油區綜合治理項目長高濤興奮地說。

2021年初,經過緊張的競聘,參加工作還不到6年的高濤憑借自己過硬的技術、拼搏的精神、奉獻的熱情脫穎而出,成為研究院首批示范區建設項目長之一。

上任后,高濤和團隊成員下沉到采油隊一線,緊盯實效、循因施策,最終攻克了“多層系多類型復雜油藏注水開發效果差”這個行業技術難題,羊羔山油區油田產量增長了52.17%。今年1月,高濤還獲得了研究院2022年度“勞動模范”榮譽稱號。

而讓高濤稱贊連連的“機制”,指的是研究院從2021年開始實行的“揭榜掛帥”活動和“提采小分隊”、“技術下基層”、“創新示范區”等一系列管理創新措施。

在各項創新機制運行過程中,院紀委始終堅持跟進監督、全程監督、精準監督,以監督促進措施落實落細,不斷提升措施的針對性、精準性、有效性。同時,協助院黨委破除科技成果評價“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向,營造“不以出身論英雄”的良好創新氛圍,搭舞臺、壓擔子,讓“千里馬”脫穎而出。

賽道已經鋪就,還要讓“千里馬”輕裝上陣,才能賽出“加速度”。

院紀委下大氣力做好激發創新“加減法”,既“減負”又“加油”,給科研人員吃下“定心丸”。一方面,協助院黨委制定《精文減會嚴學改作風十一條措施清單的意見》《關于科研誠信建設有關問題的意見》,破除科研管理中的形式主義、官僚主義,讓科研人員卸下負擔,把主要精力放在科研上,激發創造活力。另一方面,督促出臺《研究院項目(課題)長負責制管理辦法》《研究院提高采收率小分隊工作管理辦法》等制度,推動要素資源向科研生產集聚、政策向科研人員傾斜,為技術研發“鼓勁加油”,讓科研人員真正把創新活力釋放在油氣生產一線。

“院里的各項‘加油’措施,為我們提供了挑大梁、當先鋒、打頭陣的寶貴機會,‘減負’舉措減考核、保時間,拓寬了科研工作平臺?!鲍@得集團公司“埋頭苦干好員工”榮譽稱號的研究院職工張鋒三深有感觸地說。

“鋪路架橋”打通產研結合堵點

在研究院一系列創新舉措的帶動和院紀委精準監督的護航下,研究院創新活力井噴、研究成果涌現。而如何將各項研究成果更好應用到生產實踐中、真正打通產研結合堵點難點,成為研究院亟須解決的另一難題。

精準把脈、對癥下藥,才能藥到病除。為找準制約產研結合效能發揮的“病根”,院紀委先后赴延長石油所屬13家采油廠進行實地調研,與200余名一線技術職工開展座談,在院內深入開展個別訪談。最終,梳理查找出人才培養使用、現場管理考核、政策激勵導向、后勤保障支持等4大類29項具體問題,并以此為依據提出治理方略、實施專項治理。

在調研開展過程中,一次偶然的“求助”引起了院紀委的注意。

“我們在井場取到數十個水樣需要盡快進行化驗檢測,因為這批樣品具有性質變化快、氣相組分易揮發等特性,一旦延誤將無法得到準確實驗結果。”研究院油田化學研究所職工馬天奇說。

2021年6月,油田化學研究所職工在靖邊采油廠油田防腐與水處理技術示范區開展工作期間,正好遇到車輛調配困難,眼看樣品無法及時運送,大家急得團團轉,只好向院紀委尋求幫助。

得知情況后,院紀委工作人員立即協調車輛幫助團隊解決問題,并在院屬車輛尚未到位的情況下,與服務單位紀檢監察部門溝通,請其協調本單位相關部門提供幫助,最終樣品被及時轉運。

實際上,用車不便等問題過去長期困擾著研究院一線技術職工。由于延長石油所屬采油廠全部位于陜北地區,尤其是采油隊均在山區,研究院職工從西安奔赴各油區以及在當地開展工作時常常受交通問題掣肘。

交通不暢,產研結合如何提速?

院紀委敏銳察覺到該事件暴露出的異地用車不便這一制約產研效能發揮問題,舉一反三,積極與辦公室、財務等職能部門對接,督促其增加7輛車用于保障現場技術服務,并加強與服務對象單位的溝通協調,引進第三方運營平臺,將車輛科學配置于陜北地區,為職工提供即時呼叫的便利服務,努力做到跟隨式保障,實現院屬車輛使用效率最大化,千方百計為產研結合效能發揮“疏堵保暢”。

“諸如此類的問題還有很多,這些問題看似很小,卻足以成為制約產研結合效能發揮的‘絆腳石’。”研究院現場技術攻關示范區領導小組辦公室主任梁全勝說,“院紀委通過廣泛的調研、細致入微的監督,切中要害破堵點、解痛點,對我們幫助非常大。”

作風護航全力當好“店小二”

好的政策措施要靠人去執行,良好作風是干好工作的基本保障。院紀委特別注重作風建設,持續引導各職能部門和各層級領導干部落實“馬上辦”,全力當好“店小二”。

“我們有了自己的‘12345’?!边@是研究院職工對掃碼測評機制的一致評價。

將131名各層級管理人員全部納入測評,逐一生成專屬二維碼,在線上平臺設置參與按鈕,為職工建立即時反映問題、獲取辦理進度、開展作風評價的渠道……院紀委創新利用“互聯網+”開展常態化作風測評,建立職工掃碼測評機制,形成掃碼測評收集問題、職能部門解決問題、紀委跟進監督的工作閉環,推動監督“面對面”、服務“點對點”。

“我們經常出差,有時遇到諸如費用報銷、工作設備配備等影響我們開展工作的問題,只要通過掃碼測評平臺反饋就能很快解決,真是省心又省力?!毖芯吭禾岣卟墒章恃芯克毠ね蹙S波在院紀委調研時說。

院紀委還將掃碼測評機制嵌入自建的黨風廉政建設工作管理平臺信息化系統,應用到“我為群眾辦實事”實踐活動、黨史學習教育、作風建設專項行動等工作中,串起作風建設常態長效鏈條。自2021年7月以來,已經收集問卷2800余份、意見建議89條,立行立改21項,長效整改11項;向各層級管理人員反饋問題91人次,通報測評結果15次;誡勉談話2人,組織調整1人,通報違規行為2次,取消評優評先資格2人,研究院職工對作風建設成效的好評率持續提升。

廉潔,是研究院職工必須恪守的底線。加強作風建設,院紀委還從嚴防廉潔風險處下功夫,建立長效機制。“從過往監督執紀的情況看,科研人員長期在現場工作,在制定技術方案和決定技術措施方面,存在一定的廉潔風險?!痹杭o委紀檢監察室相關負責人說。

在對一線技術服務團隊的監督方面,院紀委與技術服務單位簽訂廉潔伙伴協議,整合監督力量,在提高反應靈敏度的同時,壓減腐敗發生空間。

在院內監督方面,院紀委整合審計、法務、財務等職能部門力量,制定《關于構建“大監督”工作格局的意見》《違紀違法問題線索移送實施辦法(試行)》《關于進一步規范廉政合同簽訂的意見》,完善重大問題線索移送、問責工作聯動機制,構建起各負其責、齊抓共管的“大監督”工作格局。截至目前,已向相關職能部門下發《研究院關于現場工作期間紀律作風和廉潔風險提醒防控的意見》等監督提醒函3份。

亞洲開發銀行CCUS(碳捕集、利用與封存)贈款項目圓滿收官,三項頁巖氣國家標準發布,發明專利獲中國專利優秀獎,推薦項目獲陜西省企業“三新三小”創新競賽一等獎……在院紀委的助力下,研究院逐漸蓄積起了以科技創新為核心動力的“新勢能”,去年8月至今,延長石油集團研究院已收獲一連串沉甸甸的“果實”。

邁向新時代,新能源發展方興未艾,新理念新技術新業態一日千里。“院紀委將繼續聚焦科研生產中心工作,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,不斷提升治理效能,推動研究院高質量發展再提速。”延長石油集團研究院紀委書記李永紅說。

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