政府補(bǔ)助準(zhǔn)則變化對(duì)新能源汽車企業(yè)利潤(rùn)質(zhì)量影響研究

摘 要：近年來(lái)，隨著中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)政策以促進(jìn)新能源汽車企業(yè)發(fā)展，尤其希望通過(guò)政府補(bǔ)助在扶持企業(yè)降低其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高其利潤(rùn)質(zhì)量，進(jìn)而帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。但不時(shí)傳出的新能源汽車公司依靠政府補(bǔ)助扭虧為盈的消息表明新能源汽車公司接受的政府補(bǔ)助較多且依賴程度較大。比亞迪公司是中國(guó)新能源行業(yè)的汽車公司的代表，分析其在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)-政府補(bǔ)助》修訂前后的利潤(rùn)質(zhì)量，提出合理使用政府補(bǔ)助的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：政府補(bǔ)助；準(zhǔn)則變化；新能源汽車；利潤(rùn)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F426.471

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202210108

A Study on the Impact of Changes in Government Subsidy Guidelines on the Profit

Quality of New Energy Vehicle Enterprises

——Takeing BYD Company as an Example

Sun Yiping¹，Peng Liangfeng²

（1.School of Business Administration，Hubei University of Economics， Wuhan 430205，China；

2.School of Accounting，Hubei University of Economics， Wuhan 430205，China）

Abstract：In recent years， as China's government has introduced various policies to promote the development of new energy vehicle companies， especially through government subsidies to support enterprises to reduce their financial risks while improving the quality of their profits， thereby driving the development of the industry as a whole. As a representative of China's new energy industry， BYD analyzes its profit quality before and after the revision of AS 16 - Government Grants， and makes suggestions on the reasonable use of government grants.

Key Words：Government Grants; Standard Changes; New Energy Vehicles; Profit Quality

0 引言

隨著社會(huì)的進(jìn)步，注重綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)的主流發(fā)展方向。作為我國(guó)傳統(tǒng)型制造行業(yè)，使用化石能源的汽車已達(dá)不到節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要求，因此，新能源汽車將在未來(lái)有著相對(duì)較快的發(fā)展速度和相對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境。為了更好地廣泛普及新能源汽車，國(guó)家通過(guò)出臺(tái)政策以政府補(bǔ)助的方式給予相關(guān)企業(yè)支持，一方面為企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)助力企業(yè)創(chuàng)新，另一方面要求企業(yè)在銷售時(shí)制定較為靠近成本或相對(duì)于市場(chǎng)售價(jià)較低的價(jià)格，由政府對(duì)差額利潤(rùn)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼。兩方面因素影響下，新能源汽車企業(yè)在快速擴(kuò)張與發(fā)展的同時(shí)對(duì)政府補(bǔ)助的依賴程度也逐漸升高。

政府補(bǔ)助的種類和資金量以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方式會(huì)影響企業(yè)的利潤(rùn)質(zhì)量，尤其在核算時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的頻率較高。對(duì)于投資者而言，政策扶持應(yīng)該使其更具投資信心，但不時(shí)有投資者通過(guò)新能源汽車公司已披露的數(shù)據(jù)分析，表明其依靠政府補(bǔ)助而得以生存的言論，令投資者對(duì)投資接受政府補(bǔ)助的公司持謹(jǐn)慎態(tài)度。另外，雖然政府宣布對(duì)新能源汽車逐步減少政府補(bǔ)貼，但是部分新能源汽車企業(yè)收到的補(bǔ)助不降反升，這表明企業(yè)利潤(rùn)質(zhì)量仍然高度依賴于政府補(bǔ)助，所以如何有效緩解企業(yè)利潤(rùn)過(guò)度依賴政府補(bǔ)貼的現(xiàn)象，并成功找到政府補(bǔ)助額度削減后穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的方式，已成為中國(guó)新能源汽車公司迫切需要解決的難題。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 政府補(bǔ)助的相關(guān)研究

政府補(bǔ)助是由政府財(cái)政撥出的一筆無(wú)償?shù)目铐?xiàng)，在與政府補(bǔ)助相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則條款變更后被具體劃分為收益和資產(chǎn)兩類，收益類補(bǔ)助通常是對(duì)短期內(nèi)已發(fā)生或未發(fā)生的企業(yè)損失及費(fèi)用進(jìn)行一定的補(bǔ)償，資產(chǎn)類補(bǔ)助則主要對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期資產(chǎn)在形成過(guò)程中的支出進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助^[1]。因此，政府補(bǔ)助也因?yàn)槠渲Y源的合理分配進(jìn)而促進(jìn)高新企業(yè)發(fā)展而作為政府對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的一種手段，而且政府補(bǔ)助與投資有明顯區(qū)別，企業(yè)在規(guī)劃政府補(bǔ)助資金方面大多專款專用，需嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則^[2]。同時(shí)政府補(bǔ)助的發(fā)放對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面直接緩解了企業(yè)的還債壓力，使得企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性大幅降低 ^[3]，另一方面投資人也會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)能夠收到政府補(bǔ)助而增強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的投資信心，進(jìn)而使企業(yè)所受融資約束的影響有所減輕，間接緩解企業(yè)資金不足的問(wèn)題 ^[4]。

1.2 利潤(rùn)質(zhì)量的相關(guān)研究

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變 ^[5]，利潤(rùn)是企業(yè)一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)成果^[6]，因此，科學(xué)與有效地評(píng)價(jià)上市公司利潤(rùn)質(zhì)量，保護(hù)利益相關(guān)者權(quán)益，是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵^[7]。利潤(rùn)結(jié)構(gòu)彰顯了公司利潤(rùn)質(zhì)量的高低，而利潤(rùn)質(zhì)量的高低則體現(xiàn)了利潤(rùn)來(lái)源與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性、利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流的能力以及利潤(rùn)是否具有持續(xù)性^[8]，利潤(rùn)質(zhì)量較高的公司通常其主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展可持續(xù)性較強(qiáng)，財(cái)務(wù)狀況總體良好 ^[9]。同時(shí)，通過(guò)分析一家公司的利潤(rùn)質(zhì)量，一方面可以得知該公司目前的利潤(rùn)質(zhì)量狀況，另一方面還可以對(duì)該公司利潤(rùn)表上的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，從而使會(huì)計(jì)信息的使用者通過(guò)對(duì)利潤(rùn)質(zhì)量的分析作出相對(duì)合理的決定 ^[10]。

1.3 新能源汽車行業(yè)的相關(guān)研究

新能源行業(yè)通過(guò)減少依賴傳統(tǒng)能源的特殊優(yōu)勢(shì)不斷減少環(huán)境和能源支出，已經(jīng)逐漸發(fā)展成為我國(guó)新興的重點(diǎn)行業(yè)^[11]，而新能源汽車行業(yè)又是我國(guó)新能源行業(yè)的關(guān)鍵組成之一。為鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車，實(shí)現(xiàn)綠色、節(jié)能和減排的可持續(xù)性目標(biāo)，我國(guó)接連制定了一系列補(bǔ)助優(yōu)惠政策，對(duì)該行業(yè)投入了大量直接或間接的政府補(bǔ)助，一方面解決了企業(yè)研發(fā)資金短缺和研發(fā)積極性不足的問(wèn)題^[12]，另一方面解決了消費(fèi)者因其價(jià)格相對(duì)傳統(tǒng)汽車較為昂貴，從而使得購(gòu)買意愿低的問(wèn)題^[13]，以期形成新能源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.4 政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)利潤(rùn)質(zhì)量影響的研究

政府會(huì)通過(guò)提供資金補(bǔ)助來(lái)引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展一系列投資活動(dòng)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策具有重要意義^[14]。政府補(bǔ)助的獲得也有利于企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，能顯著提高企業(yè)的研發(fā)投入，從而在政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升過(guò)程中起到中介效應(yīng)^[15]。因此，政府在向企業(yè)提供相應(yīng)的政府補(bǔ)助時(shí)，一方面要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的公司的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性補(bǔ)助，另一方面要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力弱的公司適當(dāng)減少補(bǔ)助額度，使得資金不能得到有效使用 ^[16]。

另外，具有較強(qiáng)吸收能力的公司更傾向于申請(qǐng)政府補(bǔ)助，但選擇吸收政府補(bǔ)助并承擔(dān)政府補(bǔ)貼研發(fā)項(xiàng)目的公司在財(cái)務(wù)上的表現(xiàn)通常不會(huì)優(yōu)于那些沒(méi)有吸收政府補(bǔ)助的公司^[17]。Grg等 ^[18]通過(guò)對(duì)國(guó)外部分公司進(jìn)行數(shù)據(jù)收集并分析后發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)助對(duì)已有的出口公司競(jìng)爭(zhēng)力有明顯的提升作用，然而對(duì)于那些潛在的還未正式成為出口企業(yè)的公司卻沒(méi)有起到同等的顯著效果。在新能源行業(yè)企業(yè)，有時(shí)候政府補(bǔ)助并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)應(yīng)有的績(jī)效，甚至對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效具有抑制作用^[19]。Lim等^[20]通過(guò)對(duì)中國(guó)部分上市公司補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的收集，發(fā)現(xiàn)獲得更多補(bǔ)貼的公司往往沒(méi)有取得優(yōu)異的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，卻產(chǎn)生了資源過(guò)剩的問(wèn)題。

1.5 研究評(píng)述

隨著社會(huì)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視程度不斷提高，國(guó)家雙碳目標(biāo)的深入貫徹落實(shí)，為了減少石油資源的消耗，進(jìn)一步改善大氣污染的問(wèn)題，大力推進(jìn)新能源汽車的研究和發(fā)展已成為現(xiàn)在到未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的重要發(fā)展方向。有國(guó)外學(xué)者通過(guò)對(duì)部分上市企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)為獲得政府補(bǔ)助的企業(yè)并未給企業(yè)帶來(lái)明顯的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，甚至還起到了抑制企業(yè)發(fā)展的作用，于是有國(guó)內(nèi)學(xué)者提出應(yīng)該將政府補(bǔ)助合理配置，從而通過(guò)政府補(bǔ)助的扶持促進(jìn)新能源汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文將公司利潤(rùn)質(zhì)量作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析新能源汽車公司在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)-政府補(bǔ)助》修訂后所受到的影響，同時(shí)根據(jù)研究結(jié)果提出相關(guān)建議。

2 政府補(bǔ)助現(xiàn)狀概述

2.1 我國(guó)新能源汽車行業(yè)政府補(bǔ)助現(xiàn)狀

新能源汽車行業(yè)是我國(guó)新能源領(lǐng)域的重要行業(yè)之一，2009年我國(guó)新能源汽車公司的補(bǔ)貼政策首次得到落實(shí)，2016年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)政府補(bǔ)助的相關(guān)條款作了更改，同時(shí)開(kāi)始逐年削減新能源領(lǐng)域補(bǔ)助力度。2020年受新冠肺炎疫情的影響，政府補(bǔ)助對(duì)新能源汽車公司的作用更為明顯，一部分公司更加依賴政府補(bǔ)助；而另一部分公司則在疫情和經(jīng)濟(jì)下行雙重影響中通過(guò)政府補(bǔ)助的扶持，不斷突破技術(shù)瓶頸，取得重大成功。

2.2 新舊《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)-政府補(bǔ)助》對(duì)比

2017年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)-政府補(bǔ)助》（下稱“準(zhǔn)則”，“新/舊準(zhǔn)則”）由財(cái)政部規(guī)范化修訂后于5月份發(fā)布。首先，在業(yè)務(wù)分類上區(qū)分為與資產(chǎn)相關(guān)的補(bǔ)助和與收益相關(guān)的補(bǔ)助兩類；其次，進(jìn)一步在計(jì)量上分為與日常業(yè)務(wù)相關(guān)或不相關(guān)；最后，新準(zhǔn)則明確提出實(shí)行總額法和凈額法并行，由企業(yè)自主決定，但需要保持會(huì)計(jì)政策的一貫性。

2.3 修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)-政府補(bǔ)助》后的利弊

舊準(zhǔn)則修訂后，解決了舊準(zhǔn)則中的部分問(wèn)題，對(duì)舊準(zhǔn)則中部分模糊的概念進(jìn)行了規(guī)范、細(xì)化和明確，說(shuō)明了科目特征和準(zhǔn)則適用范圍，進(jìn)一步提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可理解性、相關(guān)性和可靠性，有利于國(guó)際趨同程度的提升。另外，對(duì)舊準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的處理進(jìn)一步適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境，但部分未規(guī)范和細(xì)化的科目認(rèn)定和政府補(bǔ)助時(shí)點(diǎn)確認(rèn)的問(wèn)題仍未得到有效解決，同時(shí)由于企業(yè)可自行選擇計(jì)量方法處理與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，企業(yè)間會(huì)計(jì)信息的可比性相對(duì)之前有所下降。

3 比亞迪在新舊準(zhǔn)則下的利潤(rùn)質(zhì)量分析

利潤(rùn)最大化是企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，利潤(rùn)主要通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取，而企業(yè)自有資金通常難以滿足日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的大量資金，此時(shí)企業(yè)就需要通過(guò)舉債維持經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以持續(xù)獲取利潤(rùn)。但企業(yè)借入資金的前提是能夠通過(guò)借款獲取更多利潤(rùn)，進(jìn)而按期歸還本息，這表明盈利能力和利潤(rùn)的持續(xù)獲取能力是企業(yè)能否舉債的重要前提，償債能力是盈利能力的有效保障。為對(duì)比亞迪在新舊準(zhǔn)則下的利潤(rùn)質(zhì)量進(jìn)行分析，本文收集2014-2021年間比亞迪公司年報(bào)數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)處理后分析其利潤(rùn)質(zhì)量。

3.1 比亞迪公司簡(jiǎn)介

比亞迪股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“比亞迪公司”）于1995年成立，最初涉入電池產(chǎn)業(yè)，后又致力于汽車制造業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以電池和汽車兩個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)大的核心技術(shù)作保障繼而發(fā)展新能源汽車研發(fā)制造，迅速成為我國(guó)新能源汽車品牌的領(lǐng)跑者之一。比亞迪公司致力于用技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)。

3.2 比亞迪公司接受的政府補(bǔ)助規(guī)模

由表1、表2可知，2014年在扣除政府補(bǔ)助后凈利潤(rùn)變?yōu)樨?fù)值，這表明政府補(bǔ)助在其中起了補(bǔ)虧的重要作用。2015-2016年，政府補(bǔ)助所占凈利潤(rùn)份額仍較大，但相對(duì)于2014年已有明顯改觀。在這3年的政府補(bǔ)助中，研發(fā)活動(dòng)及技術(shù)發(fā)展補(bǔ)貼占有份額最大，但可能由于技術(shù)難關(guān)已被攻克，在取得研發(fā)成果后的研發(fā)支出消耗不再如之前一般巨大，因此這部分金額呈逐年下降趨勢(shì)，而生產(chǎn)扶持補(bǔ)貼金額則逐年上升。

由表3和表4可以發(fā)現(xiàn)，2016年后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中，政府補(bǔ)助所占凈利潤(rùn)份額都較大且逐年上升，只有2020年比重有所下降，這可能是由于疫情爆發(fā)和研發(fā)支出增加的雙重作用，2019和2021年不僅占了當(dāng)年凈利潤(rùn)的絕大部分份額，而且在扣除政府補(bǔ)助后凈利潤(rùn)變?yōu)樨?fù)值，這表明政府補(bǔ)助在其中再次起到了補(bǔ)虧的重要作用。同時(shí)，近幾年比亞迪公司研發(fā)活動(dòng)及技術(shù)發(fā)展補(bǔ)貼占政府補(bǔ)助金額的比例不斷攀升，這表明其并未因?yàn)檠a(bǔ)助而放棄創(chuàng)新，而是將更多的政府補(bǔ)助投入創(chuàng)新和研發(fā)。

3.3 盈利能力分析

通過(guò)表5我們可以看出，比亞迪公司的銷售毛利率、銷售凈利率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率雖然均值始終大于15%，但自2014年起，在2016年達(dá)到最大值后未能延續(xù)上升趨勢(shì)，其中2014-2016年呈上升趨勢(shì)，2017-2019年逐漸走低，直至2020年才有所回升，這表明政府補(bǔ)助在新準(zhǔn)則實(shí)施前對(duì)比亞迪的盈利能力起到了一定的提升作用，而在新準(zhǔn)則實(shí)施后的前幾年里對(duì)比亞迪公司的盈利能力起著不同程度的抑制作用，這也表明政府補(bǔ)助一定程度上幫助比亞迪公司起到了扭虧為盈的作用。

3.4 利潤(rùn)的持續(xù)獲取能力分析

從圖3和表6可以看出，企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)收益率和凈資產(chǎn)收益率在新準(zhǔn)則實(shí)施前不斷提高，而剔除政府補(bǔ)助后，上述3個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化較大且差距幅度每年都有小幅上漲，這表明新準(zhǔn)則實(shí)施前政府補(bǔ)助對(duì)比亞迪公司利潤(rùn)的持續(xù)性獲取能力影響較大，這可能是因?yàn)槠髽I(yè)支出增幅較大而短期內(nèi)難以形成與支出相匹配的收益。

從2017年政府補(bǔ)助準(zhǔn)則正式按照新準(zhǔn)則實(shí)行過(guò)后，比亞迪公司重新編制了2016年的政府補(bǔ)助相關(guān)數(shù)據(jù)。從表7可以看出，比亞迪的成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)收益率和凈資產(chǎn)收益率從新準(zhǔn)則正式實(shí)施開(kāi)始，每年都有不同程度的下降，直到2020年開(kāi)始才有所回升，這表明經(jīng)過(guò)3年的適應(yīng)期，企業(yè)的持續(xù)盈利能力基本穩(wěn)定，但由于扣除政府補(bǔ)助后各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度仍然較大，因此企業(yè)仍然應(yīng)該努力提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力和自力更生能力，進(jìn)而減少企業(yè)持續(xù)盈利能力對(duì)政府補(bǔ)助的依賴。

3.5 償債能力分析

由表8可以看出，比亞迪公司2014—2021年的流動(dòng)比率和資產(chǎn)負(fù)債率在新舊準(zhǔn)則變動(dòng)前后和扣除補(bǔ)助前后均存在小幅波動(dòng)但總體趨于平穩(wěn)，這表明公司并沒(méi)有出現(xiàn)以大量政府補(bǔ)助款項(xiàng)填補(bǔ)債務(wù)費(fèi)用的惡劣行為，并通過(guò)政府補(bǔ)助使得公司的償債能力處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，增強(qiáng)了企業(yè)利潤(rùn)質(zhì)量的可信度，有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4 結(jié)論與啟示

4.1 研究結(jié)論

本文對(duì)2014—2021年間《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)-政府補(bǔ)助》變動(dòng)前后比亞迪公司利潤(rùn)質(zhì)量所受影響進(jìn)行分析研究，得出結(jié)論如下：

政府補(bǔ)助抑制了企業(yè)的盈利能力。由于政府補(bǔ)助直接計(jì)入到當(dāng)期損益，使得新能源汽車企業(yè)的利潤(rùn)數(shù)額明顯上升，并不時(shí)幫助企業(yè)扭虧為盈，一定程度上掩飾了真實(shí)的企業(yè)盈利能力和財(cái)務(wù)狀況，這使得企業(yè)的盈利能力在較大程度上依賴于政府補(bǔ)助。新準(zhǔn)則開(kāi)始執(zhí)行后企業(yè)盈利能力出現(xiàn)不同程度下滑，這表明政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)的盈利能力具有一定的抑制。

政府補(bǔ)助增強(qiáng)了企業(yè)持續(xù)獲取利潤(rùn)的能力。新能源汽車企業(yè)盈利的持續(xù)性在新準(zhǔn)則實(shí)施前持續(xù)增強(qiáng)，但在扣除政府補(bǔ)助后各相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)卻變動(dòng)較大，而新準(zhǔn)則實(shí)施后，持續(xù)性的各財(cái)務(wù)指標(biāo)有所下滑且在扣除政府補(bǔ)助后變動(dòng)逐漸變小，這表明政府補(bǔ)助使新能源汽車企業(yè)獲取利潤(rùn)的持續(xù)性不斷增強(qiáng)，對(duì)新能源汽車企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有較大的促進(jìn)作用。

政府補(bǔ)助強(qiáng)化了企業(yè)的償債能力。新能源汽車企業(yè)所得到的巨額政府補(bǔ)助為企業(yè)帶來(lái)了較多的現(xiàn)金流入，大大強(qiáng)化了企業(yè)的償債能力，尤其是短期償債能力，但是隨著新能源汽車企業(yè)不斷發(fā)展，不斷突破技術(shù)難關(guān)，形成科技成果，在后續(xù)政府補(bǔ)助削減的政策背景下，企業(yè)的償債能力受政府補(bǔ)助的影響程度不斷減弱。某種意義上，政府補(bǔ)助也推動(dòng)了新能源汽車企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

4.2 政策啟示

政府應(yīng)為新能源汽車企業(yè)提供必要補(bǔ)助。政府為新能源汽車企業(yè)提供補(bǔ)助這一行為具有必要性。原因在于新能源技術(shù)在研發(fā)中成本巨大，企業(yè)面臨研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)新能源產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，利國(guó)利民，會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，政府作為失靈市場(chǎng)的干預(yù)者和外部經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償者，對(duì)新能源汽車企業(yè)提供政府補(bǔ)助具有必要性和合理性。

加大政府補(bǔ)助發(fā)放及后續(xù)使用的監(jiān)管和處罰力度。政府補(bǔ)助的發(fā)放和后續(xù)相關(guān)使用能否落到實(shí)處，要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)資源的配置優(yōu)化作用和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的促進(jìn)作用，使之用到真正起關(guān)鍵作用的地方。為了減少試圖掩蓋公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行騙補(bǔ)并令企業(yè)由虧損轉(zhuǎn)為盈利行為的發(fā)生，政府主管部門應(yīng)該在加大政府補(bǔ)助發(fā)放及后續(xù)使用的各個(gè)環(huán)節(jié)形成有效的監(jiān)管體系，同時(shí)也應(yīng)加大違規(guī)甚至違法使用政府補(bǔ)助行為的處置力度，充分發(fā)揮政府補(bǔ)助作為政府宏觀調(diào)控手段的關(guān)鍵作用。

新能源汽車企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功，提升創(chuàng)新能力。對(duì)新能源汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，企業(yè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展新的技術(shù)，不斷通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)成果鞏固并強(qiáng)化自身的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)不應(yīng)過(guò)度依賴于政府補(bǔ)助，而應(yīng)該在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中積極開(kāi)展合作，加強(qiáng)跨界融合，抓住新的時(shí)代機(jī)遇進(jìn)一步壯大自身實(shí)力，從而獲取更高的利潤(rùn)。

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（責(zé)任編輯：宋勇剛）