以變應變 推動繼續教育高質量可持續發展

新形勢下要做好繼續教育，必須積聚更多的社會資源和社會力量，重點突破，促進繼續教育持續高質量發展。

關鍵詞 高質量發展 協同創新 規范管理 專業設置

根據新時代繼續教育事業發展需要，探討繼續教育高質量發展路徑，是關鍵之舉，更是當務之急。日前，在甘肅蘭州召開的高等繼續教育高質量發展研討會（西北地區）上，來自教育行政部門代表、專家以及西北地區30余所高校的繼續教育負責人圍繞繼續教育高質量發展、三教協同發展、數字化轉型、體系標準、規范管理、體制機制、專業設置等主題內容進行了深入研討。

會議認為，新政策預示著新發展，繼續教育要持續發展，應從科學應變到主動求變，以變應變，加強教育教學成果研究，將壓力轉化為加強內涵建設與鍛造核心競爭力的強動力，推動高等繼續教育高質量、可持續發展。

育人本質 突破創新

我國繼續教育經過不斷探索與變革，在著眼高質量發展、加強繼續教育規范管理方面取得重要進展，但依然存在一些問題，仍然需要創新發展、轉型發展、特色發展。“我們有一千條將繼續教育辦好的理由。”教育部職業教育與成人教育司高等繼續教育處處長董振華強調，不同地區高校繼續教育發展，有共性問題，也有地域差異問題。但首要問題是正確理解繼續教育的辦學定位，即堅持育人為本、堅持公益屬性、堅持立德樹人的人才培養目標。

董振華指出，西北地區高等繼續教育的發展是推動中西部高等教育振興的一項重要工作，是實現彎道超車的一個新賽道。針對西北地區高校提出的不同的問題與意見，他從12個方面進行了回應與部署。一是地方高校繼續教育應推動本科院校向應用型轉型發展；二是繼續教育管理體制的核心是要落實學校的主體責任；三是優化專業設置；四是對教學進行全鏈條、全過程的規范管理；五是課程教學方面，要開齊開好思政課程；六是根據基本辦學條件，科學合理地核定招生規模；七是要建立多渠道多種方式的繼續教育投入機制；八是進一步突出教育數字化的“利器”作用，開展繼續教育領域數字化建設項目；九是鼓勵有條件的地方面向境外舉辦線上線下相結合的繼續教育；十是依托教育部門管理體系內機構設置校外教學點；十一是辦非學歷教育要有所為、有所不為，尤其是西北地區非學歷教育應該實現資源整合、錯位布局、組團向外發展的格局；十二是要正確理解教育部相關文件。他強調，繼續教育的發展離不開引領性、標志性的成果，我們要加強關于繼續教育的研究和相關學科的建設。

問題導向 應變發展

習近平總書記深刻指出，“維護新疆社會穩定、實現長治久安，關鍵在人，根本在教育。”新疆維吾爾自治區黨委、人民政府堅持把教育擺在事關新疆社會穩定和長治久安的基礎性、全局性、戰略性位置，統籌推動各級各類教育健康有序發展，深度融入新發展格局。

目前，新疆各高等學校充分利用學校資源，積極承辦各級各類培訓任務，年均培訓30萬人次。新疆維吾爾自治區教育廳職業教育與成人教育處處長楊靖介紹了新疆高校繼續教育的基本情況和主要做法：一是加強思想政治教育，完善育人體系；二是加強專業建設，完善人才培養方案，實現課程設置的優化整合；三是加強管理規范辦學秩序，規范校外教學點的設置，進一步提高人才培養的質量；四是積極開展非學歷教育培訓，指導高等學校積極承擔各級各類培訓；五是堅持服務學習型社會、學習型大國建設，開通新疆終身學習網、開設老年教育等專欄。他強調，下一步將從規范學歷繼續教育的管理、加強專業設置的統籌管理、完善人才培養方案，創新教育教學模式、提升數字化公共服務水平，加大數字資源的建設力度，促進數字資源的共建共享等方面著力推進新疆高校繼續教育高質量發展。

新疆石河子職業技術學院堅持“培養技術技能人才 為屯墾戍邊服務”的辦學方向，為服務新疆工作總目標、兵團履行職責使命提供人才資源支撐。該學院成人與繼續教育分院書記鄔美林提出了當前學歷繼續教育面臨的困難和相應建議。她說，困難有二：一是缺少人才，需要有愿意長期從事學歷繼續教育事業的中青年人才的加入；二是建設發展的政策支持和認可還不夠強、不夠高。對此，她提出兩點建議。一方面，要加強政策主導。國家和省級層面的政策已完備，高校層面制訂相關政策需要合規合理。另一方面，信息化數字化建設要跟得上。加強與社會平臺合作是信息化數字化建設的有力支撐，能夠促進學歷繼續教育高質量發展。新疆生產建設兵團興新職業技術學院繼續教育學院同樣面臨著“優勢培訓、特色培訓項目還需高質量發展，校企合作、產教融合還需深入推進，學歷繼續教育辦學層次通道還未能打通”等問題。該院副院長蔣紅朵表示，繼續教育工作的核心是鼓勵終身學習，使教育機會更加均等，進而增強教育系統的開放性和包容性。學院今后要從三個方面著力發展：一是促進兵地職業教育融合發展；二是創建品牌認定評價機構；三是提升學歷繼續教育人才培養質量。烏魯木齊職業大學繼續教育學院副院長謝軍鵬表示，學院實現了高等學歷繼續教育和社會培訓并重并舉格局的轉變。新疆師范大學繼續教育學院網絡教學部學生管理科主任張勇表示，學院重點聚焦師范特色，針對教師隊伍按需定制學歷提升計劃，重新梳理人才培養方案，強化管理服務體系，促進繼續教育高質量發展。

求真務實 轉型發展

當前，高等學歷繼續教育處在由規模擴張向高質量發展的轉型階段，也是調整規模、質量和效益的關鍵時期。為努力推進高等學歷繼續教育高質量發展，各高校求真務實，以自身探索實踐。

蘭州大學網絡與繼續教育工作嚴把人才培養“入口關”“過程關”“出口關”，開展綜合改革，嚴抓關鍵環節，推進數字賦能，為社會尤其甘肅省社會發展和經濟建設培養了大批“用得上、留得住”的創新型、應用型、技術型人才。該院院長張軍儒對當前甘肅省普通高校學歷繼續教育發展提出了四點建議與思考。一是學費標準偏低，建議政府主導提高標準；二是社會需求量大，高校的辦學積極性不高；三是改革教學模式，努力提高人才培養質量；四是堅持求真務實，正確處理轉型發展問題。“要加強內涵建設，凝練辦學特色并發揮辦學優勢，辯證處理辦學過程中出現的各類問題，堅持不懈地推進高等學歷繼續教育高質量發展。”

以交通為核心特色辦學的蘭州交通大學繼續教育學院正在立足甘肅、面向全國、服務交通，為行業和地方經濟發展提供人才與智力支撐。該院黨委書記孫珍壽分享了學院的主要做法：一是加強招生工作，規范校外教學點設置與管理；二是著力數字賦能，積極推進在線課程資源建設；三是依托社會技術服務，打造新教學管理平臺；四是規范管理，著力推動高等學歷繼續教育高質量發展。

實施學歷教育與職業培訓并舉是職業院校的法定職責。蘭州資源環境職業技術大學經過多年的辦學實踐，著力打造了“培訓在資環”的社會服務品牌，構建起學歷教育與職業培訓“一體兩翼”協同發展的辦學格局。學校繼續教育部主任王蓉分享了三點特色做法：一是通過“構建高效管理體系、完善考核評價機制、強化培訓政策激勵”下好政策保障“先手棋”，增強職業培訓推動力；二是“搭平臺、優師資、強保障”，打出質量提升“組合拳”，增強職業培訓硬實力；三是通過“托管企業培訓機構、搭建線上培訓平臺、輸出職業教育方案”，扭住方式創新“關鍵點”，增強職業培訓影響力。

陜西是西北地區的教育重鎮，其高校的繼續教育實踐和思考具有引領作用。西北大學繼續教育學院副院長劉斌表示，面對全新機遇和挑戰，學院吹響了繼續教育轉型的號角，奏響了全面改革的樂章。一是以體制機制創新，確保改革動力；二是以質量規模發展，實現轉型目標；三是以信息建設引領，實現高質量轉型；四是以基礎硬件保障，打造高品質服務。作為多年從事繼續教育事業的工作者，西安交通大學繼續教育學院副院長陳靈對繼續教育工作感情頗深。他表示，新形勢下要做好繼續教育，必須要積聚更多的社會資源和社會力量，重點突破，促進繼續教育持續高質量發展。

當前，國家對繼續教育提出了新要求。守則是底線，規范是基礎，質量是生命。面向未來，高校及各辦學主體，應堅持把提升質量作為推動繼續教育發展的核心任務；把創新驅動作為推動繼續教育發展的不竭動力，把服務國家戰略作為推動繼續教育發展的根本目標，助力人才強國、教育強國建設。

責任編輯：周淼" 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn