校企“雙向奔赴”?推動產教深度融合

深化產教融合，推進市域產教聯合體和行業產教融合共同體建設，是聚集教育產業政策資源、促進“三教”協同創新的重要手段，對完善現代產業體系、推動教育高質量發展具有重要意義。

關鍵詞 產教融合 市域產教聯合體 繼續教育 協同創新

近幾年來，產教融合新政迭出。在一連串的新措施、新提法中，“市域產教聯合體”“行業產教融合共同體”頗具新意。與已有的“職業教育集團”“產業學院”“企業學院”相比，兩個新概念有著怎樣的內涵？政府、學校、企業等各方又該如何深化產教融合、推動協同創新？在2023（首屆）產教融合發展大會平行論壇之一——產教融合共同體建設與協同創新論壇上，產教融合專家與來自行業企業、普通高校、職業院校、開放大學等機構的代表，圍繞上述問題進行了深入探討。

與會者普遍認為，建設市域產教聯合體和行業產教融合共同體是深化產教融合、促進產業經濟高質量發展的重大舉措，新政強化政府主導，重視保障企業利益，有望真正實現校企相互滿足合理需求的“雙向奔赴”，促進教育、人才與產業、創新有機銜接；各相關主體應以產教融合為突破口，打破壁壘，推動協同創新。

將職業教育與區域發展捆綁在一起

“省級政府以產業園區為基礎，打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體。”中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》中，對于市域產教聯合體的定位，特別強化了政府主導的色彩。而此前，職業教育集團采取的是學校主導、自下而上的聯盟合作方式；產業學院或企業學院則采取校企結對合作的方式，較為重視企業主導。行業普遍認為，這一變化對于推進產教融合具有重要意義和作用。

“當前，深化職業教育嵌入區域經濟社會發展、助力區域一體化高質量發展愈發重要，而市域產教聯合體是職業教育與區域產業發展同頻共振的重要載體。”論壇上，浙江工業大學教育科學與技術學院副院長、浙江省職業教育發展研究院副院長劉曉表示， “市域產教聯合體絕不是‘換個馬甲’搞項目”通過對100多個市域產教聯合體建設的材料進行分析，劉曉發現，當前市域產教聯合體建設中存在著一些問題，如：對“市域產教聯合體”的內涵、屬性定位不清；基礎工作沒有做扎實到位，對文件要求理解不到位；目標定位、運行機制、特色創新沒有彰顯；聯合體與區域發展需求和辦學定位明顯不匹配等。

對于市域產教聯合體建設的下一步工作，劉曉提出了幾點思考和建議：一是圍繞國家戰略，優化結構布局；二是緊扣關鍵環節，加強基礎建設；三是促進開放共享，創新體制機制；四是注重示范效應，強化以點帶面。

“真正的市域產教聯合體，至少要具備五個特點，即基礎建設扎實、管理與運行機制完善、服務能力和運行成效顯著、保障措施到位、特色與創新突出。這有賴于政府、行業企業、學校、科研機構等多方的共同努力。”劉曉總結道。

直面產教融合中的堵點問題，堅持系統思維，市域產教聯合體和行業產教融合共同體建設將職業教育與行業進步、產業轉型、區域發展捆綁在一起，破解人才培養供給側與產業需求側匹配度不高等問題。如果說市域產教聯合體匯聚了某一地域的職教辦學資源，那么行業產教融合共同體就是匯聚了某一重點產業鏈的資源。7月25日，首個國家重大行業產教融合共同體暨國家軌道交通裝備行業產教融合共同體成立，由此，行業產教融合共同體建設的大幕正在徐徐拉開，深化現代職業教育體系建設改革“一體兩翼”的總體布局全面鋪開。

校企共建共享，推動協同創新

新形勢下，高校繼續教育和企業該如何深化產教融合，推動協同創新？與會的繼續教育和企業代表給出了自己的答案。

中國石油大學（華東）教育發展中心黨委書記馬國剛表示，學校繼續教育以社會需求為導向，以質量提升為根本，以特色發展為驅動，滿足行業和地方經濟社會發展需求。學校從四個方面推動產教融合，促進繼續教育高質量發展：一是圍繞學校的學科優勢，服務行業轉型發展，全面融入校企戰略合作協議，校企共建石油石化人才繼續教育基地；二是服務地方經濟發展，聚焦區域經濟發展熱點，開展政企聯動教育培訓，積極建設區域培訓基地；三是加快教育數字轉型，大力發展在線教育培訓，搭建五大在線平臺，面向專業技術人員提供繼續教育的在線專項服務；四是加強質量體系建設，探索建立數字治理體系，取得了一批高水平研究成果，擴大了學校繼續教育辦學的影響。

“職業教育與繼續教育融合發展，有利于合理配置教育資源，有利于實現職前職后教育一體化，合理布局、優化結構，有利于緩解就業壓力和增加就業機會，有利于提高國民素質。”談及職繼融合和三教協同創新，蘇州大學繼續教育學院院長繆世林如是表示。蘇州大學繼續教育學院聚焦“產業數字化”和“數字化產業”，建立了蘇州大學數字人才高級技能實訓基地。未來，學院將從“人才培養”演變到“人才服務”，致力于打造“產教融合”的工業和教育融合發展生態圈資源。

企業是產教融合的重要主體，只有讓企業樂于參與產教融合，充分保障企業利益，才能變“一頭熱”為“兩頭甜”。山東高速集團人才發展院黨支部委員、副院長李恩宗以該集團與清華大學合作的領導提升高級研修班項目班為例，介紹了產教融合的實踐案例。該項目目標是打造具有市場敏感性、強大學習力和創新思維的領導隊伍，目前已取得了一系列成果：建立校企溝通機制，共建校企合作學習共同體；形成8個課題報告，共計21萬字，為集團戰略探尋路徑；山東省專業技術人才知識更新工程高級研修項目已成功結項。

開放大學以教育跨界，促產教融合

產教融合平臺搭建的關鍵在于體制機制的探索創新。長期以來，開放大學體系積極探索高等教育、職業教育與繼續教育融合發展，推動了產教深度融合。湖北開放大學、廣東開放大學、陜西開放大學均采取“兩塊牌子、一套班子”的模式進行一體化辦學，兩種教育類型不斷融合，在師資隊伍、資源建設等方面互聯互通、共建共享，產教融合成效卓著，取得了良好的辦學效果。

湖北開放大學與湖北科技職業學院兩塊牌子，探索實施了“3363”產教融合新模式。該校黨委副書記、校長鐘毓寧對“3363”模式進行了詳細介紹。首先是搭建三平臺：建立六大專業群校企合作理事會等產教融合常設機構；設立產業學院等產教融合人才培養平臺；主動作為，對接區域和行業產業人才需求，搭建產教融合綜合平臺。其次是人才培養三對接：對接產業定專業，對接企業育人才，對接崗位定內容。再次是教學實施六共同：校企共同制訂人才培養方案，共建課程、基地、師資，共同施教，共同評價。最后是服務面向三個方向：合作培訓，合作就業，合作研發。經過探索努力，學校人才培養質量得到進一步提升、辦學水平得到提高、社會服務能力得到加強。

廣東開放大學（廣東理工職業學院）黨委副書記、校長劉文清表示，近年來，學校深入實施“一體兩翼三化”發展戰略，有力有效推動加快形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局。一是校企合作成效顯著。學校與近200家企業在人才培養上深度合作，近年來畢業生畢業去向落實率位居廣東省高校首位。二是產教融合成效顯著。與6家頭部企業共建特色產業學院和產教融合實訓基地并產出系列成果。三是協同創新成效顯著。整合政校行企協同育人力量，服務和融入健康中國、積極應對人口老齡化、鄉村振興和大灣區建設等國家戰略，建設了全國首個老年學省級重點學科，發布了全國首個省級終身教育資歷框架等級標準。

陜西開放大學黨委副書記、校長龍治剛表示，學校在多年辦學積淀的基礎上成立了陜西工商職業學院，在產教融合、三教協同創新方面進行了有益的探索。一是建設現代產業學院，助力區域經濟高質量發展。二是堅持高標準引領，打造職教國際品牌。三是構建繼續教育平臺，凸顯教育服務功能。四是發揮系統辦學優勢，推進社區教育和學分銀行建設。五是推進課程開放學習，積極推進“單科課程注冊學習”，服務全民終身教育。六是發揮紅色資源優勢，筑牢師生理想信念根基。七是夯實鄉村振興人才基礎，服務地方經濟社會發展。