新形勢下新能源發電企業發展研究

曹峰

摘要：在當前社會快速發展的背景下，能源短缺成為全球必須面對的問題。當前，我國高度重視新能源的開發利用，發展新能源實現可持續發展是當前推動我國不斷發展的必然選擇，這也為新能源發電企業提供了良好的發展空間。在綠色發展、可持續發展、“雙碳”要求下，政策環境、市場行業環境以及企業內部情況都在發生變化，新能源發電企業正在面臨前所未有的機遇與挑戰。

關鍵詞：新形勢；新能源；發電企業；發展思路

DOI：10.12433/zgkjtz.20233601

新能源發電企業能夠在滿足人們用電需求的同時減少不可再生資源消耗，經過多年的發展，我國新能源發電行業已初具規模。隨著國家對綠色環保和可持續發展的重視，新能源發電企業面臨著前所未有的機遇和挑戰，應當客觀分析當前形勢，積極尋求發展新途徑，抓住機遇，勇于開拓創新，以確保企業的健康、持續、科學發展。

一、新能源發電企業面臨的新形勢

（一）政策依據

在能源轉型方面，在碳達峰、碳中和戰略目標推動下，我國能源消費結構正向清潔低碳快速轉變，每年新能源增量將在7000萬千瓦以上，新能源作為能源轉型發展方向，將會持續飛速發展。在項目建設方面，國家“十四五”能源體系規劃中明確強調將大規模開發新能源，優先就地就近開發利用，加快負荷中心及周邊地區分散式風電和分布式光伏建設，有序推進風電和光伏發電集中式開發，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設。在儲能配套方面，要求優化配套儲能，發揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網穩定性和應急供電等多重作用，推進多能互補的清潔能源基地建設，優先實施“風光水（儲）”“風光火（儲）”等多能互補工程。

（二）社會環境

隨著經濟的發展和人們生活水平的提升，人們逐步意識到環保的重要性，對于環境質量的要求也隨之提升。但是傳統的發電方式不僅浪費能源，還容易對環境造成重要危害，這也為新能源發電企業的發展提供了新的發展機遇。需要注意的是，部分新能源發電企業征地問題、核電認知問題，會對新能源發電企業造成不良影響。

（三）企業人才需求

新能源發電行業作為技術型和勞動密集型行業，人才是企業發展的核心要素。但目前新能源發電企業內部仍然存在諸多問題，主要問題的是人員的素質參差不齊，有些一線從業者的專業知識面較窄，有些管理者眼光不夠長遠，對新能源發電模式的理解仍然停留在傳統的發電模式，缺乏創新思維，對新能源發電企業缺乏長期規劃，這些問題都嚴重阻礙了新能源發電企業的發展，很難高質量建設發電項目。隨著社會對新能源發電的需求日益增加，以及企業規模的擴張，對人才需求不斷增加，而現階段人才缺失阻礙了企業發展。

（四）技術環境

隨著能源消耗不斷加劇，全球開始逐漸變暖，能源使用開始逐步轉型，新能源發展成為世界各國發展的焦點，從而帶動全球新能源發電技術快速發展，比如，風力發電機容量不斷增大，太陽能電池板轉換效率不斷增加。隨著科學技術的發展，新能源發電企業的成本不斷降低，但是從目前情況來看，新能源發電企業雖然在政府部門的支持下，市場競爭力不斷提升，但仍然在技術上存在瓶頸，許多關鍵的原料和設備依賴進口，關鍵核心技術加劇了各企業之間競爭。在智慧能源方面，加快能源產業數字化智能化升級，建設智慧風電、智慧光伏，也是未來新能源發展方向。

二、新能源發電企業面臨的機遇與挑戰

（一）面臨的機遇

新能源發電技術的快速進步，使得新能源發電的成本不斷降低。從國家能源發展的思路上來看，將改變過去主要依靠基地式大發展的路徑，重點轉向分布式光伏發展，形成大規模集中利用與分布式生產，就地消納與源網荷儲有機結合，分布式與集中式光伏共同發展的局面。

目前，國家實施風電規模化發展，堅持集中式與分布式并舉、當地消納與外送消納并舉、新建和老舊改造并舉。為減少風電限電，國家積極構建新一代電力系統，切實提升電網消納能力，優化完善可再生能源電力消納保障機制。大力健全完善風電產業政策，加快建立健全后平價時期風電開發建設運行管理政策措施，保障風電企業合法權益，促進風電產業持續健康發展，同時積極推動新能源體制機制創新，加快建立健全適應風電規模化發展的電網體制、價格機制、市場機制，為風電跨越式發展、創造條件。

（二）面臨的挑戰

目前，新能源發電企業難以為電網提供優質的電能，仍然依賴火力發電調峰，隨著新能源大規模發展，電網接入消納空間有限，項目落地需落實電網接入資源、調峰資源，新能源開發難度增大。同時，新能源在電力系統中比重不斷提高，對電力系統穩定考驗愈發嚴峻，新能源的銷售也愈發困難。傳統的發電企業紛紛轉向新能源發電研發，使得新能源發電企業的市場競爭越來越激烈，部分地區用電量增速放緩，影響新能源發電企業發展。

三、新能源發電企業存在的問題

（一）市場的秩序混亂

我國新能源發電行業在高速發展的同時，也存在上游企業產能過剩，下游企業遇到瓶頸的問題，對于新能源發電產業而言極其不利，需要對整個市場進行一定的調整，保障產業健康發展。比如，風電塔筒生產企業，由于技術門檻低，很多的企業紛紛加入，同時存在一定的投機逐利心理，忽視了對技術的研究，質量把控不嚴，從而使得產品質量不高，而且市場整體的環境也不樂觀，從而導致行業的發展受阻。

（二）成本過高

新能源發電企業不但要保障發電的環保及高效性，還要保障實際使用成本。我國目前新能源研發成本較高，導致新能源發電企業難以獲利，尤其電力平價時代的到來，新能源發電盈利能力大幅下降。新能源發電尤其是光伏發電的技術成本，雖總體呈下降趨勢，但階段性價格波動已影響總項目開發建設，光伏上游硅料價格上升明顯已引起組件價格較高。此外，在技術上，很多新能源發電企業沒有相應的研發，沒有實際的競爭優勢，這也進一步阻礙了發電企業的發展。同時，有些新能源企業還存在自身規模化程度不高的情況，導致后期運營成本過高，市場競爭力不足。

（三）核心技術落后

受技術及經濟等方面的影響，如今的新能源發電企業在發展中遇到很多阻力，卻沒有相應的研究團隊以及開發部門，技術上較落后，這也使得企業很難持續發展。目前，有些發電企業，難以給電網提供持續且優質的電力能源，仍需依靠傳統火電調峰。要利用好新能源，就需要一定的并網技術，減少對電網的沖擊，但并網技術還有一定的不足，電網的規劃較為滯后，很難滿足企業的實際需求。新能源發電企業的核心技術有待提升，其市場競爭能力有待進一步提升。

（四）企業管理結構不完善

企業內部管理不規范，有待改進和完善。一方面，多數的新能源發電企業規模較小，在管理上依賴人員管理，缺少專業先進的管理理念和制度。另一方面，企業管理經驗積累較少，較少關注專業人才的培養和新技術的研發，缺乏長期的戰略眼光，難以迅速滿足飛速發展的社會需求。

四、新能源發電企業發展策略和思路

隨著政策的變動和市場的日益激烈，新能源發電行業正處于關鍵的轉折點。因此，新能源發電企業應加強核心技術的研究，以專業人才為基礎，充分利用國家和地方的扶持政策，不斷開發出先進的技術，實施平臺化的發展戰略，完善企業的管理體系，努力把握機遇，實現可持續的增長。

（一）重視產業轉型，提升市場競爭力

基于綠色發展理念，許多傳統發電企業開始進入新能源發電行業，使得市場競爭越來越激烈。大多數的新能源發電企業都是國有企業，因此，在競爭過程中，不同的企業優勢也不同，企業需要發揮優勢，必須從規模效應及產業鏈延伸兩個領域出發，通過擴大新能源規模，實現后期資源共享，降低新能源運營成本，通過新能源產業鏈縱向延伸，提升新能源產業抗風險能力，只有雙方協同發力，才能使整個新能源發電企業實現全面發展。

（二）創建優良團隊，優化賦能機制

新能源發電企業要實現長期穩定發展，必須廣納賢才。可借助內部選拔或者社會招聘的方式，積極引進專業的高素質人才，通過優秀人才的助力，創建一支專業素質強的新能源開發團隊，為整個新能源產業的迅速發展提供有效支撐。

為有效強化相關專業團隊的實操能力，企業管理人員應定期帶專業隊伍參加座談會以及洽談會，幫助他們更快地接受多層次、大范圍的一線實操運作，快速提升團隊的對外運作能力。同時，完善管理成才與技術成才雙通道的職業發展體系，正確引導員工選擇適合自己的發展通道。

堅持源頭選人、精準用人、長遠育人的理念，編制年輕后備人才培養行動計劃，定目標、定措施、定責任人，多渠道多領域發現、篩選優秀年輕后備干部，公開競爭、擇優選拔專業技術、技能人才，有針對性地分崗位、分專業差異化儲備。開展素質提升和專業賦能培訓，培養鍛煉一批技術帶頭人、管理帶頭人，壯大骨干隊伍，利用有限的資源創造更大的經濟效益。

（三）強化科技創新，提升智慧運維能力

新能源發電企業需要進一步采取技術創新策略，鼓勵研發人員進一步提升攻克關鍵技術的難點，提高發電效率。企業只有擁有先進的核心技術，才能把握發展的主動權。目前，各地區采取各種措施，鼓勵新能源發電企業增加研發費用投入，加快數智化資源整合，搭建新能源智慧運維中心，將智慧運維平臺建設成為監視、預測、調控、分析和服務等功能于一體數智化平臺，實現數據采集、分析及高端應用，實現場站集控、無人值班、少人值守、智能運維一體化。

同時，對于新能源主機廠家，每年投入大量的研發費用，用于開發新產品，提升自身市場競爭力。例如，低速風機研發，低速風機可以大面積增加風電開發的范圍，增加風資源可利用量，目前主流風機廠家均已具備低風速風機生產能力。因此，在新形勢下，新能源企業更應關注新技術的發展，加大對新技術的研發力度，為企業后期發展在技術上做好儲備，站在新能源發展的最前端。

（四）構建有效體系，建立激勵機制

要保證自身發展，企業需要制定有效的體系，將各種資源充分利用起來，保障企業發展。設立更加符合實際情況的調動體系，將企業的各種資源進行科學合理的調動和配備，必須建立公平合理的薪酬體系，激勵員工更好地工作。例如，差異化分配機制，可以有效調動員工積極性，根據工作內容、工作性質、工作難度、勞動強度以及為企業創造的價值等方面，設置不同崗位，并賦予較高的薪酬標準，通過強化差異化分配考核機制，體現“以奮斗者為本、以貢獻者為先”的思想，用激勵杠桿調動員工的主觀能動性。為盡快實現搶抓優良資源，加緊推動結構轉型，實現產業的一體化長期發展的目標，企業需要建立健全覆蓋經營管理骨干和核心技術人員的激勵機制，統籌運用股權激勵和分紅政策，加大激勵力度，充分調動關鍵崗位核心人員的積極性和創造性。探索實施項目建設績效金機制，推行“急難專特”事項揭榜掛帥獎勵，階段性的規劃目標也需要獎懲體系來進行一定的引導。只有有效的激勵體系，才能使企業正常運轉，保障企業快速發展。

（五）構建企業文化，重視思想指導

隨著市場經濟的不斷發展，各個企業之間的競爭愈發激烈。企業若想獲得良好的競爭優勢，必須重視自身的發展理念以及企業文化。

對于企業的戰略制定而言，企業文化是企業發展戰略之中極其重要的一部分。深厚的企業文化，可以進一步增強企業的凝聚力，助力企業更好地發展。具備優秀企業文化的新能源發電企業，能夠激發員工的工作積極性和創造力，提升企業的應變力及市場競爭力，幫助企業獲得更大的收益。同時，可通過優秀的黨建工作引導，形成適宜企業長遠發展的相關體系，為企業未來可持續發展提供有力的支撐。在新能源發電企業的運作過程中，企業管理團隊應高度重視思想的指導作用。在企業運作時，通過學習相關思想，對企業的重大戰略，進行宣貫和傳達。與此同時，新能源發電企業可積極借助黨建與經營融合工作，使得自身新能源的開發團隊，充分意識到推進結構深化改革的重要性，堅定改革決心，實現企業高素質、高質量發展。

五、結語

總體而言，目前我國的新能源發電企業發展迅速，但是行業中還有一些問題有待解決。只有解決了這些問題，才能打破限制發展的屏障，讓新能源發電行業的發展更加快速。對新能源行業的實際問題全面剖析，制定相應的發展戰略，構建完善的企業管理體系，打造企業文化，提高員工的素質，才能進一步促進新能源發電企業發展，助力我國新能源發電行業不斷進步。

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