農村環境治理背景下農戶綠色生產行為研究綜述

劉佳奎 孫樂樂 謝磊 黃永健

摘 要：鄉村振興，生態宜居是關鍵。農業綠色發展是農村高質量發展的必然選擇。農業綠色發展作為鄉村振興的重要支撐，而農戶的綠色生產行為作為農業綠色發展中的重要一環，要發揮其對鄉村振興戰略的引領作用，同時促進我國農業經濟與環境的協調發展。本文從農戶綠色生產行為的研究現狀與存在問題總結了相關成果與不足，并在此基礎上展望了未來的研究方向，來為我國在環境治理和農業可持續發展提供參考和借鑒，促進我國農業農村的綠色發展。

關鍵詞：環境治理；綠色生產行為；對策建議；研究綜述

引言

鄉村振興，生態宜居是關鍵。近年來為了提高糧食產量，農戶極端依賴大量化肥、農藥，大量消耗自然資源，以嚴重破壞生態環境為代價，高投入換糧食以滿足經濟、社會發展、人口增長的需要，給我國農業高質量、可持續發展帶來了很大的困難。在我國農村環境治理的大背景下，在農村地區，建立無污染、低消耗、高附加值的綠色生產方式是解決農村環境問題的必要途徑。農民是農業生產系統的核心，他們采用綠色生產技術是推動農業綠色發展的關鍵。因此，研究農民的生產行為并探索現階段存在的相關問題對于改善農業污染問題有很大的幫助。黨的二十大報告也指出，要全面推進鄉村振興和美麗中國建設，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。在這個背景下，推進農業綠色發展已成為實現中國式農業農村現代化的必然選擇。

1農戶綠色生產行為研究現狀

1.1農戶綠色生產行為的內涵

綠色生產行為是指農戶在生產過程中采用環保、可持續的生產方式，減少對環境的污染和破壞，保護生態環境的行為。其評價指標包括生產過程中的能源消耗、化肥、農藥使用量、土地利用方式、水資源利用方式等。農戶綠色生產行為具有廣義與狹義之分。廣義的農戶綠色生產行為是包含多項可持續行為的綜合行為系統，包括節約資源行為、環境友好行為和生態保育等行為。狹義的農戶綠色生產行為指的是我們說的農業生產環節中的農戶綠色生產行為[1]。

1.2農戶綠色生產行為的影響因素

關于農戶綠色生產行為的影響因素，相關研究從內部因素和外部因素兩個方面展開探討，并有了大量的研究成果。內部因素方面，主要包括農戶特征、家庭特征和經營特征，有研究表明由于不同的綠色生產方式在投入要素和風險實施方面存在差異，因此農戶個體的勞動力年齡和風險偏好等因素會對農戶采取不同的綠色生產行為產生影響[2]。有學者指出如果農戶擁有較大的耕地面積，那么他們更有可能發展和從事綠色農業生產，因為這會增強他們的抗風險能力，從而提高預期收益。耕地面積是家庭經營特征中對農戶發展綠色農業意愿和行為產生正向影響的一個重要因素[3]。

外部因素方面，主要包括自然資源、政策制度、社會關系規范、市場機制、新型合作組織等。有研究發現非正式的制度和環境規制都能夠推動農戶采取綠色生產行為。在非正式制度方面，通過引導價值觀、實施懲罰監督和內化傳遞等措施，可以激勵農戶采取綠色生產行為。而在環境規制方面，引導性規制和激勵性規制也能夠對農戶的綠色生產行為產生積極影響[4]。有學者指出為了大力推進農戶的綠色農業生產，需要政策的支持，并巧妙地利用法律法規的強制性，促進農業向綠色生態化轉型。通過自上而下的方式形成強制推動力，合理地推動農業高質量發展[5]。

2我國農戶綠色生產行為的存在問題

目前，綠色生產形式的轉變已經在我國得到了廣泛關注和推廣。政府部門積極推廣綠色生產方式，出臺了一系列政策措施來支持綠色農業的發展，同時，一些企業也開始積極探索和推廣綠色生產方式。盡管綠色生產形式的轉變在我國得到了廣泛推廣，但是在實際實施過程中，仍然存在一些問題和挑戰，比如采納意愿與行為悖離、農民綠色意識轉變緩慢、激勵約束不到位等。

2.1綠色技術采納意愿與行為悖離

在當前的農業生產中，許多農戶并未真正采納綠色生產技術，這種現象非常普遍。盡管綠色生產技術在理論上被廣泛認可，但在實際操作中，農戶的行為卻與其意愿相悖。對于綠色生產技術采納意愿與行為悖離的問題，學者們在不同領域對其進行了多方面的探討與研究，其中許多研究主題涉及了農業生產和生活的各個方面。有學者認為雖然農戶對綠色技術的采納意愿較高，但由于中國農業經營仍以小農戶為主，資源稟賦的限制使得技術的實用性和易用性降低，導致最終仍未能采取實際行動，盡管農戶表示愿意采納綠色技術，但實際上他們還需要一定的時間和資源來真正付諸行動[6]。例如禁止燒秸稈的行為悖離現象，一方面是因為農戶的傳統習慣和行為的便利性，另一方面是農戶出于經濟考慮、權衡利益損失。

2.2綠色認知滯后與采納意愿轉變緩慢

目前農戶綠色生產存在著綠色認知滯后和意愿轉變緩慢的問題。許多農戶對綠色生產技術缺乏深刻的認識，影響了農戶對采納綠色環保生產行為的意愿轉變。即使部分農戶已經對綠色生產有了一定的認知，但由于經濟利益、舒適區域的慣性等原因采納綠色生產技術的意愿轉變緩慢。此外，政策的制定和執行需要時間，而環境意識的提高可能更快，導致政策與公眾需求之間的脫節。農產品市場缺乏綠色認證和品牌意識，同時綠色農產品的生產存在市場和自然風險，農戶在生產綠色農產品時需要承擔昂貴的生產成本，同時無法完全規避風險，一旦遭遇風險將面臨損失，這也是導致農戶不愿從事綠色農產品的生產的原因之一[7]。

2.3綠色激勵與約束機制的不健全

目前我國農戶在進行綠色生產時，需要有相應的激勵和約束機制來保障其生產行為的合規性和可持續性。然而，目前我國農業領域的綠色生產激勵和約束機制并不健全。首先，農戶自身資金動力與能力不足使其長期處于被動采納綠色生產的狀態。而綠色生產技術需要長期投入，市場機制尚未發揮實質性作用，導致僅僅依靠政府扶持，綠色轉型很難持續進行。其次，農戶組織分散、數量眾多以及面源污染點廣泛存在，導致地方政府監督的監測成本高昂，降低了監管的積極性和可能性。僅僅依靠政府規制農戶行為以抑制農藥化肥使用將面臨較高的規制成本。最后，監督機制方面存在綠色生產行為監督責任不明確、監督制度不健全等。這些問題導致監管權力削弱、監管空缺、監管措施難以發揮實質性效果，以及無法及時發現和處置綠色生產行為中存在的問題。

2.4綠色農業市場化程度低

隨著中國經濟持續增長，居民的收入水平不斷提高，消費升級的趨勢明顯，消費者對于綠色農產品的需求持續上升。但目前我國綠色農業市場化程度仍然較低，綠色農產品市場存在失靈現象。

其一，多數小規?！耙赞r為生”的家庭農場或少數綠色農業生產基地位于偏遠地區，其市場化程度有待提升，限制了綠色生產行為的發展。一方面，由于缺乏信息渠道和市場接觸機會，農戶難以準確了解市場需求的變化和消費者對綠色產品的偏好，這使得農戶難以根據市場需求來調整生產方式和產品品質，限制了他們形成綠色生產動力的能力。另一方面，農產品的市場價格受多種因素影響，包括季節性變化、供需關系、市場競爭等。這種價格不穩定性增加了農戶面臨的市場風險，使得他們難以承擔高成本的綠色生產所需的投入。其二，目前仍存在綠色生產市場機制不完善的問題。一方面，目前，國家認可的綠色農產品和有機產品數量較少，品牌知名度不高，綠色農產品品牌建設存在欠缺。另一方面，普通農產品和綠色農產品難以區分，綠色農產品的生產者可以以次充好。這種行為造成了產品市場失信的現象，導致消費者對綠色農產品逐漸失去信心，這也進而導致了市場失靈問題。

3我國農戶綠色生產行為的研究展望

3.1協同農戶綠色生產意愿與行為

協同農戶綠色生產意愿與行為，促進農戶對綠色生產技術的采納對保護環境、提高農產品質量，推動農業的可持續發展都有十分重大的意義。而解決綠色技術采納意愿與行為悖離的問題的關鍵在于提供信息和教育、落實經濟激勵措施、加強市場對接、提供政策支持和監管。

第一，優先選擇經營自有地、非兼業經營的農戶作為綠色生產的目標，培訓和示范農戶，提高其對農業收益和可持續性的期望；第二，充分發揮村干部在農戶綠色生產中組織、宣傳和示范引領的職能，引導農戶積極參與綠色生產；第三，建立和發展綠色產品市場，加強農戶與市場的直接對接，提供穩定的銷售渠道和市場保障，增加農戶對綠色產品市場的了解與參與綠色生產的動力；第四，各地優化、細化政府的綠色生產政策，因地制宜，調整補償標準以激勵農戶參與。

3.2提升農戶綠色認知水平

農戶是農業生產的主體，他們的綠色認知水平直接影響著農業生產的質量和效益。同時提升農戶綠色認知水平有助于推動農業可持續發展。為此需盡快提升農戶的綠色認知水平。

第一，需加強綠色生產宣傳力度，培訓農戶綠色生產技術。一方面可通過村委會宣講、印發綠色生產技術手冊等形式，使農戶潛移默化中選擇綠色農業生產方式，另一方面，此外，可組織開展公益性農業技能培訓，提升農戶綠色生產技術。特別針對低效能群體和純務農群體，增強其技術革新的重要性和必要性，通過示范和量化實驗結果提高農戶的綠色認知。第二，加強環境保護法律法規教育。使農戶了解環境保護法律法規，從而加強其環境保護意識。同時建立環境監測系統與監測體系，及時檢測土壤、水質等環境指標，讓農戶更好地了解當地環境情況，從側面提升農戶的綠色認知水平。

3.3彌補激勵與約束機制缺陷

目前由于對農戶綠色生產的激勵與約束機制尚存在缺陷，導致一些農戶在生產過程中存在違規行為，對環境和人民健康造成潛在風險，因此，需要加強政策支持和經濟激勵，同時加強監管力度，建立完善的綠色生產激勵和約束機制，促進農業可持續發展。首先，在現有的政策基礎上，政府可以通過增加資金投入、提供財政補貼和制定相關的優惠政策，如為農戶的綠色生產減免稅收、優惠用地等，來引導和激勵農戶參與綠色生產與治理。其次，在現有的法律基礎上，完善一系列的法律、規章、制度來具體實施和保障。再次，政府應同時采用懲罰與補貼雙項規制來促進農戶進行綠色生產。在采用上述激勵措施的同時，政府可以對違規使用過量化肥農藥的農戶實施罰款等處罰，以強化監管力度。最后，關注監督評價機制，以克服管理中可能存在的市場失靈問題。這就需要政府適度干預。在這一過程中，農村綠色生產必須健全監督機制，加強社會公眾監督，降低社會公眾的問責成本以鼓勵公眾對農戶的有害生產行為進行監督檢舉。

3.4推進綠色生產市場化

促進綠色農業的發展必須加強綠色農產品市場建設。加強綠色生產市場化建設，是促進農業供給側結構性改革，提高我國農業的質量競爭力的必要方式，是實現鄉村振興，農業、農村和農民富裕的必然選擇，是實現綠色發展戰略的重要一環。綠色農業市場化的加深可以促進綠色生產行為，特別是偏遠地區需要加深綠色生產市場化。其一，要建立更為嚴格和可信的綠色農產品、有機產品的認證體系，并加強對農產品品牌的推廣和宣傳；通過加強綠色農產品品牌建設，拓寬銷售渠道等方式，提高農民的收入，從而促進農民對綠色生產的認可和信心。其二，支持農業技術創新和科技成果轉化，提高綠色生產效率和產品質量。其三，加強綠色生產標準的制定和監管，確保綠色產品的質量和安全，確保綠色產業鏈持續發展。并通過推動綠色產品認證和標準化，提高市場對綠色產品的需求，從而增加農民從事綠色生產的積極性。

4結束語

農業綠色發展是實現鄉村振興和生態宜居的關鍵，它既是農業經濟高質量發展的必然要求，也是生態文明建設的重要內容。在實現農業現代化的過程中，農戶的綠色生產行為起著至關重要的作用。農業綠色發展不僅是推動鄉村振興的重要手段，也是在農村環境治理背景下促進農業經濟與環境的協調發展的必然選擇。盡管目前農戶綠色生產已取得一些成果，如推動農業生產方式轉變、提高農產品質量和資源利用效率，但仍存在問題，如綠色生產認知不足、綠色技術采納意愿與行為悖離、綠色激勵與約束機制的不健全等。為此，需要加強農戶宣傳教育、增加技術指導和資金扶持，完善激勵與約束機制，推進綠色生產市場化。通過以上努力，我們有信心實現農業綠色發展的目標，促進農村綠色發展和可持續發展。

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