糾“四風”樹新風：人民至上久久為功

武利芳

兩個小孫子“無縫銜接”轉到了新學校，沒有受到搬家的影響，這讓榆林市榆陽區搬遷群眾高志富很順心；

審批環節優化后，渭南市臨渭區企業家楊育英的公司申請的食品生產許可證正在加速辦理中；

西安市臨潼區驪山街道北關社區黨支部原書記為群眾辦理業務索要1000元“打點費”被查，受到黨內警告處分……

在陜西，“人民至上”從不是一句空洞的口號，全省紀檢監察干部將其體現在把群眾的難事解決好、利益護周全的一個個具體行動中。

民生領域，事關千家萬戶，事情千頭萬緒。陜西省各級紀檢監察機關始終以群眾期盼為導向，持續跟進監督，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，把作風建設的成效體現在解民憂、辦實事上，讓黨的好政策真正惠及廣大人民群眾。

離群眾近一些解難題快一些

俯瞰榆林市榆陽區西沙片區，低矮破舊的院落、逼仄局促的巷道與周圍現代化的高層住宅、寬闊平坦的馬路相比，仿佛是“被遺忘的角落”。

棚戶區改造是城市發展的必然，更是民心所盼。2022年3月底，西沙片區棚戶區改造項目一上馬，榆陽區紀委監委就派出監督專班，在全程保障征收工作公平、公正、公開的同時，貼身解決搬遷過程中群眾的“急難愁盼”。

“我們搬走了，孩子上學可咋辦呀？”“是呀，要是學校離家太遠接送起來可真不方便。”走訪群眾時，監督專班“捕捉”到子女上學成了擺在搬遷群眾面前的第一道難題。

“孩子上學誤不得、拖不得，得提早謀劃！”監督專班隨即提醒各征收大隊在入戶時，同步收集搬遷群眾子女轉學需求，督促區教育和體育局安排專人到棚戶區改造項目部現場辦公，幫助搬遷群眾子女辦理新居附近學校的轉學手續。

“頭一天拿到轉學介紹，第二天兩個孫子就去離家步行10分鐘路程的新學校報到了，真是一節課都沒耽誤。”搬遷群眾高志富對此贊不絕口。

棚戶區改造工作涉及群眾多、牽扯利益廣，向來難做。但在改造現場駐扎了整一年的紀檢監察干部葉永軍卻收獲了一個心得：“腿勤一點嘴勤一點，到群眾中去問問他們盼什么、煩什么，就能最大限度從源頭上維護好群眾利益。”

心中裝著人民，前進才有方向。從連續3年圍繞住房、教育、醫療等民生領域開展專項整治，到省市縣三級紀委監委持續開展領導班子成員帶頭包抓化解信訪問題，再到緊盯開展“三個年”活動加強監督，陜西省各級紀檢監察機關在守護民生福祉的道路上步履堅定。

“臨渭區市場監督管理局已經安排了相關業務人員，主動上門指導我們完善了辦理食品生產許可證所需的各項準備工作。”近日，面對渭南市臨渭區紀委監委干部回訪，渭南裕美現代農業設施工程有限公司負責人楊育英直言滿意。

前不久，臨渭區紀委監委以全省“三個年”活動為切入點，先后到轄區內18家企業進行實地調研，詳細了解企業運營發展訴求和面臨的實際困難。當得知渭南裕美現代農業設施工程有限公司想發展葡萄深加工產業卻遲遲辦不下來食品生產許可證，該區紀委監委精準對接相關職能部門，督促其為企業排憂解難。“現在政務服務越來越人性化，我們也更有信心把企業做大做強，帶動更多群眾致富。”楊育英說。

亮劍“微腐敗”監督在身邊

“微腐敗”看似微小，卻損害著群眾的切身利益。管好“小微權力”，營造一個風清氣正的良好環境是全省各級紀檢監察機關努力的目標。

“真沒想到這么多年過去了，這1000元錢還能要回來。”西安市臨潼區驪山街道北關社區居民張大爺說。

2012年，北關社區一拆遷安置項目建設完成，張大爺想把自己的安置房更名為他指定的人。時任北關社區黨支部書記兼居委會主任韋某某以張大爺未提供有關證明為由不予辦理。心急如焚的張大爺給社區交了1200元，其中200元用于交水電費，1000元卻進了韋某某的腰包。

后來，張大爺才得知更名屬于社區的正常業務范圍。“這多收的1000元得還給我。”張大爺多次向韋某某索要無果，心中結下個“大疙瘩”。

2021年，臨潼區紀委監委針對村級監督弱化問題，在全區創新提級聘任了村（社區）監督員，整治基層“微腐敗”有了精準的“探頭”。

北關社區監督員崔芳把韋某某問題線索反映給了驪山街道紀工委，最終韋某某因違反廉潔紀律被給予黨內警告處分，1000元也物歸原主。

今年初，臨潼區紀委監委將創新提級聘任村（社區）監督員制度取得的經驗做法試點推廣到教育、醫療領域，在全區多所學校、醫院聘請了108名紀檢監督員，依托他們“置身業內”的監督優勢，整治群眾身邊涉教涉醫等領域的“微腐敗”和不正之風。

“沒想到，他還真有本事，能靠住！”麟游縣丈八鎮飲馬泉村村民張麗萍夸的人是村里的廉情監督員趙建昌。

前不久，趙建昌在入戶走訪時，聽到本村西飲組村民張麗萍抱怨自家的自來水不僅雜質多，水價還比周邊村貴……

趙建昌隨即將該問題反饋給丈八鎮紀委。經查，由于西飲組離村里的供水塔較遠，輸水管線長，加之村水管員王某林以運行費用太高為由，未按要求啟用水質凈化設備，致使通到該組的自來水存在雜質。同時，王某林也沒有執行全縣的農村飲用水水費指導價格，長期超標準收取群眾水費。最終，王某林受到黨內警告處分。鎮政府對飲馬泉村的供水塔、凈化設備、管線進行了及時清理維護，讓群眾喝上了干凈衛生的自來水。

在麟游，70名廉情監督員活躍在田間地頭，成為群眾利益的“代言人”。

爭毫厘之功，重微末之事。織密網絡、整合力量，扎實完善基層監督體系，就是對群眾利益最好的守護。

做實專項整治護航民生民利

恒口示范區月壩村黨支部書記、村委會主任馬義存違規套取、挪用集體資金，白河縣卡子鎮大橋社區黨支部書記、居委會主任劉繼成違規套取集體資金、挪用民政救助資金，漢陰縣平梁鎮興隆村村委會副主任王廣斌個人長期滯留并私自外借集體資金……近日，安康市紀委監委通報了5起鄉村振興領域腐敗和作風問題典型案例。

隨著鄉村振興的推進，農村集體資金、集體資產、集體資源領域成為基層干部違紀違法問題的易發多發地帶。2022年8月開展的十四屆省委首輪巡視，便將目標對準了略陽縣、鎮巴縣、安康市漢濱區等11個國家鄉村振興重點幫扶縣（區）和周至縣、麟游縣、淳化縣等15個省級鄉村振興重點幫扶縣（市、區）。

不久前出臺的2023年陜西省委一號文件，明確要求開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查，看住國家資產、集體資產，維護農民合法權益。在今年陜西省開展的6個領域專項整治中，鄉村振興排在首位。全省各級紀檢監察機關聚焦農村集體“三資”管理不規范等問題背后的腐敗和作風問題開展監督檢查。

保障糧食安全就是最大的民生，為糧倉除蠹，就是對群眾利益最好的保障。

查處違紀違法黨員領導干部和監察對象29人，采取留置措施5人，移送司法機關4人……說起2022年查處的彬州市發展和改革局原副局長、糧食和物資儲備局原局長王燕案，當地紀檢監察干部稱之為引發了彬州市糧食購銷系統“地震”的腐敗窩案。

“靈魂和骨子里被一些銅臭味和享樂主義充塞，無心思考自己身為黨員的初心在哪里，使命是什么……”侵吞公款14.8萬元、收受賄賂37.6萬元、行賄10.6萬元的王燕用一封懺悔書道出了心中無盡的悔恨。

自2021年開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治以來，陜西省共受理問題線索800余件，追贓挽損5000余萬元。

以案明紀，警鐘長鳴。近日，咸陽市專項整治工作領導小組辦公室指導彬州市對該腐敗窩案進行系統剖析，開展警示教育26批次707人，實現了政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

4月春光正好。榆林市榆陽區西沙片區征遷工作已近尾聲，眼看著住了30多年的老房子被推平，高志富雖有點不舍，但更期待這片棚戶區也能平地起高樓，跟上城市發展的腳步；西安市臨潼區的監督員們正活躍在基層，為群眾“站崗放哨”；咸陽市渭城區萬噸冷鏈倉儲物流建設項目現場機器轟鳴，一個占地50.46畝、總倉容量1.3萬噸的糧食儲備庫主體工程正在熱火朝天地推進……

“國之大者”在民。三秦大地上，許多幸福感在萌發，許多獲得感在生長。