推動煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議

彭溢婷

當前，煙草行業(yè)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵時期，高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)面臨的重要任務。煙草商業(yè)企業(yè)作為煙草行業(yè)的重要組成部分，是煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體。貫徹落實黨的二十大精神，必須以高質(zhì)量發(fā)展為引領，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院關于高質(zhì)量發(fā)展的要求和部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力。

深刻認識推動煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。2023年全國煙草工作電視電話會議明確了行業(yè)現(xiàn)代化建設的內(nèi)涵要求和實施路徑，這是未來五年乃至更長時期的任務書。開局之年，我們必須以此為綱，篤行實干，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，尋找新的突破點、新的創(chuàng)新點、新的增長點，努力書寫“一域精彩”，力爭為全局添彩。

地市級煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有利形勢和風險挑戰(zhàn)

經(jīng)濟政策優(yōu)勢。我國物質(zhì)基礎雄厚、人力資源豐富，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從未來發(fā)展形勢看，地方經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展對地市級煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必將產(chǎn)生巨大帶動作用。隨著中央出臺《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，明確提出“完善煙草專賣專營體制，構(gòu)建適度競爭新機制”要求，充分肯定行業(yè)現(xiàn)行管理體制，為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了根本保障。

制度優(yōu)勢。近年來，全國人大常委會連續(xù)多次對《中華人民共和國煙草專賣法》進行了集中修訂，工信部也及時公布了修訂的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等相關文件，這使得卷煙經(jīng)營的法治環(huán)境進一步優(yōu)化。隨著煙草專賣法律法規(guī)的進一步修訂與完善，地市級煙草商業(yè)企業(yè)的市場管理與營銷活動更具規(guī)范性，煙草行業(yè)發(fā)展的基礎也更加穩(wěn)固。

發(fā)展活力不夠強勁。活力，詮釋著過往、注解著當下，也積蓄著希望、孕育著未來。近年來，地市級煙草商業(yè)企業(yè)迎難而上、積極作為，雖然整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但對照新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求，仍存在“活力不足”的問題。特別是在思想觀念、績效考核、薪酬分配以及人才隊伍建設等方面，都還不同程度地存在固守舊模式、老套路的工作傾向，思維定勢亟須進一步，傳統(tǒng)路徑依賴亟須進一步摒棄。

內(nèi)部管理不夠高效。企業(yè)內(nèi)生動力離不開嚴格的內(nèi)部管理。只有激發(fā)內(nèi)生動力，挖掘深層潛力，高效能治理才會不斷取得新進步。長期以來，地市級煙草商業(yè)企業(yè)按照上級部署，在“強化內(nèi)部管理、促進內(nèi)生動力”方面做了大量探索和實踐。但對照新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求，仍存在“效率不高”問題，主要表現(xiàn)為內(nèi)部管理不夠高效，規(guī)范管理還需要進一步做細做實，將更多的精力和資源投入到挖掘內(nèi)生動力、有序有力推動企業(yè)高效能治理上來。

沒有充分發(fā)揮人的主觀能動性。推進高質(zhì)量發(fā)展中存在的“發(fā)展活力不夠強勁”的問題，究其根源，關鍵在于“人”在高質(zhì)量發(fā)展中的作用還沒有得到應有發(fā)揮，人才隊伍建設是高質(zhì)量發(fā)展的第一要務。員工成長渠道不統(tǒng)一，員工職務晉升通道較窄，部分年輕員工看不到成長的希望，因此如何提高對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，能更好地留住優(yōu)秀人才，提高年輕員工的創(chuàng)新精神和主觀能動性，發(fā)揮他們更多的聰明才智，是地市級煙草商業(yè)企業(yè)急需解決的問題；其次是專業(yè)化分工有待推進，目前，地市級煙草商業(yè)企業(yè)崗位分工不夠精細，導致各類型專業(yè)人才作用未能得到有效發(fā)揮。

推動商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考和建議

黨建引領，深度融合，營造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境

黨建高質(zhì)量，發(fā)展有力量。黨建工作只有“實在干”，才會真正凝聚動力；只有“實在干”，才會切實激發(fā)活力。要更好發(fā)揮地市級煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的黨建引領作用，探索實施“制定路線圖+實行責任制+下達任務書+開具獎懲單”的“四步聯(lián)動”工作新機制：制定路線圖，即進一步深化將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的認識，研究制定黨建工作思路，層層制定年度計劃，確保各項任務有序有力推進；實行責任制，即進一步推進將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的實踐，層層簽訂黨建工作責任書，配足配齊黨務人員，在各黨支部探索實施“兼職黨建管理員”制度，確保各項工作“事事有人管、件件有著落”；下達任務書，即進一步提升將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的效果，每月制定黨建工作任務總體安排表、編印學習材料匯編等，更好地推動黨建重點任務落實；開具獎懲單，即進一步做實以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的細節(jié)，將黨建工作納入全市系統(tǒng)綜合績效考核，每個月一調(diào)度，每季度一考核，努力做到“一個支部一堡壘、一名黨員一盞燈”，更好地發(fā)揮黨建在企業(yè)改革發(fā)展中的作用。

積極創(chuàng)新“黨建+”模式。要創(chuàng)新“黨建+”模式，進一步夯實黨建工作基礎，推動黨組織全面進步、全面過硬。一是“黨建+學習”，擰牢思想總開關。二是“黨建+紀律”，筑起廉政籬笆墻。結(jié)合政治生態(tài)突出問題全面整改工作，開展自查自糾、查找工作短板，找差距、嚴整改，教育黨員明底線、守紀律、知敬畏。開展典型教育，引導黨員推動作風轉(zhuǎn)變，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。三是“黨建+扶貧”，增強脫貧支撐力。強化黨建幫扶，與貧困村貧困戶結(jié)對幫扶，從貧困戶發(fā)展最為迫切、需求最為緊迫的問題入手，以實際行動深化扶貧幫困、助農(nóng)增收工作。四是“黨建+公益”，提升企業(yè)凝聚力。黨員志愿者服務隊積極開展“文明交通”“社區(qū)站崗”“社區(qū)創(chuàng)文”等志愿服務活動。

推進企業(yè)文化建設應堅持黨建引領，以黨建促進企業(yè)文化整體提升。以思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設為重點，探索黨建工作的新途徑新方法。突出加強基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，突出加強基層黨群服務品牌建設。

抓好營銷網(wǎng)建設，夯實市場基礎，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強經(jīng)營保障

強化底線思維，強化創(chuàng)新驅(qū)動，扎實推進穩(wěn)運行、強基礎。一是調(diào)整銷售節(jié)奏。堅持“十六字”方針，以提升客戶滿意度為核心，把保持品牌良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置；二是堅持聚焦“大品牌、大市場”，聚焦重點品牌、高價位品牌、高端品牌等進行發(fā)展，建立“工商協(xié)同、線上線下、流通+產(chǎn)品”的品牌共育模式。持續(xù)推進國產(chǎn)雪茄市場培育，逐步建立雪茄消費會員體系，探索面向雪茄消費群體的線上線下營銷途徑；三是以增強渠道控制力為主線，構(gòu)建“現(xiàn)代終端、合作終端、普通終端”組成的新時代零售終端體系，形成誠信終端為基礎、現(xiàn)代終端為核心、流通品牌為引領的新時代卷煙零售終端新格局；四是持續(xù)推進零售客戶誠信體系建設，專銷協(xié)同合作，探索“小組+社區(qū)”的運行模式，以“誠信”促效益、以“誠信”促規(guī)范，強化信用體系在日常管理中的主體作用；五是開展營銷隊伍轉(zhuǎn)型提升，構(gòu)建客戶服務體系。充分發(fā)揮終端資源優(yōu)勢，推進“我與客戶共成長”主題營銷活動，開展營銷服務體系建設。