“大興調(diào)查研究”需要接地氣

呂德文

近期，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。調(diào)查研究是一項(xiàng)科學(xué)活動(dòng)，是不是注重調(diào)查研究，是判斷一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否實(shí)事求是的重要標(biāo)準(zhǔn)?！白谵k公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法”，領(lǐng)導(dǎo)干部是否“接地氣”，則關(guān)系到?jīng)Q策的科學(xué)性。

大興調(diào)查研究之風(fēng)有利于確立實(shí)事求是作風(fēng)，而實(shí)事求是既是調(diào)查研究的方法也是其要達(dá)成目的，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先需要厘清一段時(shí)間以來調(diào)查研究中存在的異化問題，認(rèn)清什么是好的調(diào)查研究，同時(shí)也要避免一窩蜂似的調(diào)查研究給基層帶來新的困擾。

調(diào)查研究中存在的異化現(xiàn)象

在治國理政過程中，黨和國家將調(diào)查研究置于重要位置，也建立了一套完善的體制機(jī)制加以保障。但是，很長時(shí)間以來，調(diào)查研究也出現(xiàn)了異化。

一是專司調(diào)查研究的機(jī)構(gòu)逐漸失去了調(diào)查研究的功能。比如，各級(jí)黨委政府一般都有調(diào)查研究的綜合部門，他們主要負(fù)責(zé)本地重大問題的調(diào)查研究工作，為黨委政府提供決策咨詢。中央和省市的一些職能部門，也建立了專注于本部門業(yè)務(wù)的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)，為決策和規(guī)劃提供依據(jù)。現(xiàn)如今，很多調(diào)查研究機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了職能異化，其主要職能已經(jīng)演變?yōu)榻o領(lǐng)導(dǎo)撰寫講話稿，很難有時(shí)間和精力做獨(dú)立而長遠(yuǎn)的調(diào)查研究工作，僅存的一點(diǎn)調(diào)查研究工作也僅僅是通過走馬觀花和向下級(jí)索要數(shù)據(jù)資料為既存的觀點(diǎn)提供依據(jù)?！?br>