新形勢(shì)下央企行政管理問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略

程碩

作為社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境的重要經(jīng)濟(jì)支柱，央企在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)整體發(fā)展方面起著重要作用。在央企的發(fā)展過(guò)程中，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高市場(chǎng)適應(yīng)性是重要的課題。作為提高央企綜合實(shí)力的重要手段，行政管理對(duì)央企綜合發(fā)展起著決定性的影響。

行政管理是影響央企順利發(fā)展的主要問(wèn)題，它在推進(jìn)央企日常業(yè)務(wù)、調(diào)節(jié)央企內(nèi)部各部門(mén)之間的關(guān)系方面起著重要的作用。但是，一些央企現(xiàn)有的行政管理系統(tǒng)并不能有效幫助央企內(nèi)部管理有效運(yùn)行，甚至阻礙了新形勢(shì)下央企的穩(wěn)步發(fā)展。因此，為了獲得新形勢(shì)下央企的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，首先要徹底解決現(xiàn)有的問(wèn)題，進(jìn)行目標(biāo)性的改革。

一、行政管理在央企管理中作用的理論基礎(chǔ)

（一）概念定義

央企行政系統(tǒng)屬于企業(yè)的核心管理系統(tǒng)。行政管理涉及央企內(nèi)部系統(tǒng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、保障和服務(wù)，關(guān)系到企業(yè)管理的所有領(lǐng)域，當(dāng)前行政管理越來(lái)越被學(xué)者和企業(yè)管理者重視。隨著央企管理發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的職業(yè)地位不斷提高，對(duì)管理人員的整體能力提出了更高要求。所謂行政管理，就是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中做好專(zhuān)業(yè)的管理部署，為行政性質(zhì)工作提供全面的管理服務(wù)。從機(jī)構(gòu)的發(fā)展體系來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)主要的發(fā)展部門(mén)，央企在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所執(zhí)行的行政管理工作也要得到不斷拓展，行政管理服務(wù)對(duì)象不斷增加，行政管理規(guī)模也在不斷擴(kuò)充。

隨著時(shí)代發(fā)展，央企為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要逐步形成更加健全的行政管理組織，從傳統(tǒng)模式下的行政管理，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理形式，并逐漸在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中起到重要作用。……