企業預算管理的作用與強化措施

黎寶華

基于對企業預算管理作用與強化措施的探討，本文主要圍繞企業預算管理的概念與方法、預算管理能在企業中發揮的重要作用以及新時期企業提高預算管理質效的有效措施，這三方面展開重點分析，希望能為企業預算管理水平的提升貢獻微薄之力。

隨著經濟全球化進程的不斷推進，近年來我國企業在迎來無數機遇的同時，所面臨的市場競爭壓力也越來越強，此時企業若想開拓更大的生存空間，積極完善和優化內部管理工作是非常關鍵的。而預算管理作為企業內部工作最主要的構成之一，也是企業展開日常運營最基本的前提，換言之，只有此項工作的質量與水平得到保證，企業才能實現經濟效益最大化與增強綜合實力的目的，進而為自身在新形勢下健康可持續發展提供更強的推動力。

一、企業預算管理概述

（一）企業預算管理的概念

預算管理簡單來講，就是與企業某階段的戰略目標相結合，對此期間全部的經營活動與財務活動展開全面的預測和籌劃，以達成內部資金與資源配置最優化的目的。預算管理工作也是企業整合內部各項數據信息并進行分析的重要手段，所編制出的數據分析報告即是企業運營實際狀況的真實反映，管理者可據此對當下展開的經營項目進行指導與調整，從而使其盡可能向企業的戰略目標靠攏。通常情況下，企業預算管理具有極強的綜合性，涉及預算編制、規劃和執行等多個方面，因此，預算管理人員除需保證相關政策法規的嚴格執行之外，也要充分考慮企業具體的經營狀況，保證預算管理的作用能體現在企業各項經營活動開展的全過程中。

（二）企業中常用的預算編制方法

相比較傳統預算管理中常用的增量預算法、零基預算法與定期預算法，滾動預算法和彈性預算法相對來講弊端較少且效果更強，因此，本文將著重分析這兩種預算編制方法。

首先是滾動預算法，即預算管理人員需將上期的預算完成情況作為根據，對下期預算展開具體詳細的編制，這樣一來，預算的時間范圍就能始終保持固定，預算編制的效果也不會受到規劃周期長短的影響?；跐L動預算法展開的預算管理完整性與連續性也更強，更有助于管理者真實全面地掌握企業某時期內的生產經營狀況，從而在更科學合理安排生產規劃的基礎上，最大程度增強各項工作與業務開展的效率和有序性。其次是彈性預算法，其最主要的優勢就是靈活性強。預算管理人員在預算編制階段，就會將成本費用劃分成固定和非固定兩部分，在企業業務量或經濟活動出現意外變化時，就可以根據具體情況擴大或縮小預算范圍，從而為企業盡量減少損失或創造更大的效益。

二、預算管理能在企業中發揮的重要作用

（一）有利于增強企業資源配置的合理性

對于現代企業的運營與發展而言，成本控制是絕對的重中之重，很多企業在日常經營中也會格外注重各項活動中的資源配置，在避免資源浪費的基礎上，達成有效控制成本的目的，在降低成本的同時增強經濟效益。通常情況下，企業預算管理工作的基礎數據需要由每個部門分別提供，因此，會計人員可從預算管理體系中，查找到如財務數據或人力資源等信息，再結合每個部門的具體情況進行預算編制，盡可能避免資源嚴重不足或浪費的問題。

（二）有利于管理制度的完善與優化

首先，企業預算管理在實際開展中，需要嚴格遵循相關的規范和流程，同時由于預算管理與企業各部門及人員之間都有著緊密的聯系，所以管理者可從預算編制環節到監督執行的全過程中，明確各部門存在問題，并有針對性地完善相關制度。其次，企業可從預算結果與企業經營實況的對比入手，明確導致二者出現偏差的具體原因后，再對相關部門或企業制度的薄弱處進行創新或彌補。最后，基于預算管理制定精細的業務計劃與行動方案，能在幫助企業深入洞察市場信息的同時，制定更科學、詳細的市場開發計劃，并在實踐中優化市場銷售制度，使其更符合企業的實際需求。

（三）有利于員工職責的明確劃分

預算管理的全面實施，能使企業全體人員的行為得到有效約束，讓他們自覺將相關制度規范嚴格落實到日常工作中，這樣，不僅員工出現工作錯誤的概率會變小，也盡可能避免不必要的成本支出。另外，企業在經營與經濟活動開展中，一旦發現成本實際投入與預算編制不符的情況，就可以由財務部門在第一時間，確定責任和損失應該由哪個部門或人員負責。由此可見，這種基于預算管理進行的權責劃分，既能讓企業員工更加認真仔細地工作，也能使實際成本與預算不符的問題得到有效規避，進而實現良性循環。

（四）有利于增強企業的風險規避能力

首先，預算管理能使企業短期或幾年的戰略目標更加明晰，在目標統一、步調一致的情況下，預算的可執行性也會隨之提升，進而為企業戰略目標的逐一達成提供更高程度的保證。其次，若能保證預算管理的全面性與精準性，那么企業管理者也能更明確、詳細地掌握資金周轉情況和負債率等信息，在與企業實際經營狀態或業務活動實際開展狀況相結合的基礎上，有針對性地制定風險防范措施；企業還可以據此調整并完善財務系統，使后續預算管理及其他財務工作能更高效、安全地進行。

（五）有利于強化企業的資金利用率

企業能否創造更大的經濟效益或實現長遠的戰略目標，會在很大程度上受到預算管理質量與資金預算實施情況的影響，由此可見，為使企業資金利用率得到有效強化，實現對成本資金的合理控制，預算管理及其機制的創新優化就必須放在首要位置上。具體來講，企業可通過增收節支來增加盈利，再將投入產出效益測評作為根據，明確掌握成本費用與投資預算額度。資金預算則可以按照資金實際情況與業務資金需求計劃制定。日常費用與專項費用應明確區分開來，從各方面入手達成資金利用率最大化的目的。

三、新時期企業提高預算管理質效的有效措施

（一）建立對預算管理的正確認識

建立對預算管理的正確認識，不僅是預算管理充分發揮作用的必要基礎，也是企業基于高質量預算管理工作，提高運營水平與綜合實力的關鍵前提，而若想讓每位員工都能明確預算管理的重要性，引導人人參與預算工作是非常必要的。實踐證明，只有讓預算管理人員明確掌握各部門的業務開展和實際發展情況，才能在最大程度上保證預算編制的合理性與完善性。

通常情況下，在預算編制開始前，領導層應先明確并提出企業在一段時間內的戰略目標，再由各部門據此提出各自的發展目標，并與整體預算草案相結合制定部門預算草案。經過預算委員會嚴格的審核和分析之后，確保各板塊各項業務的預算資金是相對平衡的，預算方案才能最終敲定。在預算編制方案向各部門落實之后，企業應重點調查部門管理人員和基層員工的意見與想法，并進行反復核對與合理調整，這樣不僅能真正做到讓每位員工參與預算管理，正確認識預算管理，也能使預算編制的科學合理性得到最高保證，盡可能減少實際預算管理中可能遇到的問題與意外情況。

（二）構建完善的預算管理體系

首先，預算管理相關的責任制度必須及時制定并落實。相關人員在初期的預算編制階段，應結合企業戰略目標對經濟市場目前情況及變化趨勢，展開詳細且全面的研究分析，在保證預算編制方案科學性、合理性與可執行性均達標后，為企業預算管理目標的順利實現奠定牢固基礎。在預算管理任務分配完畢之后，各部門則應以預算管理目標為導向，根據預算目標開展業務；在執行預算管理工作后，企業應定期對業務經營情況與員工工作成果展開系統且全面的考核，從而確保能在發現問題后及時解決，或者直接將風險扼殺在萌芽狀態中。其次，企業應建立預算管理信息溝通反饋機制。在實際運營和發展的過程中，內部或外部的很多因素都會影響到資金成本的使用與管理情況。因此，如果在預算管理落實后依然出現資金周轉不良的現象，則應由相應的部門或人員通過信息反饋機制將問題上報，再由上級部門對預算管理進行適當合理地優化調整，使預算管理工作能正常發揮作用。

（三）結合具體情況選擇合適的編制方法

企業應與自身情況相結合，選擇最合適的預算編制方法，這能為預算管理整體質量達標與否起到決定性的作用。由于業務活動的類型、規模等各不相同，因此，企業在選擇預算編制方法的時候，也應注重考慮各方面的差異性，可與企業經營范圍與水平等相結合，選擇單一或多種預算編制方式。另外，在預算編制前企業還應統一收集各部門數據，并進行科學的整理與分類，綜合考慮項目周期、規模等因素后再確定使用哪種編制方法。

（四）提高對人員培訓與激勵的重視程度

新形勢下企業間競爭的本質其實是人才競爭，因此，企業若想在最大程度上發揮預算管理的重要作用，就必須積極引進更多高素質人才，將做好人才儲備工作視作迫在眉睫的任務。首先，企業可以設置優厚的薪資待遇與嚴格的招聘關卡，在招聘者通過專業能力、道德水平、工作態度及綜合素質等多項考核之后，才能允許其正式進入預算管理崗位。其次，對于內部現有的預算管理人員，企業也要定期為他們提供接受培訓的機會，對表現良好或者有潛力的員工更是應格外重視；企業可以聘請業界權威的專家召開講座，也可以聯合其他企業的預算管理部門，組織舉辦交流經驗的座談會等，在引導預算管理人員不斷提升自我的同時，讓他們能以更高的水平和更飽滿的熱情投入到后續的工作實踐中。最后，企業應建立完善的激勵機制，如可讓預算管理人員自行制定合理的短期目標，如果能完成就可以獲得獎勵，也可以在季度會議或年會上，對表現較好或有重大貢獻的預算管理人員公開表揚，并給予適當的獎勵或晉升機會，這樣既能增強人才對企業的忠誠度與工作的積極性，也能充分發揮模范作用，為其他員工樹立榜樣與表率。同樣的，如果預算管理人員出現失誤，也應根據事故嚴重程度給予懲罰，視情節的嚴重情況追究其相應責任，從而使其他員工在工作中更嚴格地進行自我約束與相互監督。

（五）科學建立預算管理評價體系

為從根本上增強預算的執行力度，評價機制的建立與完善就必須得到重視。具體來講，企業在預算編制方案最終確定之后，具體指標就會向各個部門與崗位落實，在這一預算執行體系建立與高效落實的黃金時期，部門管理者可通過采取預算執行崗位責任制，在預算管理實際展開之前，將各項權責細化并向員工明確。除此之外，財務部要充分發揮自身在預算執行中的重要作用，以嚴格的流程制度和監察職能為基礎，強化對全過程預算管理的監督，有效減少經營活動中由于預算管理不到位而產生的財務風險，為企業創設更加安全的運營發展環境。

（六）加大預算管理信息化的力度

由于企業預算管理必須由內部各部門配合參與，所以，企業應基于互聯網技術建立信息溝通機制，并在實際運營中落實下去，進而在加強各部門傳遞與接收信息時效性的基礎上，最大程度上保證信息的真實性與有效性，為預算的高效執行與預算管理的順利展開提供有力支撐。企業還應構建信息資源系統，遵循信息共享的原則，使各部門能根據預算管理的實際情況，利用及時了解的全面、準確的信息，增強下一步決策的準確程度。除此之外，企業應針對預算人員的信息素養與信息技術進行培訓，有效提高信息系統的使用率，同時建立專門負責維護信息系統的技術部門，有效提高企業數據管理的安全性，使企業預算管理的效果得到進一步的提升。

結語：

總而言之，在新時期競爭激烈的市場浪潮中，若企業想立足并獲得長遠穩定的發展，就必須要明確預算管理的作用和重要性。企業才能在經營決策中，通過預算管理工作的預見性獲得全面有效數據信息，并利用預算編制增強企業內部資金與資源配置的合理性，幫助企業有效規避內外部風險，為其在新形勢下創設更加廣闊、良好的發展環境。

（作者單位：廣州納米產業投資有限公司）