何克祥
(湖北大學 馬克思主義學院,湖北 武漢 430062)
黨的十八大以來,中國共產黨不斷倡導黨的自我革命和自我革命精神,強調自我革命是中國共產黨最鮮明的品格、最大的優勢、區別于其他政黨的顯著標志,要始終發揚徹底的自我革命精神。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,將“堅持自我革命”作為黨百年奮斗的寶貴經驗之一。黨的二十大則進一步明確指出:“經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。”[1]毋庸置疑,“自我革命”已經成為新時代中國共產黨人一個鮮明的時代標識,成為中國共產黨在新時代加強和改進黨的建設的主題語、關鍵詞。習近平總書記明確指出:“全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題”[2]407,“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐”[3]。如果說全面從嚴治黨是新時代黨的建設的鮮明主題的話,那么推進黨的自我革命則是這個主題中的重要部分。因此,深入學習貫徹黨的二十大精神需要牢牢抓住這一主題,同時深化對黨的自我革命的研究。
近年來,學界有關黨的自我革命的研究成果十分豐富,主要集中于自我革命的語義內涵、內生邏輯、歷史經驗、實踐路徑等方面。其中對于如何進行自我革命,大多數研究者是在宏觀談論黨的自我革命時,把其作為一個方面來論述,專門研究的較少。歸納起來,學界對黨進行自我革命的原則、方向、方法、路徑和具體舉措等方面作了探討,主要有以下幾個代表性觀點:新時代推進黨的自我革命,需要堅定不移地堅持黨的領導、推進全面從嚴治黨、加強基層治理、全面夯實黨的組織基礎、抓住“關鍵少數”,各級領導機關和領導干部特別是高級領導干部要勇于做自我革命的表率[4];要堅持用時代發展要求審視自己,以強烈憂患意識警醒自己,以改革創新精神加強和完善自己,在應對風險挑戰中鍛煉提高,在解決黨內存在的突出矛盾和問題中凈化純潔[5];要依托“個體—組織—制度”的整體協同并進,以自我發展厚實自我革命的基礎,以組織活力跨越自我革命的難關,以制度優勢確保自我革命的可持續[6];要以錘煉優秀品格為切入點、以勇擔歷史使命為關鍵點、以嚴肅黨內政治生活為關節點、以制度建設為支撐點,構建起一個內在自省自覺與外部約束鞭策的合力機制[7];堅持自我革命永遠在路上,要求中國共產黨堅持“大黨建”思維,牢牢抓住黨的政治建設和黨的思想建設這兩個“牛鼻子”,通過人民監督,把正義和真理力量輸入黨內,形成生生不息的黨的自我革命的內生動力,必須完善黨的自我革命制度規范體系,實現“第一個答案”和“第二個答案”的有機結合[8]。這些研究有助于我們深入領會黨的自我革命論述,對推進黨的自我革命實踐具有一定的啟示和參考意義。其中有的學者已經認識到嚴肅黨內政治生活是黨的自我革命的重要舉措,是關節點,但目前學界對二者的關系尚無更深入的研究。同時我們需要認識到,“黨的自我革命永遠在路上”表明進行自我革命是一項與黨自身生存發展相伴始終的根本戰略。自我革命的實踐客觀上要求我們為黨的自我革命找到一個可以經常性開展、長期發揮作用的基本平臺。這是當前需要進一步深化黨的自我革命研究的一個重要內容。
黨內政治生活是中國共產黨進行自我革命的一個基本平臺。作出這一判斷,既是基于一般理論分析得出的結論,也是基于黨的建設實踐特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐總結得出的結論。
作為跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,黨的自我革命不是口號,不能停留在口頭上、文件中,而是要落實到每個黨組織和每位黨員的行動上。開展自我革命需要具備相應的平臺才能落實下去。這一平臺就是馬克思主義政黨的一個獨特優勢,即嚴肅認真的黨內政治生活。從一般意義上講,中國共產黨作為一個政治團體,黨的自我革命主要在三個層面進行,即黨員個體、黨的組織、全黨。黨員個體的自我革命主要是各位黨員要立足本職工作崗位、兢兢業業、克己奉公,對照黨章和上級要求不斷反省,改正缺點和糾正錯誤,在努力做好本職工作和完成各項任務中不斷加強黨性修養、提升個人品格和工作能力。黨員個體層面的自我革命主要在工作實踐中進行,但黨員的工作崗位和任務都是黨組織分派給黨員的,體現的是黨組織的意志。同時黨員還要參加所在黨組織組織的各種活動(即黨內生活(1)廣義上講的黨內生活就是黨內政治生活,狹義上的黨內生活指的是黨的(黨內)組織生活。參見:何克祥.論加強和規范黨內政治生活的幾個基本問題[J].理論與改革,2017(4):97-105.)。黨的各級組織是黨的各項工作各項任務的組織者、領導者,也是對本級組織所有黨員進行自我革命的組織者、領導者;其中黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨員進行自我革命的直接組織者、領導者。黨的組織層面的自我革命主要是各個黨組織通過組織黨員特別是黨員領導干部開展各種活動,即通過黨內政治生活進行。全黨作為一個整體開展自我革命只能是由黨中央代表全黨對各級各類黨的組織和全體黨員的自我革命作出決策部署,并對其進行監督檢查,對全黨自我革命成效進行評估和總結。全黨層面的自我革命是黨中央確立的關于自我革命的理論、方針、政策,通過嚴密的組織體系和嚴格紀律監督貫徹到各級各類組織和各位黨員,也通過黨中央自身的政治生活率先垂范、以上率下貫徹下去。黨中央的政治生活對全黨的黨內政治生活具有示范性意義。由上可知,自我革命除了黨員在工作和實踐中開展外,最主要就是在黨內政治生活中進行;黨在三個層面的自我革命,黨內政治生活居于中心地位、中心環節,黨內政治生活是黨進行自我革命的基本平臺。
中國共產黨作為馬克思主義政黨,黨內政治生活在黨的自身建設中歷來扮演著極為重要的角色,處于特殊的地位。基于對長期黨建實踐經驗的深刻總結,習近平總書記對此有過精辟論述。他曾明確指出,“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,是黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題,關乎黨的團結統一,關乎黨的生死存亡”[9]37。“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺, 從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”[10]93“開展嚴肅認真的黨內政治生活, 是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要特征, 是我們黨的光榮傳統。長期實踐證明, 嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶, 是解決黨內矛盾和問題的‘金鑰匙’, 是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐’, 是純潔黨風的‘凈化器’。”[10]109-110正是基于對黨內政治生活地位和作用的準確定位和清醒認識,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面推進從嚴治黨,把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的切入口和突破口,以刀刃向內的勇氣、勇于自我革命的決心、頑強的意志斗志直擊要害,一舉清除了黨內政治生活中的諸多積弊沉疴,更新了黨內政治生活氣象,極大地純潔凈化了黨內政治生態。嚴肅黨內政治生活為全面從嚴治黨奠定了堅實的基礎,推動管黨治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”,黨的面貌和形象煥然一新,黨的肌體在革命性鍛造中煥發前所未有的生機活力。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐,充分展現了嚴肅黨內政治生活在黨的自我革命中基本平臺的重大作用。
黨內政治生活成為黨進行自我革命的基本平臺,除了上述所作的一般理論分析和實踐經驗的總結外,還有更為深層、更為根本的原因。因此,有必要深入分析其根本原因,在此基礎上深刻認識黨內政治生活是黨進行自我革命的基本平臺的重大意義。
黨內政治生活之所以能夠成為黨進行自我革命的基本平臺,其根本原因就在于黨內政治生活是黨組織教育、管理、監督黨員的主要平臺,是黨員開展黨性鍛煉的主要平臺。黨員加入黨組織只是成為合格黨員的第一步,更重要的需要在黨組織的教育管理監督中不斷加強學習、提升自己各項能力素質,特別是加強思想修養、黨性鍛煉,這個過程需要經常化、日常化、嚴格化才能達到目的。“黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。”[10]92黨內政治生活特別是其中的組織生活正是這樣一個經常化、日常化、嚴格化的組織平臺,就是黨員加強修養、錘煉黨性的“熔爐”。這個“熔爐”需要經常開火,并持續保持足夠高的溫度,黨員才能在這個熔爐中經受千錘百煉,做到百煉成鋼、百毒不侵。從本質上說,黨員開展黨性鍛煉也是黨員進行自我革命。黨員自我革命的根本目的就是不斷增強自己的黨性,不斷清除自身所沾染的各種不符合黨性的“政治灰塵”和“政治微生物”,不斷增強自身政治免疫力,從而不斷提高為黨工作、服務人民的本領。黨員的自我革命是黨的自我革命的主體和基礎,如果每位黨員都能在黨內政治生活這個“熔爐”中進行卓有成效的自我革命,那么黨的自我革命的質量和效果就有了堅實可靠的保障。
嚴肅黨內政治生活之所以能夠成為全面從嚴治黨的基礎,成為全面從嚴治黨取得顯著成效的主要切入口和突破口,就在于黨內政治生活在黨的建設中居于根本性、基礎性地位,在于嚴肅黨內政治生活是中國共產黨的優良傳統、是中國共產黨區別于其他政黨的重要特征,還在于黨內政治生活在黨的自我革命中居于中心地位和中心環節、黨內政治生活是黨開展自我革命的一個基本平臺。嚴肅黨內政治生活至少實現了三個“有機統一”:一是實現了抓“關鍵少數”和管“絕大多數”的有機統一;二是實現了管黨治黨從嚴主基調和黨內關愛幫扶的有機統一;三是實現了黨員自我批評和黨內相互批評的有機統一。
黨內政治生活是面向全黨各級各類組織和全體黨員的平臺,任何黨組織和黨員無一例外。其中所有黨的組織都要組織、所有黨員參加黨的組織生活。黨員首先要參加所在黨支部組織的支部組織生活(包括黨小組組織生活),黨員領導干部還要參加所在黨的領導班子組織的民主生活會。支部組織生活和領導班子民主生活會都是黨的組織生活,是黨內政治生活的重要內容和載體。無論是黨內政治生活,還是黨內組織生活,都要從嚴從實開展。正如習近平總書記所指出的:“黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩, 不能搞假大空, 不能隨意化、平淡化, 更不能娛樂化、庸俗化。”[10]95抓好領導干部民主生活會就抓住了“關鍵少數”,抓好基層黨支部組織生活就管住了“絕大多數”。嚴肅黨內政治生活首先在于嚴肅黨的組織生活,實現抓“關鍵少數”和管“絕大多數”的有機統一。
管黨治黨務必從嚴,需要嚴字當頭,要一以貫之堅持從嚴的基調,這是黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨的基本方針,也是全面從嚴治黨成效卓著的根本緣由。因此,嚴的基調需要長期堅持,一刻都不能放松。但嚴管應與厚愛相結合,嚴管的同時并不排斥黨內幫扶關愛,這是由中國共產黨的宗旨決定的。中國共產黨是由一群具有共同理想信仰的人組成的政治團體,各成員之間是志同道合的、平等的同志關系,黨內同志之間只有分工和崗位不同,絕無高低貴賤之分。在堅持“四個服從”紀律的同時,同志間包括上下級之間、組織和成員之間都要相互支持、相互幫助,組織要關心、愛護、幫助黨員特別是有困難的黨員,上級要關心、愛護、支持下級。黨內政治生活既要嚴肅認真開展,也要注意關愛幫扶落后的組織和黨員,通過整改達到共同提高、共同進步,從而增強黨員對黨組織的歸屬感,增強黨的凝聚力、戰斗力、創造力,實現二者的有機統一。
批評和自我批評是中國共產黨解決黨內矛盾和分歧的根本方法,是中國共產黨的優良傳統。嚴肅認真地開展批評和自我批評是嚴肅黨內政治生活的基本要求。對此,習近平總書記曾指出:“要讓批評和自我批評成為黨內生活的常態,成為每個黨員、干部的必修課。”[10]108很顯然,沒有嚴肅認真的批評和自我批評,黨內政治生活就談不上嚴肅,黨內政治生活的質量就沒有保證,加強和規范黨內政治生活就將成為一句空話。自我批評是黨員個體加強黨性修養的重要方式,是黨員進行自我革命的內在力量。相互批評是黨內同志間互相指出對方缺點錯誤、相互幫助以改掉缺點、糾正錯誤達到共同提高、共同進步的重要方式,是促進黨員進行自我革命的外在力量。批評和自我批評是不可分割的統一體,二者統一于嚴肅黨內政治生活特別是嚴肅黨內組織生活之中。
嚴肅認真的黨內政治生活是中國共產黨進行自我革命的基本平臺,黨內政治生活與黨的自我革命二者這種緊密的內在聯系,歸根結底源于馬克思主義政黨的本質規定性,即嚴肅黨內政治生活是馬克思主義政黨體現其本質、區別于其他政黨的一個重要特征和獨特優勢,對馬克思主義政黨的前途命運具有基礎性、根本性意義;勇于自我革命是馬克思主義政黨的本質屬性[11]。
深刻認識黨內政治生活與黨的自我革命的密切關系,認識黨內政治生活是黨進行自我革命的基本平臺,具有十分重要的意義。從理論上看,這一認識有助于我們進一步深化對黨的自我革命和黨內政治生活的認識,進一步把握黨的建設規律,豐富和發展黨的建設理論特別是黨的自我革命理論。從實踐上看,這一認識有助于我們持之以恒地嚴肅黨內政治生活,在黨內政治生活實踐中自覺增強其政治性、時代性、原則性和戰斗性。更重要的是有助于我們在思想上高度重視黨內政治生活,堅決克服黨內政治生活已經嚴到位、嚴到頂的滿足心態和麻痹心理,始終以徹底的自我革命精神繼續投身于黨內政治生活的各項活動之中,加強和規范黨內政治生活,充分運用好黨內政治生活這一基本平臺,充分發揮其在自我革命中的重大作用。黨的各級各類組織和各位黨員、干部特別是領導干部都要清醒地認識到全面從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上、嚴肅黨內政治生活永遠在路上。在這一點上我們的頭腦一定要保持特別清醒。
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確指出:“黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”[2]418黨的十八大以來,以嚴肅黨內政治生活為主要切入口和突破口的全面從嚴治黨取得了顯著成效,黨內政治生活、政治生態有了明顯好轉,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并得以全面鞏固。這一切得到了黨內外、國內外的普遍肯定和稱贊。但我們需要清醒地認識到,黨風問題和腐敗問題具有頑固性、反復性,樹倒根存,遇到機會就可能“春風吹又生”,一旦思想麻痹大意,好不容易取得的大好形勢就可能很快出現逆轉,這不是什么危言聳聽,而是對歷史經驗的深刻總結。對此,習近平總書記強調:“全黨同志要永葆自我革命精神,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。”[12]“現在,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固,但全黨同志要永葆自我革命精神,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,決不能滋生已經嚴到位的厭倦情緒。”[13]在黨的二十大報告中,習近平總書記再次號召全黨要牢記全面從嚴治黨和自我革命永遠在路上、決不能有松勁歇腳和疲勞厭戰的情緒。
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的主要切入口和突破口,但嚴肅黨內政治生活不能到此止步,嚴肅黨內政治生活更不是一次性完成或一勞永逸的,它同時也是全面從嚴治黨永遠在路上的基本平臺,是全面從嚴治黨永遠在路上的基礎。持之以恒深入推進全面從嚴治黨和黨的自我革命,需要夯實黨內政治生活這個基礎。黨內政治生活一旦松弛,黨員、干部隊伍就可能人心渙散、戰斗力驟降。夯實黨內政治生活這個基礎,不是一時一次就完成了,也不是一勞永逸的,需要我們黨始終高度重視并且持之以恒以嚴的基調抓緊抓實。
新時代,持之以恒深入推進黨的自我革命和全面從嚴治黨,需要打造好黨內政治生活這個基本平臺。作為全面從嚴治黨的主要切入口和突破口,同時作為黨進行自我革命的基本平臺,黨內政治生活應充分發揮其重大作用。
明確黨的政治建設在黨的各項建設中的統領地位,把黨的政治建設擺在首位,是新時代以習近平同志為核心的黨中央作出的關于黨的建設的重大戰略方針,也是新時代黨的建設的重要特征。黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果,也決定黨的自我革命的方向和效果。新時代黨的政治建設需要深刻認識黨內政治生活在黨的政治建設中的重要地位,即黨內政治生活是黨的政治建設的主陣地。這是由黨的建設的理論邏輯、歷史邏輯和現實邏輯所決定的。
從理論上說,旗幟鮮明講政治是中國共產黨作為馬克思主義政黨的根本要求,“講政治最根本的就是要講黨性”[10]126,講黨性就要堅持不懈加強黨員黨性鍛煉。黨內政治生活則是“黨員進行黨性鍛煉的主要平臺”[10]93。因此,黨內政治生活就是黨的政治建設的主要平臺,即主陣地;嚴肅黨內政治生活就是新時代加強黨的政治建設的主要抓手,即主渠道。從黨的歷史上看,中國共產黨在面臨重大歷史任務和歷史轉折時期,都要對黨的組織和作風進行整頓,都要加強黨的政治建設,而每一次加強黨的政治建設都是從嚴肅和規范黨內政治生活入手,嚴肅黨內政治生活成為加強黨的政治建設的主要抓手。1938年黨的六屆六中全會首次提出“黨內法規”概念,為堅決消除當時個別黨的高級干部與中央分庭抗禮的惡劣影響,首次明確了“四個服從”的政治紀律,制定了《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》《關于各級黨委暫行組織機構的決定》等三個中央黨內法規,由此極大地加強了黨的政治建設,促進了黨的團結統一,為領導全民抗戰取得最后勝利奠定了堅實基礎。黨的十一屆三中全會之后,面對撥亂反正、開啟改革開放和社會主義現代化建設重大任務和轉折,黨中央首次制定《關于黨內政治生活的若干準則》,重申“四個服從”紀律、維護黨中央集中統一并進一步理順了黨內關系。黨的十八大后,為全面建成小康社會和全面開啟社會主義現代化國家新征程,針對一個時期來黨內政治生活紀律松弛、脫離群眾、拉幫結派、隨意化、平淡化、庸俗化等嚴重問題,中國共產黨將嚴肅黨內政治生活作為主要切入口和突破口,狠抓作風建設,首次將黨的政治建設納入黨的建設總布局并將其擺在首位,制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。該準則明確指出:“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內政治生活。”[14]238兩個黨內政治生活準則加強和規范了黨內政治生活,加強和促進了黨的政治建設。從現實來看,黨的十八大后之所以要加強和突出黨的政治建設,正是由于黨的十八大前的一個時期以來在黨內政治生活中出現了對黨不忠誠、紀律松弛、團團伙伙等嚴重問題,存在極少數人“政治野心膨脹”、進行“政治陰謀活動”等嚴重政治隱患,這就使黨中央認識到“必須把黨的思想政治建設擺在首位”[9]44。到了黨的十九大,黨中央進一步認識到把“黨的政治建設”從“黨的思想政治建設”獨立出來的必要性,因而首次把黨的政治建設納入黨的建設總布局,并將其作為黨的各項建設的統領而擺在了首位。
黨的十八大以來,加強和規范黨內政治生活的實踐不僅從根本上改變了黨內政治生活的氣象、大大純潔凈化了黨內政治生態,而且從根本上扭轉了管黨治黨一度寬松軟的狀況,推動黨的政治建設和全面從嚴治黨取得了開創性、歷史性成就。黨建邏輯和實踐成效都昭示我們,新時代黨內政治生活應擔負起黨的政治建設的主陣地之重任。這就要求新時代加強黨的政治建設需要嚴格貫徹執行黨內政治生活準則,切實增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性和戰斗性,嚴肅黨的政治紀律、堅決做到“兩個維護”,大力提高黨內政治生活質量。
既然黨內政治生活是黨員進行黨性鍛煉(從而也是黨員進行自我革命)的一個基本平臺,那么鍛煉黨員黨性就是黨內政治生活的主要任務,就是其鮮明的主題。如果黨內政治生活鍛煉不了黨員黨性,黨內政治生活就失去了其存在的意義。對此,習近平總書記指出,黨的組織生活的“三會一課”“要突出黨性鍛煉”[10]230。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》對此也作了同樣規定:“‘三會一課’要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉。”[14]247顯然,共產黨員黨性不是天生的,也不是一成不變或一勞永逸的,共產黨的先進性、純潔性也是如此。增強黨員黨性、永葆共產黨的先進性純潔性需要在實踐中鍛煉,也需要在黨內政治生活中鍛煉。黨內政治生活就是這樣一個鍛煉黨員黨性的“熔爐”。毫無疑問,爐子只有經常開火、始終保持高溫狀態才能成為煉鋼的“熔爐”。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,也是狹義的黨內生活(黨內政治生活),是黨員進行黨性鍛煉的經常性平臺。這就要求我們黨的基層組織特別是黨支部黨小組的組織生活會以及各級領導班子的民主生活會經常化、常態化,有傾向性問題就要及時召開,不要等到年終歲末一年一次的組織生活會和民主生活會,同時要保證并不斷提高這“兩個生活會”的質量。
保證“兩個生活會”質量的關鍵是開展嚴肅認真的批評和自我批評,關鍵是要用夠用好批評和自我批評這一強身健體的銳利武器。毛澤東曾指出,延安整風運動之所以取得顯著成效,“就是因為我們在這個運動中展開了正確的而不是歪曲的、認真的而不是敷衍的批評和自我批評”[15]1096。當前,我們需要認真貫徹黨的二十大精神,切實增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性,用好批評和自我批評武器,把黨內組織生活中的“兩個生活會”打造成開展批評和自我批評的主陣地主戰場。“兩個生活會”要有思想、有交鋒,有積極健康的思想斗爭,要突出政治性、原則性,彰顯時代性、戰斗性。黨員特別是黨員領導干部的批評和自我批評都要勇于把自己擺進去、敢于對照黨章黨規黨紀剖析自己、深入進行黨性分析,要深刻查擺問題、分析原因并提出切實可行的整改措施。這樣的生活會才能達到鍛煉黨員黨性的目的。
需要指出的是,批評和自我批評并不只局限于“兩個生活會”,一旦發現問題和不良傾向,就要隨時隨地進行。在黨內談心談話、民主評議黨員、請示報告等組織生活中都要及時開展批評和自我批評,同時切實抓好后續有關問題的整改工作。除組織生活外,在黨內其他政治生活中,諸如黨內選舉推選、評先推優、重大紀念或慶祝、黨內重要會議等活動中都要及時開展批評和自我批評。總之,要讓批評和自我批評真正成為黨內政治生活的“常態”,同時批評和自我批評要緊緊圍繞黨性鍛煉而展開、以增強黨員黨性為根本目的。
源于延安整風運動的整風精神是我們黨寶貴的精神財富,是我們黨最初的一種自我革命精神[16]。自延安整風之后,中國共產黨在整風整黨運動和黨內集中性教育活動中反復強調,要在運動活動中貫徹整風精神,要以整風精神開展批評和自我批評、以整風精神嚴格黨內生活。什么是整風和整風精神?“整風就是全黨通過批評和自我批評來學習馬克思主義。”[17]275由此可見,整風的核心要義就是全黨學習掌握運用馬克思主義立場觀點方法,通過開展嚴肅認真的批評和自我批評來化解黨內矛盾和問題、克服黨的缺點、糾正黨的錯誤,從而保持黨的純潔性和先進性、永葆黨的生機活力。整風本質上就是黨的自我革命。整風精神的主要內涵就是“求知、求實、求真、求新”,包括認真學習掌握馬克思主義、實事求是、堅持真理、修正錯誤、開拓創新等內容[18]。這種精神就是我們黨追求自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神,本質上就是自我革命精神。
黨的十八大以來,黨反復強調嚴肅黨內政治生活、增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,將嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的基礎和主要切入口與突破口,不僅在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育等集中性教育活動中倡導要貫徹整風精神,更是明確提出“黨的自我革命”這一重大命題和任務,反復倡導全黨要永葆自我革命精神、以偉大自我革命引領偉大社會革命、依靠自我革命跳出治亂興衰的“歷史周期率”,明確全面從嚴治黨“是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界”[3]。很顯然,在新時代黨的自我革命的偉大實踐中,需要將整風精神作為一種自我革命精神自覺地貫徹到黨內政治生活的方方面面,貫徹到黨內政治生活全過程、全方位、全環節。在黨內政治生活中要做到講黨性、不講私情,堅持黨性、反對派性,堅持真理、隨時修正錯誤,對待批評要做到有則改之、無則加勉。
在長期執政的條件下,依法治國、依法執政是馬克思主義執政黨治國理政的基本要求。與此同時,執政黨的自我革命也需要依法依規進行。對此,黨的二十大報告首次提出“完善黨的自我革命制度規范體系”的重大任務。毫無疑問,更加注重黨內政治生活規范化制度化建設乃是完善黨的自我革命制度規范體系的題中之意。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把依法治國和依規治黨、制度治黨緊密結合起來,將“形成完善的黨內法規體系”明確納入中國特色社會主義法治體系,明確提出“加強和規范黨內政治生活”的重大任務,制定修訂了一大批黨內法規,以前所未有的力度推進黨內政治生活規范化制度化建設。據統計,10年來,黨中央共制定修訂中央黨內法規156部,占現行有效中央黨內法規的70.5%;其中制定修訂起“四梁八柱”作用的準則、條例45部,占現行有效準則、條例的90%[19]。較之于黨的十八大之前,黨的十八大以來黨內政治生活規范化制度化水平有了顯著提升。這是全面從嚴治黨取得卓著成效的一個很重要的原因。進一步鞏固和提升黨內政治生活規范化制度化成效是新時代全面從嚴治黨的一個重要抓手和重要任務。一個時期以來,黨內政治生活普遍存在的問題就是不嚴肅、不認真、不規范,而造成不嚴肅、不認真的重要原因又在于不規范。新時代加強和規范黨內政治生活,加強是目的,規范是手段;加強就需要規范,規范是為了加強。從這個意義上說,規范就是加強。規范需要制度,制度是規范的正規的方式。更加注重黨內政治生活規范化制度化建設,不僅要進一步制定、修訂、完善黨內政治生活的相關制度,使黨內法規制度體系更完備、更成熟、更有效,而且還需要進一步強化黨內政治生活的規范意識和制度意識,樹立黨內法規制度的權威性和嚴肅性,在黨內政治生活中養成敬畏和遵守黨規黨紀的習慣與風氣。
敬畏和遵守黨規黨紀的習慣與風氣的養成,除了在黨內政治生活中經常性地組織黨規黨紀黨性學習教育外,更重要的是在黨內政治生活中對偏離兩個政治生活準則和違反黨規黨紀的行為要嚴格執紀監督和嚴肅處理。這方面需要嚴的“剛性”,不能因為個別人而破例,不能因為情節輕微而放過,不能因為涉及人數眾多而寬大甚至不了了之。正如習近平總書記指出的:“對違規違紀、破壞法規制度踩‘紅線’、越‘底線’、闖‘雷區’的,要堅決嚴肅查處,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。”[20]90因此,在黨內政治生活中對待違反黨規黨紀的人和事,都要堅持嚴字當頭、嚴格執紀、嚴肅查處,堅持一把尺子量到底、一以貫之、久久為功。一個“嚴”字十分鮮明地體現了中國共產黨人沒有任何私利敢于刀刃向內、勇于自我革命的政治品質和可貴精神。“從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭”[21]46,只有一以貫之地堅持嚴格執紀,黨員、干部才能在黨內政治生活中養成對黨規黨紀內心敬畏和自覺遵守的良好習慣與風氣。
嚴肅黨內政治生活與黨的自我革命作為黨的建設的兩種重大實踐活動,總的說來,二者的內在密切關系集中體現在以下三對關系的辯證統一方面。
一是對立與統一的關系。嚴肅黨內政治生活就是解決黨內矛盾、消除黨內對立、在新的基礎上實現黨的團結和統一的過程。解決黨內矛盾就需要開展黨內斗爭,這種斗爭就是黨的自我革命。毛澤東曾經指出:“黨內不同思想的對立和斗爭是經常發生的。”[22]306“共產黨內的矛盾,用批評和自我批評的方法去解決。”[22]311延安整風時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人倡導“懲前毖后、治病救人”和“團結—批評—團結”等一整套正確方針,開展積極健康的思想斗爭,有效地解決了主觀主義特別是教條主義同馬克思主義的對立,確立了實事求是的思想路線和毛澤東思想在全黨的指導地位,全黨在毛澤東思想基礎上達到空前的團結統一。延安整風既是一次嚴肅黨內政治生活之舉,也是一次成效卓著的黨的自我革命。可見,嚴肅黨內政治生活中對立與統一關系的把握和處理就是黨進行自我革命的過程,決定了自我革命的基本走向和成效。
二是內因與外因的關系。批評和自我批評不僅是嚴肅黨內政治生活的銳利武器,同樣也是黨員進行自我革命的有力武器。黨的自我革命既靠外因,更靠內因。勇于深刻剖析自己,敢于刀刃向內、深刻檢視反省自己,向黨章和黨中央對標看齊,查擺自己的問題并切實抓好整改工作,黨員尤其是黨員領導干部通過嚴肅認真的自我批評進行自我革命。這是內因在發揮作用。對待黨內其他同志,堅持講黨性不講私情、講真理不講面子,“紅紅臉、出出汗”,嚴肅認真提出批評意見,熱情幫扶黨內同志,黨員通過嚴肅認真的相互批評促使各位黨員進行自我革命。這是外因在發揮作用。同時,“我們不能關起門來搞自我革命”[23]122,黨的各級組織和各位黨員還要接受來自黨外各界群眾的批評和監督,這也是重要的外因。開展好批評和自我批評的重點是開展好自我批評,而領導干部又要在自我批評方面起到帶頭示范作用。正如毛澤東所指出的:“批評和自我批評是一個整體,缺一不可,但作為領導者,對自己的批評是主要的。”[24]418這是中國共產黨進行自我革命內因外因辯證關系的體現,即內因是事物變革的決定性因素、外因通過內因起作用。
三是改造客觀世界與改造主觀世界的關系。以馬克思主義理論武裝起來的中國共產黨人歷來重視在改造客觀世界的同時積極改造自己的主觀世界,努力做到主觀符合客觀。習近平總書記更是明確提出以黨的偉大自我革命引領偉大社會革命。黨的自我革命是對黨員主觀世界的改造,黨領導的社會革命則是對中國社會乃至人類社會這一客觀世界的改造。開展嚴肅認真的黨內政治生活,就是要“使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用”[10]94。改造主觀世界是為了更好地改造客觀世界,堅持自我革命是為了更好地推進社會革命。黨員在嚴肅認真的黨內政治生活中不斷改造自己的主觀世界、錘煉黨性,不斷增強自己改造客觀世界的能力,由此推動黨的各項事業向前發展。不難看出,嚴肅黨內政治生活,通過改造黨員主觀世界以不斷提高黨員改造客觀世界的能力,這一過程就是推進黨的自我革命;黨內政治生活的質量對黨的自我革命的質量和成效具有決定性意義。
總之,嚴肅黨內政治生活在對立與統一、內因與外因、改造客觀世界與改造主觀世界等各對關系的辯證統一中彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨的本質力量,為黨的自我革命提供了基本平臺,對黨的自我革命具有決定性意義。新時代推進黨的自我革命需要努力打造好黨內政治生活這一基本平臺、充分發揮其重大作用。