農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)探討

劉 莉

（吉林省松原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)興原鄉(xiāng)人民政府，吉林 松原 138000）

農(nóng)業(yè)是生態(tài)環(huán)境的一部分，作為人口和農(nóng)業(yè)大國(guó)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值以滿(mǎn)足我國(guó)人口生存的基本需求，這是國(guó)家戰(zhàn)略的必然選擇。然而，中國(guó)農(nóng)村目前普遍存在的水資源、土地和生活垃圾等污染問(wèn)題卻制約著鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)施，影響到新農(nóng)村的形象。只有提升農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的地位，早規(guī)劃、早防范、早治理，才能保持生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也才能更好地得到發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

農(nóng)村環(huán)境是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)產(chǎn)品安全健康和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展的源動(dòng)力。然而，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效的勞動(dòng)生產(chǎn)率給人們帶來(lái)豐富物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，也因化肥/農(nóng)藥使用量的上升造成土壤侵蝕、污染生態(tài)環(huán)境。對(duì)此，各國(guó)都在不斷探求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)也就應(yīng)運(yùn)而生，成為眾多國(guó)家的選擇，為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向——將環(huán)境保護(hù)工作貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的始終，盡量減少生產(chǎn)行為對(duì)周邊環(huán)境造成的破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是指在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境同時(shí)，按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律，因地制宜地科學(xué)設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分利用太陽(yáng)能、生物能和可循環(huán)再利用的廢棄物等，在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)盡可能少投入多產(chǎn)出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效與資源再利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)相和諧的良性循環(huán)效果。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)要少用化學(xué)農(nóng)藥和肥料，是一種集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，能提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，并帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益[1]。

1.1 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整

利用不同地區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社會(huì)需求和各地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造養(yǎng)、產(chǎn)、商貿(mào)于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。如水產(chǎn)和畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)可以對(duì)當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品和禽肉進(jìn)行深加工，利用自身優(yōu)勢(shì)打造特色品牌；或者通過(guò)稻、漁種養(yǎng)，河里水生植物加工等模式，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造各地獨(dú)特的農(nóng)業(yè)品牌，帶動(dòng)農(nóng)民收入的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

產(chǎn)銷(xiāo)一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈能夠促進(jìn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本的降低，提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)模，對(duì)于農(nóng)民收入的增加具有積極作用。另外，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能協(xié)調(diào)土地與自然環(huán)境的發(fā)展，還能通過(guò)合理利用土地資源，使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到最大限度的發(fā)揮。

1.2 多層次投融資體系的建立

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展立足于國(guó)家農(nóng)業(yè)政策，吻合時(shí)代發(fā)展潮流，近年來(lái)吸引了越來(lái)越多外來(lái)資本的逐漸進(jìn)入，大量資本的投入有利于農(nóng)業(yè)的制度化、規(guī)模化發(fā)展，也會(huì)引起政府的重視，有助于得到更多惠農(nóng)政策的扶持，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)新市場(chǎng)的開(kāi)拓具有重要意義。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入，吸引了更多農(nóng)戶(hù)投身其中，這既是大勢(shì)所趨，也表現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)于資本的強(qiáng)大吸引力，有利于多元化投融資體系的搭建。如果政府和金融部門(mén)能加大財(cái)政投入、減免稅收、提供信貸支持、推動(dòng)綠色科技企業(yè)發(fā)展的話(huà)，將更有助于投資人和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互利共贏。

1.3 推動(dòng)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的建設(shè)

隨著我國(guó)綜合國(guó)力及人民生活水平的提高，大眾對(duì)生活品質(zhì)的追求也在逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的人選擇外出旅游。融合了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)各自特點(diǎn)的“休閑觀(guān)光旅游農(nóng)業(yè)”將吸引來(lái)自城市的游客，這不僅能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，也會(huì)沖擊和影響他們的傳統(tǒng)觀(guān)念，引發(fā)其了解外面世界和學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的熱情，有助于改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

1.4 促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易

農(nóng)產(chǎn)品是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)化學(xué)農(nóng)藥和肥料的超標(biāo)施用，污染了水和土壤，使得農(nóng)作物的有害物質(zhì)含量超出了世界農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到極大限制。因此，大力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，才能提升我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，讓更多農(nóng)產(chǎn)品亮相國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)[2]。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不少地區(qū)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭遇到程度不同的損傷，水污染和生活垃圾污染等對(duì)村民們的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生了一定程度影響。主要表現(xiàn)為：

2.1 農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植導(dǎo)致的環(huán)境污染

近年來(lái)迅猛發(fā)展的農(nóng)村種植業(yè)大量使用塑料薄膜和復(fù)合肥料，用后廢棄的薄膜和肥料藥瓶等則成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)中不可忽視的新污染源。而且，長(zhǎng)期過(guò)量施用化肥農(nóng)藥會(huì)影響土壤固有特性，造成土地表面板結(jié)，農(nóng)作物無(wú)法健康生長(zhǎng)，最終影響產(chǎn)量并降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。而養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的大量禽畜糞便（曾經(jīng)“受寵”的農(nóng)家肥），因被方便存取的復(fù)合肥料所“取代”而遭到養(yǎng)殖戶(hù)“拋棄”，也成為新的污染源。

2.2 工業(yè)發(fā)展制造的環(huán)境污染

在一些農(nóng)村，諸如挖河取沙、炸山開(kāi)礦、濫砍濫伐樹(shù)木、取土燒制黏土磚等行為都會(huì)破壞生態(tài)，造成人為的環(huán)境污染。部分地方為了追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不惜以犧牲農(nóng)業(yè)土地為代價(jià)，肆意開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，使土地養(yǎng)分大量流失，耕地質(zhì)量下降并退化。更有極個(gè)別地區(qū)還引進(jìn)了對(duì)大氣和水資源極易造成嚴(yán)重污染的制造企業(yè)。

2.3 新興旅游業(yè)制造的污染

為了滿(mǎn)足人們節(jié)假日到郊外享受陽(yáng)光、草地等精神生活的需求，各地農(nóng)村也在現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上深挖本土優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等特色鄉(xiāng)村旅游來(lái)招攬游客，實(shí)現(xiàn)增收。由此而帶來(lái)的環(huán)境污染卻不可小視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)諸多農(nóng)家樂(lè)配套衛(wèi)生設(shè)施不健全、監(jiān)管不到位，餐飲業(yè)者隨意拋棄和排放生活垃圾、污物，無(wú)素質(zhì)的游客也在所到之處任意丟棄垃圾，日積月累后加劇了對(duì)環(huán)境的污染。

2.4 農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)理念受制于傳統(tǒng)觀(guān)念

由于沒(méi)有市場(chǎng)化種植的經(jīng)營(yíng)理念，農(nóng)民往往忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量而只關(guān)注增加產(chǎn)量，選種時(shí)同類(lèi)化嚴(yán)重，最后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)量過(guò)剩、品質(zhì)低等情況。產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后又缺乏組織化地推廣營(yíng)銷(xiāo)，極易形成惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使農(nóng)民的收入更加微薄。部分家庭因子女入學(xué)難等問(wèn)題，不再選擇外出務(wù)工，造成農(nóng)村過(guò)剩勞動(dòng)力的極大浪費(fèi)；進(jìn)城務(wù)工者又因不具有專(zhuān)業(yè)技能而只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，無(wú)法獲得與其付出和自身勞動(dòng)水平相對(duì)等的經(jīng)濟(jì)收入[3]。

2.5 興原鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

興原鄉(xiāng)地處松原市區(qū)內(nèi)，地勢(shì)平坦、土地肥沃。受季風(fēng)影響，一年四季分明（春旱、夏熱、秋涼、冬冷）、日照充足、雨熱同步、多大風(fēng)天氣。興原鄉(xiāng)的主要糧食作物是水稻；主要經(jīng)濟(jì)作物是蔬菜（主要品種為黃瓜、西紅柿）；畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬、牛和家禽為主。截至2018年末，全鄉(xiāng)有101家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)30家（以上數(shù)據(jù)來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）。現(xiàn)已初步打造出果蔬生產(chǎn)、休閑餐飲、農(nóng)耕體驗(yàn)等為一體的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理模式，成為興原鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的有力載體。通過(guò)逐步改善農(nóng)村居住環(huán)境，不斷創(chuàng)新環(huán)保體制機(jī)制，興原鄉(xiāng)正在邁上一條環(huán)境美麗、生活富裕的良性發(fā)展之路。

3 探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)之路

3.1 加大宣傳力度，提高全民環(huán)保和責(zé)任意識(shí)

充分利用QQ、微信、快手、抖音等工具，也可采用張貼環(huán)保宣傳畫(huà)、環(huán)保宣傳車(chē)等多種方式和手段，加大環(huán)保宣傳范圍和力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，還可定期舉辦“最美環(huán)保企業(yè)”“環(huán)保大使”等評(píng)選活動(dòng)，讓“山更青水更綠”的環(huán)保思想根植于每個(gè)人的心中。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳，讓民眾知道自己的權(quán)利和義務(wù)。通過(guò)宣傳教會(huì)人們?nèi)绾魏侠砝觅Y源、保護(hù)生態(tài)，齊心協(xié)力把農(nóng)業(yè)環(huán)保工作做好[4]。

3.2 合理規(guī)劃環(huán)境資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

將生態(tài)環(huán)保理念融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和生態(tài)規(guī)律制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面、系統(tǒng)地分析整合現(xiàn)有環(huán)境資源，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，建立平衡的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效率的最大化。建議：（1）合理布局生活垃圾投放點(diǎn)，以便分類(lèi)和集中處理；（2）加強(qiáng)環(huán)保投入，村里配置專(zhuān)門(mén)的保潔員，分工負(fù)責(zé)并確保垃圾的妥善處置；（3）集思廣益，不斷探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境管理模式和手段，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，使布局更加合理化，從而提高生態(tài)承受力[5]。

3.3 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式要取其精華去其糟粕，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持“西紅柿小鎮(zhèn)”“特色農(nóng)莊”之類(lèi)的產(chǎn)學(xué)研一體化企業(yè)，不斷去探索創(chuàng)新一條科學(xué)、高效發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)之路。

3.4 推廣應(yīng)用可降解地膜，實(shí)現(xiàn)化肥/農(nóng)藥減量增效

（1）可降解地膜能在自然條件下降解為二氧化碳和水，日常種植中使用這類(lèi)地膜能從源頭上杜絕吹塑地膜這個(gè)土壤和環(huán)境的污染源；（2）施藥時(shí)采取精細(xì)霧化法等措施，能有效地減少因操作不規(guī)范而引發(fā)農(nóng)藥過(guò)量的情況；（3）積極鼓勵(lì)和扶持養(yǎng)植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等引進(jìn)新型植保設(shè)備，提高統(tǒng)防、統(tǒng)治作業(yè)和植保技術(shù)服務(wù)能力。通過(guò)綠色生態(tài)示范區(qū)的設(shè)置，推廣測(cè)土配方、深施化肥、水肥一體化、增施有機(jī)肥和新功能肥料等“減量增效”技術(shù)，切實(shí)提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)[6]。

3.5 創(chuàng)新、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，大力扶植農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，激發(fā)科學(xué)創(chuàng)新的熱情，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提升種植人員專(zhuān)業(yè)水平，打造專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，為生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

（1）深入開(kāi)展源污染防治，推廣秸稈綜合利用模式（如秸稈還田，可增加土壤肥力，減少化肥使用量）；（2）利用地下水資源，發(fā)展節(jié)水灌溉；（3）推進(jìn)節(jié)肥/節(jié)藥、節(jié)地農(nóng)業(yè)；（4）推動(dòng)以畜禽糞污為主要原料的沼氣工程，探索提升秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物等資源化利用率的方法。

3.6 綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的打造

市、縣各級(jí)政府職能部門(mén)應(yīng)集中力量整治污染問(wèn)題，并在資金、技術(shù)、人才等方面提供支持；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者更要不斷優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)；要引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)減少?gòu)U水、廢氣和固體廢棄物的排放，集各方之力共同打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[7]。

3.7 完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)環(huán)保自覺(jué)意識(shí)

找準(zhǔn)污染源頭企業(yè)，充分利用稅費(fèi)、押金和補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)杠桿，通過(guò)利益激勵(lì)與經(jīng)濟(jì)制裁手段來(lái)調(diào)節(jié)，不斷提升企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約能源/資源的積極性[8]。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)發(fā)展階段，還需要不斷的探索和實(shí)踐。新時(shí)期背景下，更需要結(jié)合時(shí)代特色來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分利用信息、網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源，增加農(nóng)業(yè)科技含量，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)和諧、均衡的發(fā)展。在此過(guò)程中，要堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)為主體，著力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，提高國(guó)民的生態(tài)文明意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。