以黨的二十大精神為指引 勇當民政事業高質量發展的排頭兵

☉馬郡

黨的二十大站在民族復興和百年變局的制高點，實事求是地歸納總結了過去五年和新時代十年取得的重大成就，科學謀劃了未來五年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針，提出了一系列新思路、新戰略、新舉措，對民政工作作出了系列部署、提出了系列要求，為進一步做好新時代民政工作指明了發展方向、提供了根本遵循。云南省昆明市民政系統將把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，切實履行好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，勇當民政事業高質量發展的排頭兵，為譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章貢獻民政力量。

持續深入抓好學習宣傳，將貫徹落實黨的二十大精神轉化為統一思想、凝聚力量的強大動力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，高度重視保障和改善民生，出臺一系列政策舉措惠民生、紓民困、解民憂。昆明市民政工作在市委、市政府的堅強領導下，實現社會救助拓面增效，養老服務提質升級，社會服務均等普惠，“五社聯動”治理創新不斷深化，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，充分印證新時代十年來黨和國家事業取得的偉大變革。要更好滿足人民群眾對美好生活的向往和期待，必須切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的目標任務上來，沿著黨指引的方向踔厲奮進。昆明市民政局將堅持把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，組織全市民政系統黨員干部采取線上、線下相結合的方式，通過集中學習、個人自學、專題輔導、研討交流等多種形式，深入學習領會黨的二十大報告精神實質，切實將黨的二十大精神內化于心外化于行，進一步提高政治站位，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將全市民政系統黨員干部的思想和行動統一到黨中央決策部署上來，圍繞黨的二十大描繪的宏偉藍圖、確立的奮斗目標，踔厲奮發、擔當作為，推動黨的二十大精神在民政各項工作中落地生根，譜寫新時代民政事業高質量發展新篇章。

在發展中保障和改善民生，將學習貫徹黨的二十大精神轉化為謀劃工作、推動發展的務實舉措

民政工作關系民生，連著民心，在推進中國式現代化中承擔著重要職責使命。昆明市民政局將堅持以黨的二十大精神為指引，準確把握民政工作在推進中國式現代化中的新使命新定位，加強前瞻性思考、全局性謀劃，把民政工作放到全面建設社會主義現代化國家奮斗目標的高度來考慮，放到“全面推進鄉村振興、促進區域協調發展、發展全過程人民民主、促進共同富裕、積極應對人口老齡化、完善社會治理體系”等戰略布局來把握，放到省委“3815”戰略發展目標、市委“當好排頭兵、實現大發展、率先現代化”奮斗目標及打造“六個春城”的發展路徑上來謀劃，著力推進體制機制、政策制度、方式方法、工作模式改革創新，解決好當前民政工作在制度建設、設施供給、管理服務等方面的短板和弱項，扎實細致做好為民托底、為民解困、為民服務各項工作，更好發揮民政部門在民生保障中的兜底作用、在社會治理中的基礎作用、在社會服務中的骨干作用，在更高起點、更高層次和更高目標上推動民政事業高質量發展，在推進中國式現代化中履行民政職責使命。

一是著力健全基本民生保障體系。緊緊圍繞增進民生福祉、促進共同富裕，堅持保基本、兜底線、救急難、可持續，以統籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力為重點，深化社會救助制度改革，形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。持續推進低保等社會救助擴圍增效，加大城市生活困難群體救助和急難臨時救助力度。加大低收入人口動態監測和救助幫扶力度，實現對低收入人口的信息匯聚、常態監測、快速預警，做到即時干預、精準救助、綜合幫扶。加快健全老年人關愛服務體系，完善殘疾人、孤兒等社會福利制度，補齊農村社會福利短板，推動社會福利事業發展邁上新臺階。

二是持續提升基層治理能力。緊緊圍繞發展全過程人民民主、推動基層治理體系和治理能力現代化，著力完善城鄉基層治理體系，夯實社會治理基層基礎，深化“五社聯動”，暢通社會組織、社會工作者、志愿服務者等多元主體參與基層治理路徑，推動社會治理重心下移，增強社區為民、便民、安民功能，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。強化黨對社會組織的全面領導，嚴格依法管理，加強培育扶持，引導規范社會組織健康有序發展，發揮其服務企業行業、支持現代化建設等積極作用。完善志愿服務制度和工作體系，助力提高全社會文明程度。落實黨中央對行政區劃工作的集中統一領導，增強行政區劃設置的科學性、規范性、有效性，促進區域協調發展。

三是切實加強基本社會服務。緊緊圍繞積極應對人口老齡化的部署要求，統籌發展養老事業和養老產業，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，持續增加養老服務供給，優化服務內容和模式，積極探索專業養老服務機構連片連鎖運營模式，大力發展助餐、助潔、助浴等“十助”社區養老服務，推動家庭養老床位建設，將專業養老服務向社區和家庭延伸，推動實現全體老年人享有基本養老服務。加大未成年人保護機構和精神衛生社會福利機構建設，優化殯葬、婚姻、地名等公共服務，努力讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內涵更豐富。

全面加強黨對民政工作的領導，將學習貫徹黨的二十大精神轉化為轉變作風、提升效能的生動實踐

深刻理解把握民政工作政治屬性，堅持以高質量黨建引領高質量發展，持續推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀反腐，鍛造忠誠干凈擔當的高素質民政干部隊伍，著力提升干部隊伍的學習能力、執行能力、綜合素質。緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，深入群眾、深入基層，用心用情用力做好一件件民生實事和關鍵小事，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，讓民政服務對象的日子越過越有甜頭、越過越有盼頭。堅持夯實基層基礎，抓好基層民政工作，推動資源要素進一步向基層傾斜，加快補齊基層設施短板，建立提升基層民政服務能力的長效機制，打通政策落實的“最后一米”。增強改革內生動能，系統集成、協同高效地全面深化民政領域改革創新，鼓勵基層先行先試、試點示范，著力培育打造更多在全社會有影響力的民政工作品牌，為昆明市在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在前列、當好全省排頭兵貢獻更大力量。