天津市河西區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、問題及對策

中共天津市河西區(qū)委黨校課題組

自2019年以來，天津市河西區(qū)把握發(fā)展機(jī)遇，立足區(qū)位優(yōu)勢，提出“打造網(wǎng)信大廈，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的工作規(guī)劃，經(jīng)過三年多的不懈努力，位于新八大里地區(qū)的河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園集聚效應(yīng)初具規(guī)模，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)比肩金融業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等成為河西區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2021年，天津市政府印發(fā)了《天津市加快數(shù)字化發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》，將河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園納入全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“兩谷兩園兩區(qū)”布局，這既是對河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的高度認(rèn)可，更是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的有力契機(jī)。結(jié)合市委、市政府“十項(xiàng)行動”的指示要求，為進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，本課題組赴河西區(qū)網(wǎng)信辦、京東云等地深入調(diào)研，分析河西區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在的問題并提出對策建議。

一、河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)初具規(guī)模。河西區(qū)定位發(fā)展以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈為主攻方向的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全力打造河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園，建設(shè)承載京津冀相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的新高地，為實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動厚植了優(yōu)勢。目前，全區(qū)共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)1802家，含規(guī)上企業(yè)81家，2022年?duì)I業(yè)收入92億元以上，稅收6.75億元，留區(qū)稅收2.38億元。河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園主要有寫字樓8棟、建筑面積40萬平方米，商業(yè)載體建筑面積30萬平方米，入駐企業(yè)432家。其中，以航天長峰、中交智運(yùn)、京東科技、東方金信、凌霄工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)303家，占企業(yè)總量的70%，營收42.4億元，占園區(qū)總量的82.3%，稅收0.75億元，占園區(qū)總量的59.8%。三年多的時(shí)間，河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園從無到有，初步形成聚集規(guī)模，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不斷濃厚。

2. 多元化主體不斷涌現(xiàn)。河西區(qū)積極培育數(shù)字化生態(tài)，促進(jìn)形成多業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》顯示，河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)5個(gè)大類，軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等27個(gè)小類。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)初步形成。從數(shù)量上看，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)企業(yè)占比較大。其中，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)中的軟件開發(fā)企業(yè)448家、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)423家，數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)中的互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)零售企業(yè)152家、數(shù)字內(nèi)容與媒體企業(yè)129家。從營收上看，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)企業(yè)占比較大。2022年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)10.3億元；數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)19億元，其中電商企業(yè)營收占比較大，總計(jì)9.6億元；數(shù)字化效率提升業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)39.8億元。

3. 人才支撐作用不斷凸顯。近年來，河西區(qū)堅(jiān)持“天下才天津用”的理念，以人才助推產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)，出臺《河西區(qū)引進(jìn)培育電子信息與大數(shù)據(jù)人才實(shí)施辦法》，圍繞大數(shù)據(jù)人才引進(jìn)培養(yǎng)、服務(wù)保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺支持等方面出臺16條措施，在“高精尖缺”人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制上進(jìn)行了初步探索，踐行了科教興市人才強(qiáng)市。一方面突出高端引領(lǐng)，對引進(jìn)的頂尖專家及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或人才項(xiàng)目，給予最高1000萬元的經(jīng)費(fèi)資助；對引進(jìn)的電子信息與大數(shù)據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理人才給予5%購房補(bǔ)貼；對引進(jìn)的電子信息與大數(shù)據(jù)優(yōu)秀碩博畢業(yè)生連續(xù)三年發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼等。另一方面強(qiáng)化人才培養(yǎng)，依托高校定向培養(yǎng)人才，并給予相應(yīng)的學(xué)費(fèi)資助，鼓勵校企合作共建人才培養(yǎng)基地，根據(jù)規(guī)模給予最高200萬元獎勵。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，落戶河西區(qū)的電子信息與大數(shù)據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟成員單位已達(dá)238家，已鏈接院士專家10位，高校院所21家，相關(guān)企業(yè)240余家，承擔(dān)重大攻關(guān)任務(wù)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)21項(xiàng)，達(dá)成“揭榜掛帥”合作意向16項(xiàng)，特別是該聯(lián)盟與京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟天津秘書處落戶河西，使創(chuàng)新動能進(jìn)一步釋放。

4. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制不斷完善。河西區(qū)創(chuàng)新探索“政府主導(dǎo)+行業(yè)管理+產(chǎn)業(yè)促進(jìn)”模式，充分發(fā)揮政府和地產(chǎn)企業(yè)的資源優(yōu)勢，在行業(yè)服務(wù)管理、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套政策等方面為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)賦能。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入《天津市河西區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《河西區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)市委市政府十項(xiàng)行動建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū) 打造品質(zhì)之城的實(shí)施方案》重要內(nèi)容；專門制定《天津市河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2022—2024）》，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出位置并作出系統(tǒng)部署。二是健全推動機(jī)制。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度重點(diǎn)工作，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)指揮部，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的突出問題。組建新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，由黨政部門、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、招商中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家和產(chǎn)業(yè)界龍頭企業(yè)組成，實(shí)現(xiàn)載體資源和各招商中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門資源共享，形成發(fā)展合力。三是加大政策支持。出臺《河西區(qū)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持辦法》等政策措施，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才就業(yè)、入駐特色樓宇、創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予補(bǔ)貼政策，突出政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

二、河西區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在的短板

1. 高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)不多。從帶動能力看，龍頭企業(yè)較少，除京東科技、航天長峰、中交智運(yùn)等企業(yè)外，區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)主要以初創(chuàng)型小微企業(yè)為主，規(guī)模普遍偏小，高新技術(shù)企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量較少。從企業(yè)資質(zhì)看，依托京東、津貿(mào)通等電商及電商孵化器生態(tài)鏈，集聚了一批電子商務(wù)企業(yè)，但大部分為注冊型企業(yè)且尚未入駐，少部分入駐企業(yè)技術(shù)含量和附加值不高，在細(xì)分領(lǐng)域具備發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)不多。從留區(qū)稅收看，全區(qū)1802家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)中，有留區(qū)稅收的企業(yè)905家，留區(qū)稅收1萬元以上的企業(yè)301家，留區(qū)稅收10萬元以上的企業(yè)94家。總體看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量多，但營收和稅收相對較少。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)聚集度不高。除新八大里地區(qū)外，全區(qū)尚有1000余家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花”局面，但區(qū)域聚集和規(guī)模效應(yīng)還不夠明顯。在河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園區(qū)內(nèi)，部分第三方招商機(jī)構(gòu)為使載體快速填滿，存在入駐門檻低、招商方向雜等問題，未能與打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園的發(fā)展定位相適應(yīng)。目前來看，網(wǎng)信大廈數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)占比80.9%且業(yè)態(tài)較為成熟，相比之下，網(wǎng)科大廈、雙迎大廈、五福大廈、北大資源新文化中心樓宇內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量相對較少，支撐帶動作用還未有效形成。

3. 主題園區(qū)融通發(fā)展不足。園區(qū)尚無統(tǒng)一的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，專業(yè)化平臺化服務(wù)體系尚未建立。部分運(yùn)營商意識不夠強(qiáng)，僅以樓宇為單位提供物業(yè)管理和相關(guān)基礎(chǔ)性服務(wù)，缺乏企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等專業(yè)化服務(wù)，特別是人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等第三方專業(yè)服務(wù)資源的對接和導(dǎo)入不足。同時(shí)，信息共享交流平臺不夠完善，樓宇內(nèi)、樓宇間企業(yè)缺乏溝通交流渠道，多層次、多元化互動模式尚未建立，整個(gè)集聚區(qū)層面的跨樓宇服務(wù)、活動組織和策劃不夠突出，部分企業(yè)對“數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”認(rèn)知模糊，歸屬感不強(qiáng)。

4. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)還需進(jìn)一步培育完善。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平不高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)分散在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條中研發(fā)、高端生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚不成熟。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合不足，能夠向傳統(tǒng)行業(yè)賦能并具有鮮明特點(diǎn)的數(shù)字技術(shù)較為缺乏，上下聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)互動格局尚未形成，導(dǎo)致對周邊的輻射帶動作用不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力與恢復(fù)能力的產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足。政策廣度深度有待拓展，現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策重“引”輕“育”，缺乏持續(xù)支持企業(yè)發(fā)展壯大的政策。品牌塑造還需進(jìn)一步加大力度，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)”的品牌效應(yīng)尚未真正形成，宣傳和氛圍營造工作還需持續(xù)深入。

三、河西區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的對策建議

1. 突出“引”字，完善系統(tǒng)化招商機(jī)制。企業(yè)聚集是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷注入源頭活水。首先，著力加強(qiáng)引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，打造龍頭聚集、平臺多元、投資活躍的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)集群。其次，精準(zhǔn)對接科技型、創(chuàng)新型項(xiàng)目。推進(jìn)與珠三角、長三角孵化器深入合作，深化“以商招商”“以友招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助招商”等方式方法，主動出擊，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最后，積極探索“政產(chǎn)學(xué)研資介”協(xié)同發(fā)展模式。依托電子信息與大數(shù)據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈暴露出的缺位、短板，強(qiáng)化推介招商，建立起“政府出題”“企業(yè)答卷”“校企聯(lián)合攻關(guān)”的互聯(lián)模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈深度融合，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

2. 突出“育”字，構(gòu)建梯隊(duì)化培育體系。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要注重招商引資，也要注重對現(xiàn)有企業(yè)的培育，著力構(gòu)建“金字塔型”梯隊(duì)培育體系，形成滾動發(fā)展、梯隊(duì)化的全鏈條培育格局。首先，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動新天鋼集團(tuán)、中交系企業(yè)等有條件的傳統(tǒng)大中型企業(yè)“裂變”的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展科技金融，依托“北方設(shè)計(jì)聯(lián)盟”發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。其次，深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃。發(fā)揮光電通、航天系、京東集團(tuán)等龍頭企業(yè)帶動作用，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，引導(dǎo)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特色品牌。最后，支持“專精特新”區(qū)中小企業(yè)發(fā)展壯大。通過建立企業(yè)動態(tài)庫、開展專題培訓(xùn)、提供融資專項(xiàng)服務(wù)等方式，鼓勵支持具備一定基礎(chǔ)的企業(yè)鞏固和提升細(xì)分領(lǐng)域市場地位，發(fā)展壯大成為單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

3. 突出“聯(lián)”字，搭建協(xié)同化服務(wù)平臺。為企業(yè)服務(wù)的過程是展示地區(qū)營商環(huán)境最直接的窗口，必須整合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能，讓企業(yè)在河西區(qū)投資便利、辦事痛快。首先，著力提升綜合服務(wù)能力。搭建集政策對接、科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅服務(wù)、人力資源等于一體的一站式服務(wù)平臺，持續(xù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)化、體系化服務(wù)和資源導(dǎo)入。其次，暢通溝通橋梁。定期組織黨政部門、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展座談交流、撮合對接等活動，促進(jìn)企業(yè)互聯(lián)互動、“抱團(tuán)發(fā)展”，構(gòu)建共治共享的園區(qū)治理模式。最后，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)鏈接。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“云商產(chǎn)業(yè)園”等，打破傳統(tǒng)物理邊界，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)注冊、無界辦公”；充分利用河西區(qū)營商環(huán)境綜合評價(jià)優(yōu)化平臺，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫的對比分析，查看詳細(xì)數(shù)據(jù)和服務(wù)流程差異，明確專屬分析研判和問題追溯，助力營商環(huán)境優(yōu)化，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)賦能。

4. 突出“準(zhǔn)”字，加強(qiáng)精準(zhǔn)化政策扶持。產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，離不開政策的“保駕護(hù)航”，特別是要注重政策的與時(shí)俱進(jìn)、動態(tài)調(diào)整，真正把“好鋼用在刀刃上”，讓有限的政策發(fā)揮出最大的效果。首先，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域扶持。明確差異化、特色化發(fā)展定位，突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，聚焦大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文創(chuàng)等重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。其次，實(shí)施差異化扶持。建立企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難與現(xiàn)實(shí)需求情況的動態(tài)信息跟蹤系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)稅支持與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，根據(jù)各個(gè)階段企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，堅(jiān)持精準(zhǔn)“滴灌”，一企一策紓困解難，提升服務(wù)水平。最后，實(shí)施激勵性扶持。對獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新等資質(zhì)以及掛牌上市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎補(bǔ)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，著力培育一批技術(shù)水平高、市場競爭力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)和創(chuàng)新型中小微企業(yè)。

5. 突出“融”字，推進(jìn)融合化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅能夠通過自身快速發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)也能夠帶動各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化升級。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，要以數(shù)字化驅(qū)動生產(chǎn)生活和治理方式變革，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)大動力。首先，融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)提升數(shù)字化水平，積極參與政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域智慧城市應(yīng)用建設(shè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪”驅(qū)動河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其次，融入民生服務(wù)個(gè)性化需求。建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的新方式，以數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合為途徑，深化智慧創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、全民享有。最后，融入城市治理精細(xì)化設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用場景，多部門數(shù)據(jù)聯(lián)動共享，形成多元共治的城區(qū)治理發(fā)展格局，提升城區(qū)功能品質(zhì)。

6. 突出“廣”字，加大品牌化宣傳力度。“酒香也怕巷子深”，必須擴(kuò)大宣傳推介，強(qiáng)化氛圍營造，不斷叫響河西數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌。首先，借助外力。發(fā)揮世界智能大會平臺作用，繼續(xù)辦好智能大會分論壇，積極對接行業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)主動融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。其次，發(fā)揮主觀能動性。整合政府、企業(yè)、高校、研究院所等多方資源，舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會等有影響力的行業(yè)峰會、專業(yè)論壇和展會等活動；做大做強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌，面向全國招募并挖掘優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，形成儲備豐富的數(shù)據(jù)庫。最后，依托已有優(yōu)勢。利用京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、天津市大數(shù)據(jù)協(xié)會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程師培訓(xùn)基地、國家和市級媒體等平臺，線上線下方式相結(jié)合，加大對河西區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園區(qū)、產(chǎn)業(yè)政策、營商環(huán)境等推介力度，提升河西數(shù)字品牌知名度，為打造天津數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“新地標(biāo)”做好宣傳支撐。

本文系2022年度天津市委黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)決策咨詢課題（DXXTJZ22-02）的階段性成果

課題組負(fù)責(zé)人：田 飛

課題組成員：鄭從貴 高 辰 劉 琳

洪 梅 呂 圣 王鑫鑫

責(zé)任編輯：朱 健