西柏坡時期中國共產黨革命實踐及面向全國執政的探索

摘" "要：西柏坡革命圣地作為河北人民最為熟悉的紅色資源，教師應在中學歷史教學中深入挖掘其價值。對西柏坡時期中國共產黨革命實踐及面向全國執政的探索進行梳理，發現西柏坡時期基本上完成了新中國在政治、經濟、民族關系以及外交等方面的構想。中學教師在備課過程中，可將其融入歷史教學中，使學生通過學習西柏坡時期這段紅色歷史，切實掌握西柏坡精神的豐富內涵，培養家國情懷。

關鍵詞：西柏坡時期；中國共產黨；全國執政；革命實踐

中圖分類號：G633.53" "文獻標識碼：A" "文章編號：1009-010X（2023）30-0059-04

西柏坡時期，是指從1947年5月中央工作委員會進駐西柏坡到1949年3月中共中央遷往北平，這1年10個月構成了中共黨史上的西柏坡時期。此時，新民主主義革命即將取得最終勝利，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體在西柏坡為即將到來的全國執政進行了積極的思考，此時的中國共產黨，肩負著推翻舊世界、建立新世界的雙重特殊使命，嶄新的國家藍圖在西柏坡繪就——新中國從這里走來。

中學教材中對西柏坡的介紹主要集中在中國共產黨的七屆二中全會，深入研究后發現，西柏坡時期基本上完成了新中國在政治、經濟、民族關系以及外交等方面的構想。本文將西柏坡時期中國共產黨革命實踐及面向全國執政的探索進行梳理，以便中學教師在備課過程中，對西柏坡紅色教育資源有更加全面的了解，并以此為切入點在課程中創設情境、組織命題，培養學生的家國情懷。

一、西柏坡時期中國共產黨革命實踐

西柏坡時期，中國共產黨在解放區進行了大規模土地改革，成為解放戰爭迅速取得勝利的一個可靠保障。這一時期，中國共產黨指揮人民解放軍取得戰略決戰的勝利，從而大大加速了人民解放戰爭在全國的勝利。

（一）解放區的土地改革

中國共產黨自擔當起領導民主革命的重任后，就把謀求無產階級和廣大勞動群眾的徹底解放作為奮斗目標，經過多年的艱辛探索，找到了一條適合中國國情的革命道路。以毛澤東為代表的中國共產黨人深刻認識到，農民問題是中國革命的中心問題，其實質是土地問題，從《湖南農民運動考察報告》《井岡山土地法》《興國土地法》，到《土地問題決議案》，再到《中共中央關于土地問題的指示》，中國共產黨人對土地問題進行了不懈探索。

西柏坡時期，是新民主主義革命勝利的前夜，為滿足農民迫切要求土地的愿望，更加緊密地團結最廣大的人民群眾，1947年9月，在全國土地會議上通過了《中國土地法大綱》，規定：廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度。經過一年多的斗爭，解放區有1億多農民獲得土地，為了保衛勝利果實，在“參軍集團”的口號下，翻身的農民潮水般涌入人民軍隊，為解放戰爭的勝利提供了可靠保證。

（二）指揮三大戰役，取得戰略決戰的偉大勝利

解放戰爭持續兩年，經過反復較量，到1948 年下半年人民解放軍的數量增長到280萬，且建立了自己的炮兵和工兵部隊，國民黨軍隊則由原來的450萬減少到365萬，由全面防御轉入重點防御。但在力量對比上，中國人民解放軍仍處于劣勢。中共中央抓住時機，認真分析時局，決定進行戰略決戰，基本消滅國民黨軍隊的主力，為新民主主義革命在全國的勝利打下了堅實基礎。

（三）將革命進行到底

面對解放軍摧枯拉朽般的攻勢，1949年元旦，蔣介石發出求和聲明，宣布“引退”，企圖用假和平作緩兵之計。面對其陰謀，毛澤東同志代表中共中央向全黨和全國人民發出了必須將革命進行到底的偉大號召。毛澤東指出，要“堅決徹底干凈全部地消滅一切反動勢力，不動搖地堅持打倒帝國主義”。只有將革命進行到底，才能實現民族的完全獨立。

二、西柏坡時期中國共產黨面向全國執政的探索

西柏坡時期，中國共產黨認真分析中國革命和建設的具體情況，設計了一整套適合中國國情的重大政治制度，創造性地發展了馬克思主義，對經濟方針、外交方略等進行了深入細致的討論和研究，確立了新中國的基本框架。

（一）確定人民民主專政的國體

1939年5月4日，毛澤東在《青年運動的方向》中提出“人民民主主義共和國”的口號，同年11月在《中國革命和中國共產黨》中提出新民主主義革命要“造成各革命階級在無產階級領導下的統一戰線專政”。隨后，毛澤東在《新民主主義論》和《論聯合政府》中對這一思想進行了發展。

在1948年9月政治局會議上，毛澤東明確提出了要建立“無產階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政國家……我們政權的階級性是，無產階級領導的，以工農聯盟為基礎，但不是僅僅工農，還有資產階級民主分子參加的人民民主專政”。1947年，共產黨和工人黨情報局出版的《爭取人民民主" "爭取持久和平》雜志，也使用了“人民民主”的概念。人民民主專政是馬克思主義的基本原理與我國革命具體實踐相結合的產物。明確新中國實行人民民主專政的政體，是中國共產黨在西柏坡時期作出的重大歷史抉擇，為新中國的建立奠定了理論基礎。

（二）探索人民代表大會制度

西柏坡時期，中國共產黨對人民代表大會制度的設想進行了實踐。1940年1月，毛澤東在《新民主主義論》中提出建立人民代表大會制度，認為 “中國現在可以采取全國人民代表大會、省人民代表大會、縣人民代表大會、區人民代表大會直到鄉人民代表大會的系統，并由各級人民代表大會選舉政府”。但在根據地政權建設中一直沒有實施的合適條件。直到1948年9月毛澤東在西柏坡召開的政治局會議上指出：“我們采用民主集中制，而不采用資產階級議會制……在中國采取民主集中制是很合適的。我們提出開人民代表大會……不必搞資產階級的國會制和三權鼎立等。”至此，中國共產黨確定了執政后，國家政治制度的基本原則，《新民主主義論》中的設想，最終得以實現。

1948年8月，華北臨時人民代表大會在石家莊召開，這是對人民代表大會制度的嘗試，是全國人民代表大會的雛形，此時產生的華北人民政府，實際上是中央人民政府的前身。人民代表大會制度，符合中國國情，是能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度，體現了人民民主專政的國體。

（三）對新型政黨制度的探索

1948年5月1日，中國共產黨提議召開政治協商會議。1949年七屆二中全會上，毛澤東提出：“我黨同黨外民主人士長期合作的決策，必須在全黨思想上和工作上確定下來。我們必須把黨外大多數民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地、坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題，給他們工作做，使他們在工作崗位上有職有權。每一個大城市和每一個中等城市，每一個戰略性區域和每一個省，都應當培養一批能夠同我們合作的有威信的黨外民主人士。”這為中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度的正式形成奠定了思想理論基礎。隨后在1949年6月，在政協籌備會上，毛澤東明確提出：政協的任務就是“成立民主聯合政府”。

（四）明確實行民族區域自治

西柏坡時期，中國共產黨明確了新中國在處理民族問題上的基本政策，是我們黨關于民族區域自治的設想由醞釀逐步走向成熟的時期。

民族區域自治的想法是李維漢同志在1940年3月發表的《關于回回民族問題的提綱》和8月發表的《關于抗戰中蒙古民族問題提綱》中提出的。他在任職陜甘寧邊區政府秘書長期間，在邊區進行了試點，取得了很大成效。1941年的《陜甘寧邊區施政綱領》和1946年的《陜甘寧邊區憲法原則》都在民族政策上規定實行民族區域自治。1947年5月1日成立了內蒙古自治區。1947年10月，中共中央發布的《中國人民解放軍宣言》宣布：“承認中國境內各少數民族有平等自治的權利。”這是我們黨首次正式對外宣布新中國民族政策的基本原則。1949 年 2 月，毛澤東接見蘇共中央代表米高揚，結合我國歷史發展中處理民族關系的經驗教訓，表明了我們黨在處理民族問題上的基本態度，特別指出了在中國共產黨領導下各民族共同建國，形成了以馬克思主義理論為指導的有中國特色的民族政策。1949年在《共同綱領》中正式確定實行民族區域自治制度。

（五）對未來社會經濟的探索

西柏坡時期，中國共產黨對未來社會經濟的主要形式進行了深入探索，認為在較長時期內，新中國要繼續實行新民主主義經濟政策，由新民主主義經濟向社會主義經濟過渡，不能過急。1948年12月，劉少奇在華北財政委員會議上指出：“新民主主義經濟向社會主義經濟的過渡，要有一個時期，中國可能是十年到十五年。” 明確提出了關于未來過渡時期所需時間的觀點。1948年5月，朱德在華北解放區工商業會議上的講話中指出：“新民主主義的經濟建設，要靠國營經濟領導，同時發展私人工商業及農村、城市的合作社事業，三者相輔而行。”指出了關于未來各社會經濟形式的關系。

在七屆二中全會中，中國共產黨科學全面地分析了新民主主義革命勝利后，我國社會存在的主要經濟成分：國營經濟、合作社經濟、私人資本主義、個體經濟、國家資本主義經濟，將共同構成新中國經濟的形態。這是中國共產黨對新民主主義經濟構成的探索。西柏坡時期有關未來經濟構成的設想，也為改革開放后經濟體制改革提供了借鑒。

（六）成立中國人民銀行

隨著解放戰爭的勝利進行，各解放區連成一片，形勢的發展需要一種統一的貨幣來替代原來各根據地和解放區龐雜的貨幣。1948年12月，由原華北銀行、北海銀行和西北農民銀行組成的中國人民銀行在石家莊成立，并印制發行了第一套人民幣。隨著越來越多的地區獲得解放，人民幣流通范圍迅速擴大，而原主要流通的法幣，在此一時期急劇貶值，徹底崩潰。國民政府1948年幣制改革后發行的金圓券，貶值速度更快，各地也紛紛拒絕使用，其后發行的銀圓券，也以失敗告終。隨著舊貨幣的崩潰，人民幣迅速登上歷史舞臺，中國金融史掀開了新的一頁。

（七）提出三大外交方針

隨著解放戰爭即將勝利，中國共產黨急需制定相應的對外政策。1948年11月，中共中央致電東北局時指出：“不承認國民黨與美、英、法這些國家的外交關系，使我外交立于主動。”這就是“另起爐灶”的外交思想。“打掃干凈屋子再請客”是毛澤東在會見米高揚時提出的：“我們的屋子太臟了，解放后必須認真清理。等屋內打掃清潔、干凈了，有了秩序，陳設好了，再請客人進來。”1949年6月毛澤東在《論人民民主專政》一文宣布向蘇聯“一邊倒”。“一邊倒”“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”，這三大外交方針是西柏坡時期中共中央和毛澤東根據革命形勢提出的，為新中國建立后開展創新型外交指明了方向。

（八）強調加強黨的思想建設

在新民主主義革命即將在全國取得勝利，我們黨即將成為執政黨的歷史性時刻，毛澤東在七屆二中全會的報告中強調要加強黨的思想建設，指出“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風；務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”保證了黨在新的歷史條件下永不變色，順利地適應工作重心的轉變。時至今日，“兩個務必”始終是我們黨永葆政治本色、永葆先進性、永葆活力的制勝法寶和思想源泉。

三、結論與建議

西柏坡時期，處于新民主主義革命勝利的前夜，這一時期對新中國建設的思考，為新中國成立后，國家政權的鞏固和建設指明了方向，從而為改革開放后，走自己的路，建設有中國特色的社會主義奠定了基礎。

西柏坡革命圣地作為河北人民最為熟悉的紅色資源，在當代中學生歷史課程的開發中，尤其是河北歷史課程設計中，其教育價值應得到更好的挖掘。筆者將西柏坡時期中國共產黨革命實踐及面向全國執政的探索進行梳理，便于教師充分了解并將其融入中學歷史教學中，使中學生通過學習西柏坡時期黨的歷史，全面理解新中國從這里走來的深刻含義，從西柏坡精神中汲取營養，主動適應社會新需求與時代新變化，努力創造無愧于黨、無愧于時代、無愧于青春的光輝業績。

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【責任編輯 孫小夢】

本文系2022年度河北省社會科學發展研究課題“西柏坡紅色教育資源在中學歷史教學中的開發與運用”（課題編號：20220202257）研究成果。