國企工會組織增強職工凝聚力和幸福感的策略探討

康甲宏

（山西焦煤集團有限責任公司東曲煤礦工會）

企業發展的主體就是職工，與此同時，企業長久、穩健、持續發展的根基同樣是職工，只有增強職工隊伍凝聚力、幸福感，才能為國企發展提供動力源泉。在新時代背景下，國企內部作為黨聯系職工群眾橋梁紐帶的工會組織，面臨的一個重要課題就是傾聽職工訴求并解決問題，增進自身和職工群眾之間的距離，進而將“連心橋”有效構架起來，增強職工凝聚力、幸福感，使其更好地為國企發展、深化改革等提供助力。對此，本文先分析國企職工凝聚力和幸福感的意義，之后探討了具體的增強策略，希望能為國企工會組織更好地服務職工提供一定參考，進而共同推動國企改革、創新發展。

一、國企職工凝聚力、幸福感增強的意義

黨的一系列會議的開展，為我國國企工會組織工作的創新開展指引了方向。在十九屆五中全會上，系統地描繪了初步實現社會主義現代化的宏偉藍圖，而這也是工會組織在新時代面臨的一個歷史重任。新時期，我國國企工會面臨的挑戰逐步增多，所以需要國企領導層在工會組織管理上加強力度，促進工會組織服務職工能力的全面提升[1]。企業在新時代要想實現自身長久、穩定發展目標，必須要在內部職工團結、人才挖掘上提高重視程度，不斷增強職工凝聚力、幸福感。實踐中，借助工會活動的組織、開展了解職工、國企內部具體情況，促進企業整體經營水平的提升。與此同時，工會工作的開展，也利于企業職工上下一心，使職工凝聚力、歸屬感切實增強，確保職工能夠在日常工作中將自身力量充分發揮，和企業真正的站在一起。在職工歸屬感、幸福感全面增強的背景下，在日常工作中才能更積極、更主動，進而提升國企整體運行效率、加快改革步伐。職工凝聚力、幸福感增強的意義具體體現在以下三方面：

第一，國企發展提出了新要求。我國大部分國企在多年的發展中，逐步從外延式發展轉變為內涵式發展，與此同時，也正處在成長期向成熟期過渡的關鍵時期[2]。而在今后的幾年內，也是國企“十四五”規劃強力實施、走向世界的一個重要時期。以上述目標任務為立足點，在職工思想的統一、目標的明確的基礎上進行教育、引導，以達到凝心聚力與共謀發展的目的，能夠將廣大職工團結起來，建功立業，使主力軍作用充分發揮，保障既定目標的有效實現。

第二，職工訴求發生了新變化。在我國改革經濟體制、優化社會結構、調整利益格局的背景下，思想觀念方面出現巨大變化。企業職工存在思想多元、多變等特征。一直以來，國企不斷加強企業文化培育力度，在此背景下，職工對企業歸屬感、自我實現等認知愈發深刻、追求也越來越高[3]。在此情況下，國企工會組織工作的一個新目標就是不斷增強職工凝聚力和幸福感，保障職工日漸多元的需求得到充分滿足，進而在企業中有效融入職工個人價值的實現。

第三，工會工作面臨著新任務。黨與職工群眾建立聯系的橋梁紐帶就是工會組織，而國企工會組織在新形勢下將群眾工作做好，堅持發展為了職工、發展依靠職工、發展成果與職工共享這一方針，有助于職工隊伍內生動力的有效增強，進而將廣大職工群眾動員起來形成合力，為國企改革發展及和諧穩定發揮作用。以上工作對于國企工會組織來說，是責無旁貸的。

二、國企工會組織增強職工凝聚力和幸福感的策略

（一）持續抓好職工建功立業活動的組織引導

第一，大力推進職工技術創新活動。國企在新時期深化改革、創新創效的生力軍就是內部職工，而國企創新的根本所在也是職工創新。所以國企工會組織要以推動企業轉型升級與創新驅動為立足點，將自身在職工群眾方面的組織優勢充分發揮，進而大力開展以立項攻關及崗位創新等為載體的職工技術創新活動，加之針對活動組織形式及評估體系等進行不斷、深入探究，引導、督促職工能夠樂于、善于、主動創新，使企業創新浪潮中的廣大職工能夠有事可為，為實現企業價值、個人成長的完美結合提供保障[4]。

第二，抓好職工素質提升工程。在國企內部，服務質量、工作效率有效提升的基礎就是職工技能，與此同時，職工創新成效進一步提高的根基同樣是職工技能。對此，需要國企工會組織發揮國企自身品牌優勢，通過勞動競賽及技術培訓、技能比武練兵等活動的廣泛開展，進而借助競賽將有助于職工素養提升、技能展示、競技比武的平臺及舞臺、擂臺等搭建起來，促進職工技能水平、職業素養不斷提高。與此同時，工會組織也應在培訓—競賽—表彰—晉級這一競爭機制的構建上加大探索力度，使職工職業生涯成長渠道得到有效拓寬，進而為更多職工以崗位為立足點成長成才起到帶動作用。

第三，大力弘揚勞模精神及工匠精神。具體是指國企工會組織要將勞模及工匠的選、抓、樹三方面工作持續抓好，要在企業各領域將典型選樹出來，使職工認識到每一個崗位都可人盡其才，使職工奮斗意識、進取意識逐步增強[5]。與此同時，典型選樹的環節，要在勞模及工匠事跡的宣傳工作上提高重視度，要以勞模及工匠的示范引領作用發揮為側重點，使職工的勞動熱情、創造潛能得到最大限度激活，進而將各種各樣的勞模精神與工匠精神當作激勵職工不斷奮斗、積極進取的正能量。

（二）加大對職工群眾的思想教育引導力度

第一，形勢任務教育的大力開展。作為國企和職工之間紐帶的工會組織，當務之急和今后一個階段的重要任務就是將職工形勢任務教育工作重點做好，要用層層宣講與級級傳達的方式，幫助廣大職工對企業發展的戰略目標及改革舉措、發展理念等做到深刻認知和切實理解，使廣大職工的思想與行動能夠與企業發展目標相統一，進而建功立業，凝聚智慧與力量，有效引導職工在國企加快發展中起到作用、貢獻自身的力量。

第二，職工思想文化教育陣地的積極培育。作為黨與職工群眾建立聯系的橋梁紐帶的工會組織，要將自身的職能充分展現出來，即黨的方針政策的講解員、傳播者，基于工會組織“大學校”職能的充分發揮，進而在職工隊伍中針對黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等進行廣泛宣傳，以促進職工政治站位的提升，使職工能夠做到牢記使命，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”[6]。國企工會組織也應以職工群眾為立足點，通過職業道德宣講活動的大力組織、開展，向職工傳遞優秀企業文化，并利用反復講及深入學的方式，使企業文化精髓能夠在職工內心深處根植，以達到內化于心、外塑于形的目的，培養職工愛崗敬業、無私奉獻的良好品德。

第三，保證職工精神文化需求得到滿足。國企存在的相對獨立個體就是每一個職工，而職工團隊凝聚力、集體共識方面，要想高度統一，就要借助集體行為進行鞏固、強化。可通過多樣化形式、職工喜聞樂見的文體活動，有效吸引廣大職工參與進去，借助活動達到矛盾化解和壓力釋放、士氣提振、人心凝聚的目的，使文體活動凝聚人、塑造人、疏導人的作用充分發揮出來[7]。職工參與此種集體性活動，能為職工同一目標及同一理念的樹立提供有效引導作用，可保證國企職工的認同感、歸屬感、幸福感等全面增強。

（三）加強對職工的人文關懷和權益保障

第一，維護職工合法權益。在國有企業中，要維護好職工合法權益。該項工作開展中，工會組織要針對以職工代表大會為載體的職工參與機制進行優化、完善，并利用職代會提案、合理化建議征集等方式，使職工切實享有參與權及知情權等，有效引導職工在企業各生產經營工作中積極參與[8]。工會組織應將自身體系優勢發揮好，深入職工隊伍，掌握其思想動態，注意職工訴求的傾聽，并就職工意見進行及時反映，使勞動關系中出現的全新問題與矛盾得到及時化解。

第二，構建健全人文關懷機制。工會組織要從企業困難職工出發，將常態化及精準化困難幫扶機制搭建起來，這一過程要以職工幸福指數提升、國企發展凝聚力增強、和諧穩定發展環境構建等為主要目標，之后面向全體職工將人文關懷工作做好。與此同時，也要緊密結合職工人文關懷工作和用情感留人，為企業能夠獲得員工同心同德及誠信敬業的歸屬感、創造力等提供輔助作用，使風雨同舟克艱難、凝心聚力促發展的實際工作效果有效實現。

第三，充分踐行以人為本工作本理念。工會組織工作開展中，要充分踐行以人為本的理念，要在普惠性福利宣貫、落實上加強力度，同時通過法定節日及健康義診、心理團輔等一系列活動的組織開展，做到對職工冷暖的真心關注和對基層動態的切實關注，使自身和職工群眾之間的面對面談心、談話有效強化，基于職工情況、訴求的了解，確保具體工作中基層的矛盾得以真正化解，實現穩定、和諧勞動關系的構建，使職工團隊的凝聚力得到提煉和增強，確保廣大職工群眾能切實感受企業的溫暖與關心[9]。

（四）發揮工會優勢、實現與企業業務高效融合

國企在新時期的經營發展中，要呈現出務實求發展的效果。為了實現這一目標，就要在工會組織建設、企業日常業務的整合上加強力度，為國企健康發展提供推動作用。

第一，結合實況，將科學、合理的組織管理程序構建起來，以此來深化、拓展工會工作內容。不同時期，面臨的任務也有所不同，但不論何時、何種任務，都要堅持工會組織原則，在工會組織工作內容的優化上提高關注度，使工會組織建設工作得到不斷強化，充分調動工會人員的工作積極性并發揮工會優勢，為工會工作和企業業務的融合奠定堅實基礎。

第二，密切關注、高度重視企業文化建設的過程中，也應在業務工作深化、拓展上加強力度。我國國企一直以來都是獨立開展工會組織方面的工作，而對于國企業務發展來說，又呈現出另外一條工作線路的情況，二者之間無交叉存在，也無法實現互相之間的促進、影響[10]。為保障該方面問題得到有效解決，國企工會組織建設中，要跟隨企業經營發展目標這一導向，在工會組織宣傳工作上加強力度，借助企業文化為國企健康、有序發展提供引導作用。比如，企業文化創新活動開展的過程中，可將技術變革及安全生產等一系列內容融入其中；而日常管理中，要在企業文化大環境中的基層工作上加強力度，應將企業文化標桿豎立在最需要的地方。

第三，工會組織建設中，要積極突破原有思路的桎梏，注意活動形式的積極創新。要有機整合生產研發工作，結合企業文化和新方法、新工藝、優化生產等的學習，使職工干事的熱情得到充分激活，達到群策群力的目的，如此才能以強大技術支持、人才支持推動國企改革發展，助力國企工會工作常態化進行[11]。這不僅是國企工會工作和企業業務高度融合的充分體現，同時也反映著國企創新、深化改革的決心。

三、結束語

新時期國企深化改革與發展中，必須要重視工會組織的工作。目前，國企職工數量呈現出逐年遞增的趨勢，工會工作開展面臨的問題、挑戰也逐步增多。在此情況下，工會組織要提高自身服務職工能力，進而促進國企廣大職工群眾凝聚力、幸福感全面增強，貫徹以人為本的理念開展工會組織工作，切實解決職工工作、生活等方面的困難，并協調職工與職工、職工與企業之間的矛盾，如此才能充分發揮職工隊伍的主力軍作用，構建企業與職工和諧關系的同時，為企業持續健康發展提供強有力的支持。

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國有企業，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。

國有企業作為一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，其商業性體現為追求國有資產的保值和增值，其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

國有企業是國有經濟的核心載體，從國企自身特點看，國有企業具有一定的行政性。由于歷史原因，國有企業的分類相當復雜。對于中國的國有企業，國有資產投資或持股超過50%的即為國有企業。在1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業一直是政府支持和扶植的對象，國有企業的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業中，大量的國有企業因此建立和出現，有的國有企業還是由原來的政府部門轉變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，后來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業。中國的國有企業按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》登記注冊，資產的投入主體是國有資產管理部門的，就是國有企業。