醫院黨建工作檔案的規范化管理初探

滿繼增

（吉林市化工醫院）

檔案可以說具備特殊價值，我們黨始終都特別注重檔案管理，特別是人事檔案的管理。在對干部進行考察、任用和提拔的過程當中，檔案資料能夠全面體現出干部各方面的具體情況，成為干部考察、任用和提拔的有力依據。黨建工作是每個醫院的重要工作，對醫院的改革與發展有著重要的影響，而黨建工作過程中，會形成非常多的資料和文件，這些文件內容反映出黨建工作的實際情況，具備非常高的參考和利用價值。在醫院檔案管理中，采取規范化管理措施，使得黨建檔案更加完善、準確，查閱更加方便，發揮出檔案管理的作用。由此可見，醫院必須重視黨建工作檔案管理工作，強調黨建管理的作用，重視創新工作方法，促進檔案管理效果和水平的提升，保障黨建工作穩步展開，提高工作水平，為現代醫院建設與發展作出貢獻。

一、醫院黨建工作檔案規范化管理的重要性

醫院檔案反映出醫院工作的實際情況，也是改革與發展的根本，從檔案中可以查詢到工作效果、質量以及工作情況，獲取有價值的信息，相關部門的工作人員掌握這些信息，形成完整的文書檔案體系。在我國的醫療體制改革不斷深化之下，各級醫院必須要順應新的改革與發展形勢，突出醫院檔案的管理作用，發揮出黨建工作的引領作用，推動醫院健康穩定發展。檔案資料是反映醫院各項工作具體信息、記錄黨建工作的重要載體，也是加強黨建工作的根據。

在醫院黨建工作實施中，檔案信息為目前黨建工作決策、方案設計的參考意見，對相關工作做出指導和改進，為醫院高質量發展奠定基礎。黨建工作人員通過查閱以往工作的記錄，發現工作的不足，并不斷的改進，提高黨建工作水平，促進工作質量和效率的提升。檔案管理優化工作體系，確保檔案信息的完整、準確以及清晰，并制定出清晰的工作流程，使得檔案工作變得更加真實、具體。同時，檔案人員能夠加強檔案管理與防護，優化管理體系，為檔案管理工作提供更加準確的依據。因此，醫院黨建工作檔案管理規范化，為黨建工作水平提升奠定基礎。

此外，醫院黨建工作檔案規范化管理，統計、整理各項檔案資料信息，配套相關的工作流程，提高檔案的調閱和使用效率，使得檔案利用率得到提升，為黨建工作的順利開展奠定堅實的基礎。因此，從實際應用角度出發，通過醫院黨建工作檔案管理的規范化，提高黨建檔案的利用率，為醫院黨建工作高質量開展起到積極的作用。

二、醫院黨建工作檔案規范化管理策略分析

（一）健全配套管理制度

1.健全工作制度

要想提升醫院黨建工作檔案管理的規范化，制定出切實可行的配套制度尤為重要，所以醫院應根據實際情況，創建完善的檔案管理工作體系，提升檔案管理的總體水平。在工作制度體系內，主要包含工作制度、監督制度。其中，工作制度制定的目的是明確規范化管理的工作流程，每個人員都能了解工作要求和標準。比如，工作制度中包含檔案管理員制度、培訓制度、檔案資料開發利用制度、保管制度等。首先，工作制度確定各項工作的流程和標準，每個人都遵守工作制度，每項工作按照程序進行。其次，制度的制定符合標準要求，并對程序作出合理化解釋。最后，制度不斷完善，形成配套制度體系，并優化工作方案，合理作出改進和調整，才能保持制度的先進性，促進工作效果和質量的提高，為醫院黨建工作檔案工作的規范化管理提供基礎和依據，大幅提升檔案管理質量和水平。

2.健全監督制度

在醫院黨建工作檔案管理制度建設中，監督制度是必不可少的，健全監督制度體系，督促各級人員按照標準開展工作，優化工作體系，提高規范化管理水平。在監督制度建設中，以工作制度為出發點，發布相應的監督評價標準，并落實到實際工作中。比如，制定日常抽檢、定期抽查的工作制度，經過抽查了解工作情況，并確定具體的監督檢查評價標準化流程，使得工作可以順利執行。此外，還要激發出檔案管理人員的潛力，制定合理的評分標準，對表現優異的人群予以合理獎勵，計入到年度考核中，激發員工的創造力。此外，在監督管理中，還要確定個人的權責和范圍，提升監督管理水平，促進管理規范化建設。

（二）強化管理者業務能力

1.引進高水平人才

在醫院黨建檔案管理工作中，管理人員的業務能力和專業素質關系到檔案管理的水平，所以管理人員必須具備政治素養、思想覺悟，遵守政治紀律，牢牢記住黨的囑托，堅持工作原則，做好保密工作，提升工作能力和水平，確保檔案資料的真實性、完整性。為了規范檔案管理流程，提高管理水平，醫院還應重視檔案管理人員的業務能力提升，引進高水平人才，并組織培訓和教育活動，學習先進知識理念，才能將規范化管理措施應用到實際中。在人才引進時，必須把控人才，能夠快速進入到崗位中，勝任檔案管理工作，構建完善的人才體系，對提升黨建管理總體水平有積極意義。

2.加強培訓力度

在醫院黨建工作檔案管理工作中，加強培訓管理，提高人員能力和水平，醫院應該按照規范化管理措施加強隊伍建設，明確培訓內容，制訂培訓工作計劃。首先，醫院管理者對檔案管理有足夠的重視，夯實工作基礎，對管理有清晰的認識，并且增強責任心與使命感，讓檔案管理更規范。其次，重視新觀念的滲透，結合當前先進管理理念制定完善的管理工作流程，每項工作都有明確的標準，避免發生管理失誤，促進管理水平的提升。最后，加強規范化建設，促進管理流程的優化改進，每名檔案管理人員對檔案管理工作的充分了解，熟悉國家法律法規，并掌握信息化管理技術，提升人員總體素質水平。同時還要穩定檔案管理工作團隊，提高人員薪酬待遇，避免長期頻繁的調動人員而造成工作無法銜接。

（三）.明確黨建檔案管理內容

分析醫院黨建工作檔案管理工作的實施情況，總結經驗教訓，做出合理的歸檔分類，明確檔案管理內容，具體如下：

1.文件制度類

其一，黨中央制定的方針、政策以及發展方向。這是一切工作開展的基礎，必須加強記錄，包含黨章、黨規、黨紀、準備、綱要、規劃等文件，是醫院各項工作的指引。其二，各個地方政府部門、衛生管理部門發布的一些指導性文件。在政府部門的日常管理中，醫院作為被監管的單位，往往會接收比較多的指導性文件，做好記錄才能指導日常工作。其三，醫院黨委發布的相關文件，基層黨建部門應嚴格遵守，并做好記錄。

2.組織體系類

其一，黨的組織架構。比如黨委（黨總支）成員、黨支部成員以及數量、黨小組等。其二，隊伍建設的情況。比如各級黨政班子的組成人員、換屆選舉的資料、黨費繳納情況、黨組織關系轉移等。

3.組織生活類

其一，“三會一課”中的各項資料，必須保持完整性、真實性。其二，主題黨日活動所留下的資料，包含文件資料以及影音影像資料等。其三，民主生活會、黨員評議會等資料，包含工作部署的會議資料、談話談心的過程、個人問題調查資料、整改措施以及評估結果資料、會議紀要以及總結等。

4.思想建設類

其一，以往活動的各項資料。比如，黨的群眾路線教育活動、“兩學一做”活動等產生的資料，確保這部分資料的完整性，為后續活動組織開展提供參考，同時也能了解到黨員干部參與活動的情況，其資料包含文字以及影音影像資料。其二，黨員干部接受培訓的情況，包含理論學習、黨支部班子學習、學習影像文件、討論會議記錄等等。

5.制度落實情況

其一，民主監督機制。醫院黨委、各黨支部在討論重要事項前的征求意見情況、干部選拔任用條件、黨務公開資料等等。其二，聯系服務機制。比如，黨員干部參與的各種社區義診、志愿者服務農民、義務慰問殘疾人等。其三，工作執行情況。尤其是黨組織的履職情況，應抓好基層黨組織述職、問題整改報告等。其四，服務中心機制。黨支部建設情況、黨員干部學習情況等。其五，考核機制。對黨員干部的工作情況進行考核，了解工作具體情況，并將考核結論與工作薪酬待遇聯系起來，并做好歸檔管理。

（四）積極引入先進管理技術

在醫院黨建工作檔案管理的實踐中，為了能夠提高管理水平和效果，促進規范化管理水平的提升，還要加強先進管理技術的開發和應用，促進檔案管理規范化水平的提升。精益化管理是現代管理理念之下所形成的，重視全體員工參與進來，并優化工作程序和標準，即定期對檔案管理工作進行調查分析，了解工作不足，并制定優化管理措施，促進工作能力和水平的提高。

因此，在醫院黨建工作檔案管理規范化建設中，引入先進管理技術，突出精益化管理的作用，構建完善的管理工作體系，及時發現自己的問題，才能形成更具科學性的管理體系，解決工作中的問題，優化工作程序和標準，最終達到總體規范化要求，為醫院黨建工作檔案管理工作順利實施奠定基礎。

（五）提升信息化建設水平

1.探索“互聯網+黨建”

隨著現代科學技術的不斷發展，信息技術已經廣泛的應用到醫院日常工作中，提高檔案管理的水平，突出檔案管理的作用，優化工作程序和標準，促進檔案管理效果提升，才能更好地促進醫院各項工作順利實施。

首先，通過信息化技術進行錄入、修改、更新黨建檔案，并且快速檢索相關的檔案信息。其次，用計算機進行檔案的排序，比如按照培養教育的時間對黨員進行排列，了解工作流程，才能更好地了解黨務工作情況，落實各項黨員發展任務，建設高素質的黨員團隊。最后，建設黨組織生活臺賬。將各項黨組織活動的資料、文檔等記錄在系統內，可以隨時查閱和使用，形成黨組織生活臺賬，時刻激勵著每位黨員學習和進步，并且實現智能化管理水平的提高。

2.強化信息安全建設

雖然信息技術的廣泛應用，在一定程度上推動了醫院黨建工作檔案管理的規范化建設，同時也有著一定的問題，那就是安全問題。因此，信息化建設應重視檔案信息系統建設，突出安全問題，并積極有序的展開安全系統防護建設，達到檔案管理規范化的標準。信息安全系統內，可以滿足人們使用檔案信息資料的需求，并且建立完善的檔案安全管理系統，避免出現檔案資料的流失、缺失或者被侵入等問題。同時，還能夠精準設置管理工作權限，不同職位、不同崗位的人員權限是不同的，加強檔案資料的管理，規避漏洞問題，促進信息安全防護水平的提高。此外，因為醫院黨建工作檔案管理的內容比較多，管理系統也比較復雜，可以與相關供應單位保持聯系，提供定制化的服務，并且落實專業化的建設，才能更好地促進醫院黨建工作檔案管理規范化建設，切實提升管理水平。

（六）優化檔案管護設施

1.優化檔案庫房設施

當前隨著信息技術的發展，電子檔案不斷應用，范圍不斷增大，但是紙質檔案依然是不可或缺的一部分。因此，重視檔案管理設施的維護，才是保護檔案資料完整與安全的重要舉措。在醫院黨建工作檔案管理中，優化檔案庫房的設施，提高檔案管理的安全性水平。在庫房設施優化中，根據紙質檔案的管理要求進行，濕度、溫度處于合理的范圍內，并且配置有監控設施、防火設施，設置有相應的安全出口以及消防報警系統，切實保障紙質檔案的安全性，延長檔案資料的使用壽命。此外，從檔案資料管理實際情況出發，定期對檔案資料進行消殺，防止發生霉變、腐蝕等問題。因此，優化檔案管理設施，提高管理效果，保證檔案的完整性。

2.優化檔案備份設施

醫院黨建工作檔案管理規范化建設，備份工作是必不可少的，這是保證檔案安全性的重要措施，避免檔案資料無法利用而造成的損失。在備份設施建設中，應結合醫院檔案管理的實際情況，選擇使用容量大、性能穩定、存放安全的硬盤作為備份設施，優化軟件系統建設，可以實現自動化保存。同時，定期檢查備份的效果，如果存在問題應及時維修處理，避免引發嚴重的檔案資料損失問題。

（七）拓展服務領域，強化促進的“支撐點”

基層黨建工作涉及到多個層級的政治、作風建設以及業務改進等數量眾多的工作內容，牽扯到很多的點和面，形成完整的檔案對于所有的基層組織建設當中的相關活動進行詳細具體的記錄，能夠從中獲取黨建工作相關的各類經驗信息。因此檔案建設要從具體情況出發，要根據黨建工作的特點進一步加以拓展，并且形成自己獨有的特色。首先，要建立黨員干部個人學習檔案。可以以此作為評先進黨員和優秀黨員的關鍵性依據，有利于使支部黨員積極主動的投入到學習當中。其次，建立支部黨建工作臺賬檔案。支部要重視黨建活動檔案工作的進一步完善，緊緊圍繞基層的具體情況合理的進行黨建工作臺賬的編制工作，并且將重點放在針對所有的步驟的實際記錄上，重視過程管理，利用臺賬檔案全方位的對于基層黨建活動情況進行真實記錄。第三，建立支部活動圖像檔案。圖像檔案體現出來的是管理部門的服務水平。支部要根據圖像檔案的相關要求，來專門進行歸檔，確保檔案工作連續展開并且足夠真實。四是進一步完善支部其他年度的工作檔案。支部集中精力來歸納往年檔案。對檔案進行統一管理，統一排版，加大力度放在支部檔案管理上。集中的清查和梳理黨員干部活動和理論學習等當中存在的不足之處，發現問題盡快解決，保證檔案內容詳細真實。由專人負責檔案管理工作，并形成長效管理機制。從上面幾點著手，建立系統的相對完善的黨建檔案管理體系。

三、結論

黨建檔案工作屬于新的歷史階段黨建工作中的關鍵內容，檔案所記錄的內容對于促進和推動基層組織建設來說價值很大，基層黨建工作在不斷取得進展的過程當中產生了數量眾多的文字、圖片和音像音頻等，真實的體現出基層黨組織開展各項工作、落實各項方針，貫徹各項措施的具體情況，形成完善的一系列符合相關規范的檔案資料，有利于基層黨組織進行經驗的歸納及對日后工作進行指導。醫院黨建工作檔案規范化管理是提高檔案管理水平的關鍵，對醫院的各項工作開展有重要的意義。因此，醫院重視先進技術的引入，招聘高素質的人才，提高檔案管理水平，發揮出精益化管理理念的優勢，保障醫院各項醫療活動順利開展，為醫院長遠、健康的發展做出必要的貢獻。