李俊龍
對于區域經濟增長而言,數字經濟發展快慢與區域經濟發展水平具有一定聯系,而一個區域的數字經濟發展水平和數字經濟平均發展速度,對其他區域的經濟增長來說具有一定的正向溢出效應。數字經濟不僅為傳統企業轉型發展提供了有利環境,還為發展落后區域提升自身經濟發展水平提供了參考依據,也就是說,數字經濟已經成為我國區域經濟穩定增長的主要動力。
數字經濟作為區域經濟增長的新動能,已經得到了政府部門和專家學者的高度關注。需要在數字經濟的背景下,尋找其對區域性經濟發展的影響,明確不同區域之間經濟發展存在的差異。
一、數字經濟的相關概念
數字經濟是農業經濟和工業經濟之后出現的一種比較高級的經濟形態,數字經濟具有資源配置效率比較高、滲透能力比較強等一系列特征,在現代化發展過程中,數字經濟已經成為推動區域經濟高質量增長的主要動力。近年來,隨著信息技術的應用越來越廣泛,數字經濟的發展和升級速度也越來越快,國務院2022年1月份發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》提到,未來幾年內要想系統性地推動我國數字經濟的快速進步和發展,就需要積極進入數字經濟發展的拓展期,有效增強數字經濟發展在區域經濟增長中的競爭力。通過分析研究數字經濟發展對區域經濟增長的影響因素,不僅能夠為區域經濟增長的綜合競爭能力提供有效參考依據,還對經濟發展具有重要的理論價值和現實意義。
著名經濟學家唐·泰普斯科特在其著作《數字經濟》中最早提出了數字經濟這一詞匯和相關內容,我國于2016年9月份舉行的G20杭州峰會上發布了《G20數字經濟發展與合作倡議》,這份倡議書中指出了數字經濟發展的相關內容,利用數字化知識信息增強區域經濟發展,并將信息網絡作為載體,全面提升并優化區域經濟組織結構,加強數字經濟發展效率??梢哉f,數字經濟不僅成為當前社會關注的重點內容,還是經濟領域專家學者的研究熱點,專家學者需要從微觀層面和宏觀角度,對數字經濟推動區域化經濟的高質量發展和穩定運行進行研究。從區域經濟發展的微觀層面來說,互聯網等新興技術作為關鍵內容,滲透到不同區域的企業生產經營中,使其初具經濟發展規模,進而加強區域內部經濟發展的均衡性及有效性,加快區域經濟的快速穩定增長;從區域經濟發展的宏觀角度來說,數字經濟發展對區域經濟增長的促進作用非常顯著,這種作用具體表現在增加要素投入以及資金投入,全面提升要素配置的利用效率和質量。
近年來,隨著數字經濟對區域經濟增長影響研究文獻的增加,數字經濟和區域經濟之間的關系逐漸被重視,但數字經濟發展、區域經濟增長和產業結構升級之間關系的研究還比較少。雖然現在很多人認為產業結構調整是推動區域經濟增長的主要路徑,但區域經濟增長過程中,產業結構升級優化還是體現在產業結構合理化和高級化上面,這就需要在數字經濟可持續發展的背景下,增強區域經濟增長和經濟發展的科學性以及有效性。所以,需要重點關注數字經濟發展對區域經濟增長帶來的一系列影響,明確數字經濟發展對區域經濟增長的直接促進作用和間接促進作用、空間的溢出效應、正向的收斂作用。
二、數字經濟對區域經濟增長的影響
(一)影響區域經濟增長的直接作用機制
從各領域生產經營活動開展的角度分析,數字經濟不僅能夠使經濟形成一定規模,還能夠降低各行業的長期發展平均成本,從整體上來講能夠有效推動各區域經濟的有效增長。并且,隨著各大網絡平臺的發展和網絡用戶的激增,數字經濟呈現出爆發式發展態勢,價值也隨之增加,這就使得各行業紛紛進入互聯網。各大企業在實際發展過程中,企業自身的互聯網用戶數量及規模也在逐漸增加,在網絡效益的直接作用下,企業規模能夠得到非常快速的增長和擴大,企業的實際生產效益和平均利潤也就得到了有效增加,真正實現經濟區域化發展的規模效應。
同時,數字經濟在實際發展過程中,還能夠為各地區不同類型企業帶來更高的額外利潤,通俗來說就是“周邊產品”,這種伴生利潤來源能夠將范圍內的經濟效益充分發揮出來,企業也能夠在這種伴生利潤中獲得快速成長和發展。除此之外,很多地區企業在數字經濟發展中積累了數量龐大的不同類型用戶資源,確保企業能夠采取更低成本和不同業務類型,在開展主營業務的同時,滿足不同人的多樣化需求,從而使企業獲取更高的經濟利潤。也就是說,在數字經濟迅速發展背景下促進區域經濟的健康穩定增長。
可以說,數字經濟發展能夠推動區域經濟的穩定增長,并成為區域經濟實際發展過程中經濟增長的推動力。相關工作人員需要充分利用當地政策,積極引導并保障數字經濟的進步和發展,并在數字化基礎設施建設過程中加大資金投入,確保政府部門在建設信息網絡基礎設施的同時,全面優化并升級公共基礎設施智能軟件。需要注意的是,當地政府部門還需要加強對數字經濟領域人才的引進和培養,為數字經濟發展質量提升創造良好的環境。
(二)影響區域經濟增長的間接作用機制
數字經濟的發展不僅能夠推動各區域企業得到迅速成長,還能夠引起技術的變革,從而催生出更加先進的新興產業,這對于傳統產業來說是一個非常大的挑戰。所以,傳統產業就需要在數字經濟的引導下,逐漸將舊動能轉化成新動能,推動傳統落后企業產業結構的更新和升級。近年來,數字經濟在實際發展過程中創造出來的新興產業已經趨于成熟穩定,軟件服務行業、信息通信行業、信息制造行業、多媒體行業等已經呈現出百家爭鳴的態勢,這就需要各區域企業推動新型信息技術的發展,并將這些信息技術充分運用到企業的商業模式中,有效緩解因為信息不對等造成企業資源配置效率低下等一系列問題,達到降低企業成本的目的,確保區域化經濟在實際發展過程中能夠形成全新的產業形態。
對于不同地區的傳統落后產業來說,還需要充分利用最新的信息技術,逐漸優化并整合企業的各項生產和發展要素,增強企業的生產效率及管理質量,實現企業的數字化升級轉型。同時,傳統產業需要逐漸升級自身產業結構,這種產業結構優化升級會使企業內部的各項生產要素,逐漸從附加值比較低的部門朝著附加值比較高的部門積極轉變,在這種轉變中,相關工作人員才能采取科學合理的方式,對企業內部勞動、生產以及資本要素進行有效分配,確保企業在實際經營發展中,有效提升各項要素資源的實際生產效率和生產質量,保障社會經濟的快速有效增長。可以說,數字經濟通過對產業結構的優化升級,能夠對區域經濟增長起到一定的促進作用。
因此,對于數字化經濟發展背景下的區域經濟增長而言,產業結構升級對其具有非常重要的作用和影響,而產業結構合理化對區域經濟增長產生的中介作用,明顯大于產業結構高級化對區域經濟增長產生的中介作用。在這樣的背景下,不同區域需要加快企業產業結構的轉型升級,確保企業能夠充分發揮產業結構的合理化優勢,促使企業在數字經濟發展背景下,能夠充分發揮自身的積極作用,實現數字經濟對產業結構優化升級的驅動作用,助力區域經濟增長的質量和效率。
(三)對區域經濟增長的溢出性
數字經濟在實際經營發展中,不僅能夠單獨對某一區域經濟發展進行賦能,還能夠基于互聯網等信息技術,促進不同地區的經濟發展,這種現象就直接表現出了對區域經濟增長的空間作用,也就是我們通常所說的外溢效應。早在2015年,學者何菊香就已經從經濟貿易關聯的角度,對互聯網在區域經濟增長中的作用進行了分析,發現互聯網產業存在正向區域內的溢出效應和正向區域間的溢出效應,這就直接造成互聯網行業在實際發展過程中,前向溢出效應和后向溢出效應之間存在一定差異。隨后在2019年,韓長根及張力通力研究,發現了互聯網在實際發展過程中能夠直接對地域性的資源錯配情況進行改善,從而呈現出一定的空間溢出效應。通過對上述研究的分析可以得出,數字經濟在實際發展過程中,對地域經濟增長具有顯著的溢出效應。
數字經濟發展過程中,促進區域經濟增長的同時,還會影響到周圍地區的經濟增長。所以,不同地區在制定數字經濟發展規劃的過程中,需要綜合考慮不同區域的影響,有效避免相關工作人員制定孤立政策,并對各項要素的跨區域流動進行正確引導和幫助,從而對區域經濟增長產生積極作用,確保相關部門和工作人員能夠從全局出發,推動各區域之間的協調發展。
(四)數字經濟對區域經濟增長的收斂性
數字經濟發展對經濟比較落后的區域來說具有重要意義,經濟落后地區可以充分利用信息基礎設備,加快當地傳統產業數字化的轉型和升級,助力經濟落后地區在短時間內實現彎道超車的預想。學者張勛在2019年已經發現了我國數字經濟發展在不發達地區具有比較快的速度,并加強創業機會的平衡與均等,能夠從一定程度上改善農村居民的創業環境,從而提升農村等低收入家庭的經濟收益。同年,賈娟琪也發現了數字普惠金融能夠有效降低城鄉之間的收入差距,并為區域經濟增長帶來一定的數字紅利。而在2020年間,魏萍以及陳曉文則通過分析研究,發現了區域內移動電話普及程度和電子商業發展程度,無法有效縮小區域內部的城鄉收入差距,更是對周邊地區的收入差距產生了非常顯著的制約。上述這些數據信息都表現出了數字經濟發展對區域經濟增長具有正向的收斂性影響。
三、發展數字經濟并促進區域經濟增長的建議
(一)建設數字基礎設施 實行網絡提速降費
對于現代區域經濟發展來說,數字經濟的影響非常廣泛,再加上大數據技術、人工智能技術、云計算技術和區塊鏈技術的不斷發展,電信網絡的價值日益凸顯,電信網絡公司需要本著高速低價的服務原則,加強電信網絡基礎設施的建設,在不同區域中推動5G網絡和千兆網絡的建設,全面提升電信網絡公司的網絡服務能力,并降低人民群眾的網絡服務費用。在這樣的背景下,不同區域居民的經濟負擔就會降低,人們的日常生活和工作也會更加便捷,各區域企業在實際經營發展過程中,就能夠將數字經濟和傳統創業充分融合,并作為兩者的橋梁,為企業降低成本、提高工作效率和質量創造良好氛圍。
(二)創新數字產業技術 發展數字產業
數字產業在實際發展過程中,能夠有效提升各行業的資源利用效率及資源整合效率,確保區域經濟在實際發展過程中,能夠突破傳統行業發展界限,從而對各行業規劃發展產生了非常明顯的溢出效應。與此同時,政府部門還需要積極鼓勵數字化產業的創新和投入,并將企業產品創新和企業實際生產融合起來,確保企業能夠培養出創新能力更強、更加優化的高新技術企業,為傳統落后產業的發展賦能。
(三)加快產業融合 促進數字化轉型
將數字經濟應用到區域化經濟發展的傳統產業中,不僅能夠提升傳統產業的全要素效率和質量,還能加快傳統產業新舊動能之間的轉換,并積極擴展傳統產業的發展空間。并且,將數字技術應用于傳統產業中,還能夠加快工業產業、農業產業、服務業產業和數字技術之間的融合,確保這些產業能夠積極進行生產模式、管理模式和服務模式的創新發展。與此同時,數字經濟在實際發展過程中,還需要推動工業數字化的轉型升級,全面提升農業產業的科技化程度,并通過大數據技術和云計算技術等方式,提升區域經濟發展過程中工業產業、農業產業以及服務業產業的數字化供給能力,增強區域經濟發展中的服務水平,為不同區域內的傳統產業帶來更高價值。
(四)完善政府部門的數字治理體系
在數字經濟時代背景下,政府部門可以充分利用數字化政務服務平臺,逐漸完善自身的公共服務能力和數字化基礎設施建設水平,積極拓展政府部門與經濟主體和人民群眾之間信息互通的能力,開拓信息資源共享渠道,不斷完善并優化政府部門公共服務數據的共享機制,逐漸優化審批服務程序,對區域經濟發展過程中治理活動的流程進行優化。在這樣的背景下,政府部門才能建立完善的政務服務體系,并為區域經濟發展營造更加合理、更加高效的制度環境。
結語:
綜上所述,數字經濟發展對區域經濟增長具有正向影響,而數字經濟發展速度則直接決定了區域經濟發展水平的高低,這就需要加強數字化基礎設施的建設,在創新數字化產業技術的同時,加快數字化產業的發展,確保各區域企業能夠真正實現數字化轉型,不斷完善政府的數字化治理體系,進而為區域經濟發展提供良好環境。