農業創業生態系統的數字創新能力評價與升級

陳睿綺 李華晶

作為繼工業經濟以后的主要經濟形態，數字經濟促進了可持續發展，其作為經濟發展的重要驅動因素在鄉村振興中也發揮了積極作用。面對數字經濟對可持續發展的促進作用和政府對生態建設的硬性約束，有效協調數字經濟、可持續發展、鄉村振興之間的關系，實現數字經濟與綠色農業經濟協同發展，有利于處理好經濟增長與生態環境的關系。

綠色農業創業生態系統（GAEEs）推動鄉村綠色創新發展

鄉村振興的關鍵在于產業興旺，不斷激勵農業創業是促進鄉村產業發展的重要引擎。農業創業不僅能夠激發農村活力、增加農民收入和就業，也是推動農業發展項目實現可持續發展的重要抓手。然而隨著農業創業的興起，生態環境問題也日益凸顯。在數字經濟高速增長的背景下，數字創新的驅動作用在農業現代化發展中越來越值得重視和發揮。

近年來，我國持續推進南京、太谷、成都、廣州現代農業產業科技創新中心建設，加快高水平科研團隊、高科技企業、高質量基金、高轉化性成果引進，推動關鍵技術集成、關聯企業集中、創新要素集聚、優勢產業集群，打造“農業硅谷”和區域經濟增長極，促進一大批高科技企業入駐中心合作發展。農業農村部也不斷推進國家農業科技創新聯盟建設，先后建立80余個專業性、產業性和區域性聯盟，基本覆蓋了我國農業的主要產業和典型區域，在創新運行機制、推動產業變革、解決重大問題等方面有創新、有突破、有貢獻。

黨的二十大報告提出，要堅持創新驅動，加快推進鄉村振興和數字鄉村建設，強調推動形成同環境資源承載力相匹配、生產生活生態相協調的農業發展新格局。隨著人工智能、大數據等新一代數字信息技術的發展，逐漸形成了以數字化服務為主要特征的數字創新模式，我國數字農業也從頂層規劃走向實踐落地。而綠色農業創業生態系統（以下簡稱GAEEs）的數字創新能力是實現農業經濟增長和農業企業競爭力的決定性因素，其強弱是衡量一個系統科技實力的重要尺度。客觀、科學地評價GAEEs數字創新能力，對于一個系統合理定位、推進區域采取恰當的創新戰略獲取最佳的經濟、社會和生態效益具有重要意義。因此，從組織、環境和系統層面構建GAEEs的數字創新能力評價指標體系，可以有效提高農業企業數字創新能力，完善數字平臺建設，加快綠色農業數字化轉型，以數字生態為理念推進綠色農業創業生態系統數字化進程。

GAEEs數字創新能力的評價體系

傳統的創新能力評價體系依據“三分法”原則將其劃分為創新主體、創新成果及創新環境，而數字創新具有更強的融合性和自生長性，比傳統創新更能體現數字技術與主體、環境的協同發展。由數字技術引發的創新創業浪潮直接推動了數字產業化和產業數字化的轉型，同時使GAEEs數字創新的實現成為可能。由于基于數字化的創新呈現了創新過程無邊界、創新機構更分散、創新產出與過程不可分等特點，與傳統創新活動相比，綠色農業創業企業由單個創新組織為主轉向多組織協同，且創新過程和產出相互交織，GAEEs需要從多維度、多層面開展數字創新活動。

數字技術作為數字創新的支撐要素改變了傳統的組織流程及商業模式等。數字技術賦能數字創業，更具開放性、無邊界性和強互動性。許多企業對數字創新能力的關注主要集中于數字技術方面的屬性，如聚合性、連接性、自生長性等，忽略了數字創新的收斂性、開放性和動態性等組織屬性。而GAEEs的數字創新能力是系統利用其數字資源，與經濟、社會和生態環境進行有機融合，通過數字平臺實現創新的能力，包含GAEEs數字創新能力的基礎——嵌入式數字創新；數字創新能力的功能——融合式數字創新；數字創新能力的實現——協同式數字創新。GAEEs的數字創新能力可以從組織、環境和系統層面進行科學評價。

第一，在具有創新能力的綠色農業創業主體中增加數字化特點。嵌入數字化特點的范式重構了數字經濟時代的生產函數，在綠色農業發展中發揮著更大的創新作用。將數字化融入綠色農業創業主體可以提升農業企業自身的數字創新能力，在數字創新浪潮中更好地發揮其主觀能動性。數字技術呈現出的分層模塊化架構，使得數字創新過程離不開組織自身的基礎設施。從組織層面看，數字技術、擁有數字化技能相關的人力資源等數字嵌入是數字創新能力實現的前提條件，對數字過程創新具有使能作用。數字技術往往具有可編輯性、可重新編程等特征，而組織能夠快速的改進或者迭代數字基礎設施、與已有生產條件結合，響應變化以應對靈活、敏捷的外在需求。因此，可以通過每戶互聯網寬帶接入端口數量來衡量、農業R&D人員折合全時當量等指標衡量GAEEs嵌入式的數字創新能力。

第二，經濟、社會、生態環境在GAEEs數字創新中發揮催化作用。環境對數字創新具有催化作用，GAEEs與數字化環境充分融合，讓數字化環境在GAEEs內部網絡中流動、循環，使GAEEs充分利用綠色環境的經濟、社會和生態優勢進行數字創新活動。從環境層面看，技術、政策和市場環境能與數字基礎資源充分融合，其變化對構建數字創新能力至關重要。在“十四五”規劃中強調“加快數字化發展，建設數字中國”將帶來新一輪支撐數字化轉型的政策支持，抓住經濟和市場環境的機會窗口，有利于GAEEs的數字創新能力建設。傳統對于創新的經濟環境衡量主要采用GDP總量、R&D經費內部支出額等指標，通過數字經濟的指標來衡量數字創新的經濟環境，則包括數字經濟規模占地區生產總值比例、R&D經費支出占地區生產總值比例、技術市場交易額占地區生產總值比例。另外，農林水支出占財政支出比例可反映政府對GAEEs建設的投入力度；生態與農業氣象試驗業務站點個數則反映了融合環境的數字創新能力下，GAEEs的生態環境狀況。

第三，GAEEs基于數字平臺等技術，實現資源優化和高效協同。數字化催生了有大量參與者相互連接的生態系統。生態系統中各類參與者的互動是數字創新能力的重要前因，這是因為GAEEs已經成為價值共創的場所，參與者通過互動網絡來產生新知識或新技術，進而提升自身的數字創新能力。構建數字化的創新生態價值體系，利用數字技術打破參與者與產業邊界、消除技術壁壘，是構建系統化數字協同創新關系的重要手段。從系統層面看，GAEEs強調綠色、共享、廣泛連接的新型協作方式，通過凝聚整個生態系統中的參與者與要素資源，實現農業經濟高質量發展、數字創新能力不斷提升。因此，可通過涉農國內外論文發表量和高校與R&D機構農業類專利申請授權數衡量數字創新產出，通過農業科技進步貢獻率衡量現代農業發展水平。

GAEEs數字創新能力的提升方向

伴隨中國數字創新水平的不斷進步，GAEEs數字創新體系也在進一步完善，不過，區域之間的綠色農業數字創新發展條件還存在較大差距。構建GAEEs數字創新能力評價指標體系要立足新時代國情農情，順應數字技術發展新趨勢，依托數字經濟提升GAEEs數字創新能力，整體推進農業農村現代化發展。

第一，加強創新要素的數字化。數字賦能下的GAEEs內部主體的相互作用促進了綠色農業創新主體的集聚。數字創新不僅是創新成果的數字化轉型，更是整個創新范式的數字化轉型。因此要完善數字創新配套的制度體系建設，構建數字創新生態系統，才能完成數字創新從量的提高到質的轉變的跨越式發展。在數字經濟時代，綠色農業創業企業應積極提高數字創新意識，加大對農業數字創新的研發投入和數字基礎設施建設，充分發揮數字創新生態網絡優勢，提高數字創新產出的社會價值。高校、科研機構應充當數字創新智庫，建立數字創新考核制度、獎勵制度、人才引進制度，培養數字創新新型人才。政府應發揮對數字創新的催化作用，打造數字政府，實現“業務數據化與數據業務化”的自動化辦公模式，提高政府對數字創新的市場監管、政策支持與成果保護。繼續投資新基建，為數字創新提供基礎保障，加大對數字技術、數字創新與數字管理的資金投入。

第二，提高創新環境的數字化水平。對供給側進行改革，以供給創造數字創新需求。提高消費者對數字創新的需求，以需求牽引數字創新供給。GAEEs與數字創新環境之間有機融合、良性互動、協同共生，完成GAEEs數字創新體系構建，實現數字創新多維度發展。數字化創新環境一方面包括互聯網、網絡通信等數字基礎硬件設施；另一方面，強調相關政策制度保障。同時還要加快構建全國統一大市場，推動數字創新資源的跨區域流動與高效集聚，需要“既破又立”。一方面破除顯性與隱形壁壘，通過統一的要素和資源市場實現技術與數據等要素的有效配置；另一方面匯聚資源，加強區域間平臺合作建設，各區域立足自身資源稟賦充分發揮比較優勢，推進建設科技創新合作的區域聯盟、基地和網絡。

第三，構建并完善數字創新平臺建設。通過數字平臺搭建GAEEs與數字創新之間的橋梁，利用人工智能、大數據等現代數字技術完成數字創新共享平臺建設，加強數字創新流程的集成和共享管理，包括農業電商交易平臺、農業知識共享平臺、農業數字技術服務平臺、農業數字資源條件平臺等。數字創新主體和消費者利用平臺實現數字創新價值交互，對數字創新資源進行重新組合和利用。數字創新成果可以通過平臺進行更新迭代，服務升級。不同區域間也可打破空間壁壘，相互借鑒先進的數字創新模式。在這個過程中，平臺利用分布式原理產生和存儲大量數據，數據作為一種生產要素可以轉化為有用的信息，為數字創新分析市場需求，精準定位產品或服務提供支持。數據要素的供應鏈得到完善，形成從數據采集、數據管理、數據分析到數據利用、數據交易、數據安全的完整體系，真正實現數據價值化、產業化。

作者單位：陳睿綺，北京林業大學經濟管理學院農林經濟管理專業博士研究生；李華晶，北京林業大學經濟管理學院教授、博士生導師

本文為國家自然科學基金項目（71972014）；北京市社會科學基金重點項目（21GLA011）