歐盟“碳關稅”通過，家電企業如何應對？

2023年2月，歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會（ENVI）正式通過歐盟的碳邊境調整機制（CBAM，簡稱“碳關稅”）的協議，確定碳邊境調節機制將從2026年1月正式起征。歐盟“碳關稅”實施將對我國家電制造企業帶來哪些影響？應如何應對？

歐盟“碳關稅”是指在實施國內自身執行嚴格的氣候政策基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。

歐盟“碳關稅”是將水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥作為首批納入的行業，并設置了過渡期（2023～2025年）。在過渡期內，上述行業的進口產品無需繳納碳關稅，但進口商需每季度提交包括當季進口產品總量、產品直接和間接碳排放量等信息在內的產品碳足跡報告。過渡期結束后，進口商不但要報告每年進口產品的碳排放數據，還要支付對應的碳排放費用。

歐盟“碳關稅”預計走向

1）歐盟“碳關稅”實施內容及進程仍有變數，應抓住政策窗口期機遇。

2）歐盟“碳關稅”僅是國際間碳關稅機制發展的起點，預計未來全球各區域綠色貿易壁壘的整體實施強度和密度將提升。

歐盟“碳關稅”對家電企業的影響

歐盟“碳關稅”首批征收范圍沒有涉及家電產品，但由于家電行業供應鏈較長，將受到上游原材料供應鏈的間接影響，企業應在風險預警、信息跟蹤、技術研發等方面，積極采取措施提前應對綠色貿易壁壘政策帶來的經營成本壓力增加、行業格局調整等潛在風險。

1）增加企業出口成本

首批納入碳關稅征收行業名單的鋼鐵、鋁等是家電產業的重要上游原材料，碳關稅實施后將可能引起大宗原材料價格的上行，短期內導致家電企業利潤降低,經營壓力將進一步加大。

2）風險控制成本上升歐盟地區是中國家電企業主要出口地區，碳關稅帶來的變數，將增加企業運營成本。雖然目前家電行業不在碳關稅名單中，但無法保證后續歐盟甚至其他經濟體在碳控制措施方面的變數，尤其是家電產業中的空調、冰箱、洗衣機、電熱水器等等相對耗電量大的家電產品將面臨的風險則更大。因此，對于我國出口歐盟的家電企業來說，為應對歐盟碳關稅實施帶來的未知經營風險，在市場準入法規咨詢、產品檢測認證、人員培訓等風控成本上將加大投入。

3）改變行業競爭格局在面臨企業原材料成本和風險控制成本的雙重上漲壓力時，一線品牌家電企業承壓能力相對更強,二線品牌和小品牌企業的低價優勢被擠壓，進一步擠占中小家電企業的生存空間。在新一輪行業綠色化發展浪潮下，家電出口企業的市場競爭加劇,頭部品牌將采取高端產品提價保利潤,低端產品降價克對手的措施，導致中小企業品牌將被淘汰出局，行業競爭格局重新調整。

家電企業已有的措施

1）提前布局公司綠色戰略，規劃企業綠色發展道路。2021年，美的集團發布綠色戰略，預計在2028年前后做到企業內部直接和間接排放總量的碳達峰，爭取2030年綠電占比達到30 %。美的通過發布綠色戰略，將“綠色”因素滲透于企業的各個環節和層次之中，美的通過技術創新、標準制定、供應鏈升級改造、家電回收、數智化解決方案等方法，推動自身綠色變革發展，并將其復制轉移到全價值鏈的合作伙伴中，為其低碳轉型提供定制化綠色服務。

2）提升綠色科技創新能力，夯實“綠色戰役”硬實力。 海信冰箱通過創新發泡技術，減少了溫室氣體排放。長虹企業在空調產品設計上堅持3R綠色設計原則，研發ECO節能、新型風道等六大節能技術。目前長紅已將產品切換至一級能效，同時全面淘汰低能效產品。企業通過綠色科技創新，從技術層面為實現低碳、零碳、負碳提供實踐方法，對綠色低碳產業發展提供堅實支撐。

3）構建企業綠色供應鏈，內外協同應對綠色壁壘。海爾企業已建立綠色供應商管理平臺及綠色供應鏈信息化管理流程，收集本企業及供應商的資源能源消耗、污染物排放、溫室氣體排放、資源綜合利用效率等信息，定期發布社會責任報告，披露環境信息。通過龍頭企業引領帶動供應鏈上下游企業持續提高資源能源利用效率，賦能供應商綠色制造，實現內外協同發展應對行業綠色轉型升級要求。

對家電企業的措施建議

1）做好政策追蹤分析。面對全球各區域涌現的綠色貿易壁壘政策，受影響的中國家電企業應實時跟蹤歐盟碳邊境調節機制后續政策進展，開展對歐盟碳關稅條款的合規性應對研究；客觀評估綠色政策影響下帶來的影響，通過監測、報告與核查溫室氣體排放數據，充分識別企業面臨的減排風險與機遇，分析企業潛在的碳資產與碳負債，為企業綠色發展戰略制定提供支撐。

2）構建風險應對體系。邀請具有碳市場設計、碳總量分配、碳交易、碳核查、碳金融、碳風險控制等領域具有扎實理論和豐富實操經驗的專家并且熟悉歐盟排放交易體系、和溫室氣體核算與管理相關法律體系的顧問，幫助定制企業碳關稅風險應對管理體系，使企業產品更好、更快、更穩“走出去”。

3）推動綠色技術創新。在綠色制造技術、工藝裝備、原材料、關鍵零部件等領域，加強在能效提升等減碳特性方面的技術創新研發，加快國產環保制冷劑等的研究和應用；積極采取生產過程碳排放核算、強化綠色供應鏈管理、引導供應商同步減碳、開展產品碳足跡核算、采取提高能效和采購綠電等減碳措施，避免在產品出口中因為高碳排放被征稅的風險，從容面對未來綠色貿易的發展趨勢。（來源：中國電研 產業研究）