新媒體時代高校統戰工作研究

包宇晨

（重慶大學新聞學院，重慶 400000）

新媒體技術的廣泛應用給高校師生在讀書閱讀、信息交流、參與活動等各個方面帶來了較大的影響，也使原本點多面廣的高校統一戰線工作難度不斷加大。如何把握新媒體技術帶來的機遇和挑戰，轉變高校統戰工作理念和思維，推動高校統戰工作的信息化進程，助推高校大統戰格局的形成是新媒體時代高校統戰工作的重中之重。

一、新媒體時代高校統戰工作存在的短板

新媒體語境下，高校統戰工作在體制機制、方式方法、輿情宣傳、新媒體平臺運用等方面，與新媒體信息傳播速度快、傳播范圍廣、話題互動性強等特點存在著不相適應的短板。

（一）工作體制機制與新媒體信息傳播速度不契合

高校統戰工作體制機制與新媒體信息傳播速度不契合，是影響高校構建大統戰格局的焦點。新媒體時代，信息的廣泛傳播給人員類別繁多、成員層次不同、認知水平參差不齊的高校統戰對象帶來了較大的影響，而高校統戰工作的體制機制相對垂直化、單一化，暴露出了很多問題，已不能滿足新媒體時代的信息傳播要求。未來，如何運用大數據背景下扁平化、網格化、多元化、立體化的管理模式，建立高校統戰工作多部門協調的聯動機制和協同合作機制，是高校統戰工作的必然要求。

（二）宣傳制度與新媒體信息傳播影響范疇不匹配

高校統戰宣傳制度與新媒體信息傳播影響范疇不匹配，是影響高校統戰工作理論傳播的難點。信息傳播速度的加快會使信息的真實性、準確性降低，其中，也包含著西方敵對勢力對統戰工作的破壞信息以及各種虛假的網絡信息，而高校統戰工作往往是“面對面”宣傳，受眾范圍較小，難以形成廣泛的傳播影響力，導致與新媒體信息傳播影響范疇不匹配。未來，高校統戰宣傳工作如何摒棄“面對面”宣傳的制度短板，充分運用新媒體技術，建立起“鍵對鍵”的統戰理論宣傳制度，是高校統戰宣傳工作的發展趨勢。

（三）傳播平臺與新媒體信息傳播輻射渠道不對稱

高校統戰工作傳播平臺與新媒體信息傳播輻射渠道不對稱，是影響統戰工作開展的堵點。高校統戰工作在新媒體平臺運用方面存在著“慢半拍”的短板，難以滿足新媒體時代高校統戰對象對信息實時互動的需求，同時，也缺乏大數據支撐的信息共享，未有效運用“兩微一端”，導致與新媒體信息傳播輻射渠道不對稱。未來，高校統戰工作如何解決新媒體平臺發展速度明顯落后于高校自身發展速度的問題，提升統戰工作服務效率，是高校統戰工作創新發展的大勢所趨。

（四）工作方式方法與新媒體信息傳播運用路徑不同頻

高校統戰工作方式方法與新媒體信息傳播運用路徑不同頻，是影響統戰工作效果的弱點。新媒體時代，高校統戰工作面臨著如何運用“兩微一端”新手段，實現場景融合；如何運用大數據和云計算，實現信息資源融合；如何運用移動互聯網的手機端，實現話語融合等工作方式方法創新的挑戰。未來，高校統戰工作如何補齊新媒體工作方式方法創新度不夠的短板，提升統戰工作效果，是高校統戰工作的必由之路。

（五）工作人員的媒介素養與新媒體信息傳播的技術要求不適應

高校統戰工作人員的媒介素養與新媒體信息傳播的技術要求不適應，是影響統戰工作質量的痛點。新媒體語境下，部分高校的統戰工作存在人員數量少、年齡大，不了解新媒體運營方式，對網絡輿情缺乏敏銳的洞察力和判斷力，缺乏自己的網絡意見領袖和網絡評論員，網絡話題參與度不高，工作人員的媒介素養與新媒體信息傳播的技術要求不相適應等問題。未來，高校統戰工作如何提高工作人員的媒介素養，提升統戰工作質量，是高校統戰工作者的必修之課。

二、新媒體時代完善高校統戰工作的對策

建立最廣泛的統一戰線，是中國共產黨克敵制勝、執政興國的重要法寶［1］。在新媒體語境下，高校統戰工作不僅要轉變工作理念和思維方式，積極把握新媒體的特點，還要不斷推進創新發展，推動高校統戰工作的信息化進程，助推高校大統戰格局的形成。

（一）不斷完善統戰工作的體制機制

習近平總書記指出，“做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數”［2］，這就要求高校統戰工作必須要正確處理好一致性和多樣性的關系，運用新媒體手段，增強統戰工作的吸引力。具體做法有兩點：

首先，完善黨委統一領導的聯動機制，實現政治引領。新媒體時代，人人都是信息的傳播者，但是，傳播者的媒介素養良莠不齊，所傳播的信息真假難辨，而高校統戰工作又具有點多面廣、涉及領域廣泛、涉及成員復雜等特點。因此，高校要建立黨委統一領導下的多部門聯動的領導機制，緊緊抓住“人人都有麥克風”的時代機遇，讓多個“麥克風”發出統一的聲音，傳播正能量，講好中國故事。同時，要引導媒介傳播的輿論導向，構建高校統戰工作責任全覆蓋、整改無盲區、工作無死角的全方位、立體化工作運行體系。

其次，建立網絡聯席會議機制，實現互通有無。高校統戰工作要積極發揮新媒體的作用，建立起定期或不定期的網絡聯席會議機制和溝通協調機制。不僅要把高校統戰工作對象的訴求作為“風向標”，也要把高校統戰工作對象的評價作為“晴雨表”，并通過云端把統戰成員凝聚起來，堅定統戰對象的信心和決心，保證統戰對象主動履職，積極參政議政、建言獻策。

（二）加大統戰工作的宣傳力度

高校統戰宣傳工作的目標是牢牢掌握統戰輿論主導權，把握主動權，打好阻擊戰和殲滅戰，強有力地抨擊與反攻一切影響高校統戰工作的不當言論和錯誤思潮。新媒體時代，加大統戰工作宣傳力度的做法有兩點：

首先，建立網絡安全監管制度，有力把控網絡輿情。CNNIC發布的第50次 《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2022年6月，中國網民突破10.51億，我國已成為新媒體應用第一大國。新媒體時代的網絡空間不是法外之地，我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇，加強網上正面宣傳，維護網絡安全［3］。根據康奈爾假設，中等程度的干擾頻率是維持生態多樣性最好的選擇。在網絡輿情生態中，規制是最好的干擾［4］。如果疏于管控，出現網絡真空地帶，就有可能產生意識形態等性質嚴重的問題；如果管控不當，出現錯誤的網絡輿論導向，反而會激化矛盾。因此，高校統戰工作必須建立能有效把控網絡輿情的網絡監管制度，加大常態化、高頻率、地毯式的督查力度，在真正發生影響統戰工作的網絡輿情時，能夠快速應對、有效化解矛盾，占領輿論宣傳的制高點。

其次，建立輿情引導制度，發揮網絡意見的領導作用。新媒體時代，網絡宣傳最常見的現象就是權威信息“跑不過”網絡輿情，傳播者和受眾信息不對稱，這就要求高校統戰工作必須建立輿情引導制度，強化高校統戰工作的政治引領，從問題導向入口，從需求導向入腦，從現實導向入手，從發展導向入心，發揮網絡意見的領導作用。在未出現網絡輿情之前，就要積極引導網絡輿論，讓在網絡中擁有較大話語權的網絡意見領袖為高校統戰工作發聲，傳播統戰理論。

（三）拓展統戰工作新平臺

新媒體時代，高校統戰工作的平臺不斷延伸，以大數據、云計算、移動互聯網為支撐的新興媒介平臺不僅調動了高校統戰對象參政議政的熱情，也拓寬了建言獻策的渠道，實現了高校統戰對象參政議政的全覆蓋。為進一步拓展統戰工作新平臺，可以參考以下兩方面做法：

首先，建立統戰信息新平臺，摸清統戰對象基本底數。高等學校人才濟濟，統戰部門要對各類統戰對象做到心中有數，充分利用新媒體時代大數據的優勢，建立有效的統戰成員信息采集系統，并針對不同類別的統戰對象建立分門別類的數據庫，使統戰成員信息更加集成化、標準化，便于統一使用［5］。

其次，搭建網絡建言平臺，引導統戰成員參與民主監督。高校統戰部門要順應新媒體發展趨勢，為統戰對象搭建建言交流平臺，針對新媒體時代媒介平臺不受時間和空間限制的新特點，選派專人收集、整理平臺信息并進行回復，積極與統戰對象、網民交流互動。同時，重視整理建設性意見建議并上報，及時反饋解決問題的結果，使得“一張調查卷，分析各個面；一份建議案，十分用心干”，從而充分調動統戰對象的積極性，有效發揮他們在高校教學、科研、改革發展等方面的作用。

（四）創新統戰工作的方式方法

新媒體時代，高校要充分運用新媒體技術和手段，創新統戰工作的方式方法，增強高校統戰工作的吸引力、凝聚力和親和度。具體做法有兩點：

首先，運用大數據精準服務，實現資源共享。新媒體時代，高校統戰工作者要依靠大數據的后臺功能和其他技術手段，強化統戰部門和校內各院系單位、相關教育主管部門之間的資源共享，積極與黨外人士、各黨派、各學生社團進行互動交流，并通過大數據平臺進行數據分析和研判，高效快捷地為統戰對象服務，用數字“一根針”穿起統戰工作“千條線”，將分散的、割裂的、條塊的統戰服務對象和統戰工作資源融成一張網。

其次，運用扁平化管理模式，實現實時互動。高校統戰工作做好了就是牽引力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。新媒體語境下，高校統戰工作者要運用扁平化管理模式，拋開執行過程中的層級管理，直接傾聽師生的心聲和言論，營造良好的信息交互氛圍，并積極運用新媒體平臺，搭建網絡空中課堂，實現統戰理論傳播者與受眾、師生的實時互動。

（五）提升統戰工作者的媒介素養

新媒體時代開放性、包容性的特點，決定了高校統戰工作需要建立一支與之相適應的專業化的、具有較高新媒體素養的高校統戰工作者隊伍。具體做法有兩點：

首先，強化人才隊伍培養，提高新媒體的運用能力。高校統戰部門要把培養統戰人才作為工作的出發點，不斷強化人才隊伍建設，采取與新媒體機構聯合培訓的形式，提升統戰工作者的媒介素養，拓展新媒體知識，提高統戰工作者運用新媒體技術處理突發事件的能力，使得高校統戰工作者在面對新媒體時代的統戰工作時“說得上話，插得上手，使得上勁”。

其次，加強統戰理論培訓，提高網絡輿情辨別力。新媒體時代，高校統戰工作者每天在網絡平臺上要甄別和篩選海量的輿情信息，不僅要做網絡輿情來龍去脈的“明白人”，也要做網絡輿情發展過程的“記錄者”，還要做應對網絡輿情的“主力軍”。因此，要加強對統戰工作者的專門培訓，通過組織專題理論培訓班、網絡統戰課堂等有針對性和實效性的學習培訓，提高高校統戰工作者的辨別力與鑒別力，確保他們在面對網絡輿情事件時能夠第一時間正確發聲。

三、結 語

新媒體時代帶給高校統戰工作的機遇是大于挑戰的，高校統戰工作要以時不我待的政治責任感和歷史使命感，以前瞻性的深邃思想，以創新性的魄力，乘新媒體發展的東風，成大統戰格局的大勢，實現高校統戰工作的可持續發展。