邵 介
(中國人民公安大學(xué),北京 西城區(qū) 100032)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息通訊行業(yè)取得了跨越式發(fā)展,各種自媒體滲透在日常生活的各個(gè)角落。第49次 《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億,較2020年12月增長4296萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率73.0%[1]。自媒體時(shí)代,人們對自媒體的關(guān)注增加,各種媒體平臺以各種形式出現(xiàn)在公眾的視野,消防救援部門“單兵作戰(zhàn)”式的傳統(tǒng)安全宣傳范式已不能滿足公眾的需求[2]。如何安全、高效地開展消防安全宣傳,提高人們關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識、參與消防管理工作的積極性和主動(dòng)性,營造全民學(xué)習(xí)消防知識的氛圍,成為當(dāng)前消防宣傳工作的重要課題。
近年來,我國的各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展,經(jīng)濟(jì)保持高速增長,人民生活質(zhì)量不斷得到改善。我國在快速發(fā)展的同時(shí),火災(zāi)發(fā)生的頻率和造成的損失卻有增無減。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局的官方數(shù)據(jù),2021年共接報(bào)火災(zāi)74.8萬起,受傷2225人,直接財(cái)產(chǎn)損失67.5億元,與2020年比較,起數(shù)、傷人、損失均有所增加,分別為 9.7%、24.1%和 28.4%[3],火災(zāi)總體發(fā)生量創(chuàng)歷史新高,是近幾年中火災(zāi)發(fā)生量和傷亡人數(shù)多的一年。值得注意的是,這些火災(zāi)發(fā)生的原因,79.9%是由人為原因引起的,大多是電氣線路故障、用火不當(dāng)、遺留火種等人為因素。這是因?yàn)槲覈朗聵I(yè)的發(fā)展相對緩慢,人民群眾的消防觀念較為滯后,導(dǎo)致一些可以預(yù)防的火災(zāi)事故頻頻發(fā)生,給國家和人民造成了極大的損失。例如,比較典型的有云南丁老寨“2·14”火災(zāi)、河南震興武館“6·25”火災(zāi)、河北南大港東興工業(yè)區(qū)鼎睿石化有限公司“5·31”火災(zāi),這些事例暴露了消防安全宣傳仍存在一些問題。
自媒體時(shí)代的到來,信息傳播的載體層出不窮,深受廣大網(wǎng)民的青睞。然而,消防宣傳部門沒有充分利用自媒體,消防安全宣傳依然采用拉橫幅、廣播、講座、消防演練等傳統(tǒng)的宣傳方式,使得消防宣傳效果較為有限。在宣傳實(shí)務(wù)中,通常是消防隊(duì)或者基層公安派出所在某個(gè)重點(diǎn)單位場所進(jìn)行消防安全理論知識講座,然后展示滅火器、消防栓的使用方法,宣傳效果往往是事倍功半。由此可見,靠消防部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要取得良好的消防宣傳效果,離不開與新媒體的有效融合。
進(jìn)入自媒體時(shí)代,消防安全宣傳環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,對消防宣傳人員的業(yè)務(wù)能力也有了更高的要求。部分基層消防救援部門把消防監(jiān)督執(zhí)法與救援作為當(dāng)前工作的重心,忽視了消防安全宣傳的重要性,導(dǎo)致基層消防部門宣傳人員讀、寫、看能力不高,知識儲(chǔ)備不足。此外,基層消防隊(duì)員日常工作以體能訓(xùn)練、火災(zāi)救援演練為主,缺乏一定的應(yīng)急宣傳知識培訓(xùn),應(yīng)急宣傳的綜合業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
消防安全宣傳作為消防工作的重要抓手,具有系統(tǒng)性和持續(xù)性的特點(diǎn),在日常工作中需常態(tài)化推進(jìn)。在宣傳實(shí)踐中,消防安全宣傳熱衷于在“119消防宣傳日”、春節(jié)、重大火災(zāi)事故發(fā)生后等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),推行消防安全宣傳專項(xiàng)行動(dòng),在平常的時(shí)段,又消失在人們的視野中,缺乏長期的消防宣傳教育機(jī)制。并且,消防宣傳的內(nèi)容有限,參與人員在宣傳過程中學(xué)習(xí)、掌握到的實(shí)用技能少,大多停留在對消防政策法規(guī)、火災(zāi)常識的簡單了解。這樣的消防安全宣傳,降低了信息的接受率,失去了消防宣傳的初衷,消防宣傳工作很難取得預(yù)期的效果。
消防安全宣傳工作是一個(gè)多主體協(xié)同的過程,需要多方共同發(fā)力。當(dāng)前,消防安全工作不斷深入,群眾的消防安全意識得到了進(jìn)一步的提高。近年來,消防安全宣傳工作雖然受到各級黨委政府的高度重視,但是部分行業(yè)主管部門對消防安全宣傳工作的思想認(rèn)識深度不夠,片面地將消防安全宣傳與消防救援部門的職責(zé)所在掛鉤,忽略了“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要職責(zé),未能積極主動(dòng)深入到消防安全宣傳的實(shí)務(wù)中去,以至于消防安全宣傳處于被動(dòng)的局面。
消防宣傳工作不僅是一個(gè)技術(shù)活、腦力活,還是一個(gè)責(zé)任艱巨的一個(gè)工作。當(dāng)下,部分消防院校在人才的培養(yǎng)上,缺乏對消防宣傳人才的培養(yǎng)意識,沒有相應(yīng)的專業(yè)課程設(shè)置和技能培訓(xùn);部分消防救援部門的消防人員大多是由退役軍人和外聘人員組成,對自媒體技術(shù)不能熟練地掌握和應(yīng)用,短時(shí)間內(nèi)難以滿足消防宣傳工作的切實(shí)需要;還有部分消防單位在宣傳資料內(nèi)容的構(gòu)思上,沒有凸顯宣傳重點(diǎn)、抓住消防宣傳工作的核心要義,難以達(dá)到較好的宣傳效果。
“創(chuàng)新”是推動(dòng)消防宣傳的引擎。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日新月異,消防也朝著科技化、智能化的方向發(fā)展。身處自媒體這個(gè)新時(shí)代,消防宣傳也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。部分基層消防部門的宣傳人員缺乏創(chuàng)新,消防宣傳仍然采用發(fā)放宣傳資料、貼標(biāo)語等方式完成考核任務(wù),以至于宣傳內(nèi)容不能很好地吸引人們的目光。此外,消防部門沒有形成相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,宣傳人員在宣傳過程中缺乏激勵(lì),導(dǎo)致消防創(chuàng)新動(dòng)力不足,對從事的工作沒有榮譽(yù)感和成就感,久而久之,在宣傳工作上不愿意主動(dòng)創(chuàng)新,難以形成消防宣傳創(chuàng)新常態(tài)化。
消防安全宣傳亦需要“人文關(guān)懷”,它既是情懷也是一種溝通藝術(shù)。消防安全宣傳的宣傳對象是廣大人民群眾,宣傳過程不能簡單粗暴、一刀切,要講究一定的方式、方法,引起人們情感上的共鳴。部分消防宣傳的主體在宣傳過程中,把重心放在宣傳上,為宣傳而宣傳,沒有從宣傳對象的角度出發(fā),考慮人民群眾的切實(shí)需要和主觀感受。例如,一些消防宣傳人員抱著一種宣講的心態(tài),沒有與群眾平等地交流和溝通,雙方互動(dòng)也非常少。此外,在開展消防安全宣傳工作時(shí),消防部門大多選擇在一些消防重點(diǎn)單位或者是城鎮(zhèn)舉行,農(nóng)村和其他普通場所人員的參與較少,容易造成這些人員對消防宣傳工作不支持、不理解,最終影響消防宣傳實(shí)效。
長久以來,大多數(shù)人認(rèn)為消防工作重心在救援,消防部門的日常工作只是體能訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)。在這種思想的束縛下,消防安全宣傳沒有引起足夠的重視,等到火災(zāi)事故發(fā)生以后才想起進(jìn)行消防安全宣傳,這種“亡羊補(bǔ)牢”式的宣傳方式并不可取。自媒體時(shí)代,消防部門的宣傳工作更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),積極嘗試?yán)米悦襟w進(jìn)行消防安全宣傳,讓消防救援與安全宣傳齊頭并進(jìn),譜寫新時(shí)代消防安全宣傳的新篇章。
自媒體時(shí)代,消防安全宣傳向社會(huì)化、大眾化、智能化轉(zhuǎn)變刻不容緩。消防安全宣傳要在新時(shí)代有新的突破,就要探究新思路,切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)代消防安全的宣傳力量,普及社會(huì)化消防安全宣傳,提升社會(huì)大眾的消防意識,進(jìn)一步提高民眾的自救和他救能力。
1.“微博”大V、明星代言消防宣傳做表率
3) 利用公共管廊管道的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型,對上海某化工園區(qū)的氫氣管廊管道進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。結(jié)果表明: 該管廊管道失效概率等級為1級,失效后果等級為B級,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)。
如今,微博已成為社會(huì)大眾生活中不可缺少的一部分,尤其是受到年輕一代的青睞。微博上,有“微博熱搜”“發(fā)現(xiàn)”“超話社區(qū)”等實(shí)用的小功能,“微博熱搜”可以迅速了解當(dāng)前發(fā)生的熱點(diǎn)事件,“發(fā)現(xiàn)”可以知曉身邊發(fā)生的事,極大地滿足了社會(huì)公眾當(dāng)前生活和娛樂的需要。
有這樣一群人活躍在微博上,他們的存在使微博得到了持續(xù)的關(guān)注,擴(kuò)大了微博的影響力,他們的一言一行影響著微博粉絲的行為,他們就是微博大V、娛樂明星。這類人擁有的粉絲量上千萬,他們一更新微博動(dòng)態(tài),下面的評論便數(shù)不勝數(shù)。實(shí)際工作中,消防救援機(jī)構(gòu)可以與微博大V、娛樂明星建立良好的合作、互動(dòng)關(guān)系,通過“意見領(lǐng)袖”效應(yīng)提高宣傳效果。例如,王一博成為湖南省消防救援總隊(duì)的明星志愿消防救援隊(duì)隊(duì)員,演員楊紫擔(dān)任中國消防宣傳公益大使,助力消防安全宣傳。
2.微信朋友圈、公眾號助力消防安全宣傳
2014年11月27日,公安部消防局完成了微信認(rèn)證,“中國消防”微信公眾號正式上線,上線后推出的第一篇文章一天之內(nèi)的閱讀量達(dá)一萬多。“微信”的成功實(shí)踐,揭示了自媒體時(shí)代消防安全宣傳的新思路,各級消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)順應(yīng)形勢的發(fā)展,把消防宣傳戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到微信等新媒體上。各級消防救援機(jī)構(gòu)的宣傳部門、企事業(yè)單位的消防主管部門,在消防安全宣傳的過程中,要利用好微信公眾號這個(gè)大平臺,宣傳內(nèi)容應(yīng)圖文并茂、言簡意賅、貼近群眾生活,特別是文章的標(biāo)題要有吸引力。同時(shí),各級消防救援機(jī)構(gòu),可以通過微信朋友圈,發(fā)布消防安全小常識,多方面進(jìn)行消防安全宣傳。
3.消防救援機(jī)構(gòu)入駐“抖音”短視頻
1.加強(qiáng)消防宣傳機(jī)構(gòu)與媒體、政府部門的融合
消防救援部門是消防安全宣傳的主力軍,在宣傳的過程中還需要其他社會(huì)部門的合作與配合才能提升宣傳效能[4]。對消防救援機(jī)構(gòu)來說,消防安全宣傳應(yīng)從人民群眾的生活習(xí)慣和工作需要出發(fā)。在消防宣傳的實(shí)際工作中,消防宣傳部門應(yīng)多與政府部門網(wǎng)站、主流媒體門戶網(wǎng)站的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、交流,建立良好的合作關(guān)系,建立消防部門門戶網(wǎng)站與政府部門門戶網(wǎng)站、主流媒體門戶網(wǎng)站的鏈接。當(dāng)用戶對政府部門網(wǎng)站、主流媒體網(wǎng)站進(jìn)行瀏覽訪問,查找自己需要的信息時(shí),無形之中會(huì)受到消防安全宣傳的熏陶,起到了宣傳消防知識的效果。消防救援部門要統(tǒng)籌各類宣傳力量,督促相關(guān)責(zé)任主體履行消防宣傳教育責(zé)任和義務(wù),發(fā)揮各部門、各行業(yè)優(yōu)勢,形成全社會(huì)“消防大宣傳”格局。
2.加強(qiáng)消防安全宣傳人才的培育
中國有句古話,“千金易得,一將難求”,這句話有力地闡明了人才的重要性,消防宣傳工作亦如此。提升消防安全宣傳工作的效果和質(zhì)量,需要培養(yǎng)專業(yè)的宣傳人才,為消防宣傳工作提供智力支持。首先,國內(nèi)的消防院校在進(jìn)行消防救援人才培養(yǎng)的過程中,可以設(shè)置相關(guān)宣傳課程,注重學(xué)生宣傳能力的培養(yǎng)和運(yùn)用。其次,消防救援部門可以與專業(yè)院校建立合作關(guān)系,舉辦在職消防救援宣傳干部宣傳工作研習(xí)班,提升在職干部的宣傳素養(yǎng)和宣傳嗅覺,切實(shí)做到干一行、專一行,不斷提升消防宣傳工作層次;也可以通過人才引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)高素質(zhì)的宣傳人才就職消防宣傳部門。
3.完善消防宣傳激勵(lì)機(jī)制
消防救援部門作為政府的一個(gè)職能部門,工作的有序開展離不開政府部門的大力支持。在消防宣傳工作中,要發(fā)揮消防宣傳部門的作用,就要充實(shí)消防宣傳部門的實(shí)力,配備先進(jìn)的設(shè)備、調(diào)動(dòng)宣傳人員的積極性,與其他媒體部門展開合作。消防救援部門要積極探索與宣傳部門相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,把宣傳工作質(zhì)量與工作掛鉤,激發(fā)消防宣傳人員的宣傳熱情,真正建好、用好、管好宣傳陣地。
消防安全宣傳的重要性是一個(gè)老生常談的問題,消防安全關(guān)乎每一人的生活。在自媒體時(shí)代,通過探索新思路,可以更好地進(jìn)行消防安全宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全意識,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的消防安全隱患,提高人民群眾的自救和互救能力。