中國特使,執行熱點任務的職業外交官

香港《南華早報》3月18日文章，原題：中國特使一執行熱點任務的穿梭使團　本月早些時候，在北京接待伊朗和沙特阿拉伯高級官員進行突破性會談之際，中國政府中東問題特使翟雋已開始執行另一個任務——推動巴以和平進程的快速啟動。與此同時，外交部阿富汗事務特使岳曉勇正在烏茲別克斯坦首都塔什干與中亞國家領導人會晤，商討解決阿富汗沖突的辦法。在東南方向，中國政府太平洋島國事務特使錢波正訪問太平洋地區，會見密克羅尼西亞聯邦、巴布亞新幾內亞以及瓦努阿圖的領導人和高級官員。

這幾名外交官都是北京近年來任命的十幾名特使中的成員，負責解決具體問題或議題。分析人士表示，這種做法使北京能夠展開針對性外交，化解以美國為首的西方的壓力。據《南華早報》計算，自2002年首次派特使赴中東以來一，北京至少任命了18名特使。

這些職業外交官也被稱為特別代表或談判代表，其中一些人甚至已超過退休年齡，他們的任務是調解阿富汗、朝鮮半島、敘利亞和其他特別受關注地區的相關事務。近年來，北京還任命特使負責促進中國與拉美、中東歐、阿拉伯聯盟、歐洲、非洲之角和歐亞大陸的關系。這些特使經常穿梭于世界各地，會見外國同行、國際機構官員、智庫和非政府組織，協助中方預防、調停或解泱沖突，同時協調國際社會有關北極事務和氣候變化等問題。

中國國際問題研究院國際戰略研究所助理研究員崔小濤認為，這些都是事關中國利益的事務。與大使不同，特使通常專注于針對特定國際熱點問題。他們更加靈活，通常表明一個國家的外交優先事項。“隨著對外開放和與世界融合的深化，中國在世界上的利益不斷擴大和延伸，”崔在一份報告中寫道，“眾多國際熱點問題直接或間接影響中國的經濟、政治和安全利益。”上海社會科學院國際問題研究所所長王健表示，特使在改善中國在相關地區的關系方面發揮了特別重要的作用，這也是中國面臨美國激烈對抗的當務之急，“根據不同問題設立更多地區事務特使，讓他們經常交往，加強溝通，這也符合中國的利益。”（作者Zhao Ziwen，劉長煌譯）