良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。目前,生態(tài)環(huán)境已成為社會(huì)各界高度關(guān)注的重大問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了重要部署,為加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與法治建設(shè)相結(jié)合提供了根本遵循。由展洪德主編、中國(guó)政法大學(xué)出版社出版的《面向生態(tài)文明的林業(yè)和草原法治》一書,緊密圍繞時(shí)事,運(yùn)用環(huán)境法學(xué)對(duì)林業(yè)、草原、野生動(dòng)物保護(hù)等主題進(jìn)行了分析。該書不僅詳細(xì)闡述了生態(tài)文明發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和積極意義,更對(duì)生態(tài)文明建設(shè)路徑提出了有效思路,是宣傳生態(tài)文明法治建設(shè)的佳作,值得廣大環(huán)境保護(hù)人士閱讀。
馬克思主義生態(tài)觀認(rèn)為,人屬于自然界的一部分,應(yīng)尊重自然發(fā)展規(guī)律,將生態(tài)與政治聯(lián)系起來才能真正促進(jìn)人與自然和諧,從而促進(jìn)人類社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。自改革開放以來,人民生活條件日益改善,國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平得到了極大提升。然而,污染疏于治理、濫用自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及野生動(dòng)物瀕臨滅絕等問題卻日益凸顯。生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣直接影響著人類文明的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視生態(tài)環(huán)境問題,始終堅(jiān)持以馬克思主義生態(tài)觀為指導(dǎo),解決時(shí)代之問。正所謂“生態(tài)興則文明興”,生態(tài)文明如何建設(shè)、應(yīng)怎樣建設(shè)顯得極為重要。《面向生態(tài)文明的林業(yè)和草原法治》一書的要點(diǎn)大致可從三個(gè)方面概括。
首先,在科學(xué)理論層面,該書可深化人們對(duì)生態(tài)文明理念的認(rèn)知,所含觀點(diǎn)清晰易懂,內(nèi)容豐富獨(dú)特。馬克思主義生態(tài)觀認(rèn)為“人作為自然存在物,須依附于自然生存”,中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)崇尚“天人合一”的自然觀。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記提出了“金山銀山就是綠水青山”的生態(tài)文明理念。該書繼承發(fā)揚(yáng)了以上觀點(diǎn),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)和法學(xué)等專業(yè)知識(shí),為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與法治協(xié)調(diào)發(fā)展提供了理論支撐,實(shí)現(xiàn)了部分到整體的有機(jī)統(tǒng)一。該書使政策制定者、實(shí)施者及相關(guān)主體對(duì)生態(tài)環(huán)境有更清晰的認(rèn)知,進(jìn)而優(yōu)化政策制定、社會(huì)監(jiān)督和民生保障等相關(guān)領(lǐng)域,有助于人們轉(zhuǎn)變固有觀念,改變征服自然的舊思想,構(gòu)建人與自然相互融洽的關(guān)系。
其次,在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用層面,該書為當(dāng)下所面臨的生態(tài)問題提供解決路徑。重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)乎人本、關(guān)乎國(guó)運(yùn),應(yīng)建立起高效循環(huán)利用制度,健全環(huán)境保護(hù)與修復(fù)制度,真正實(shí)現(xiàn)“功在當(dāng)代,利在千秋”的發(fā)展大計(jì)。新時(shí)代,公平正義與民主法治深入人心。法治相較人治更能合理調(diào)整人與人之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。良法得善治,法律制定過程中需順應(yīng)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律,符合人民群眾的利益取向。法律實(shí)施過程中伸張公平正義才能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。在解決森林資源恢復(fù)、環(huán)境污染、野生動(dòng)物保護(hù)等問題時(shí),以法治建設(shè)引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建起相輔相成的制度體系,使生態(tài)文明建設(shè)有法可依,以法治推動(dòng)發(fā)展,為生態(tài)文明建設(shè)提供根本制度保障,形成有效的長(zhǎng)期保護(hù)機(jī)制。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為生態(tài)治理現(xiàn)代化夯實(shí)根基,進(jìn)而滿足人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。
最后,在價(jià)值意蘊(yùn)層面,該書圍繞時(shí)代熱點(diǎn)問題創(chuàng)造性地將生態(tài)文明理念與法治體系相結(jié)合,有利于形成生態(tài)治理的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法制,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”只有將法治力量統(tǒng)攝于生態(tài)文明建設(shè)之中,形成一整套生態(tài)法治理念及實(shí)施體系,才能使生態(tài)環(huán)境得到最有效的保障。該書通過大量的案例和豐富的理論成果總結(jié)了生態(tài)文明與法治結(jié)合的重要性,不僅為推動(dòng)全民樹立生態(tài)文明理念、達(dá)成生態(tài)文明共識(shí)奠定基礎(chǔ),更為未來資源可持續(xù)利用以及人與自然的和諧關(guān)系提供有利價(jià)值導(dǎo)向。
總之,《面向生態(tài)文明的林業(yè)和草原法治》將生態(tài)文明建設(shè)與法治有機(jī)結(jié)合,為解決生態(tài)文明建設(shè)遇到的問題提供了切實(shí)可行的方案。該書邏輯嚴(yán)謹(jǐn),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。在廣度上,豐富了生態(tài)文明與野生動(dòng)植物保護(hù)理論體系;在深度上,根據(jù)現(xiàn)實(shí)案例提出若干有效見解,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建立健全相關(guān)法律體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提供了重要參考。
(劉亞琦 河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院)