海關(guān)密集反腐，不讓“守門人”淪為“放水人”

李浩瑄

宇方成

李藍(lán)雪

1月13日，2023年海關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作會議召開。會議召開當(dāng)天，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：福州海關(guān)原黨委書記、關(guān)長宇方成，福州海關(guān)原團(tuán)委書記莊政，福州海關(guān)所屬南平海關(guān)原黨委書記、關(guān)長陳輝三人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。

也就在這一天，海關(guān)總署口岸監(jiān)管司副司長竇樹龍被工作人員帶走。3日后，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了竇樹龍與黃埔海關(guān)黨委委員、副關(guān)長胡文海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查的消息。

記者從中央紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)看到，短短一個(gè)月內(nèi)，包括上述人員，海關(guān)系統(tǒng)已有5人被查，5人被處理，密集反腐行動(dòng)正在該系統(tǒng)展開。

縱觀近年反腐態(tài)勢，海關(guān)是反腐力度較大的系統(tǒng)之一，全國多地都有海關(guān)干部被查。僅在2022年，就有海口海關(guān)原黨組書記、關(guān)長李藍(lán)雪，拱北海關(guān)黨委委員、副關(guān)長熊振國，青島海關(guān)原黨委委員、副關(guān)長張道虎，湛江海關(guān)黨委委員、副關(guān)長鄭偉明等人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。

近年落馬的兩只“老虎”也曾在海關(guān)系統(tǒng)工作。2022年3月25日，鐵道部末任部長盛光祖被查。2000年4月，盛光祖任海關(guān)總署副署長，2007年7月任海關(guān)總署黨組書記，后任海關(guān)總署署長，成為正部級官員。在他的“雙開”通報(bào)中曾提到他“靠海關(guān)吃海關(guān)”。河南省委原常委、政法委原書記甘榮坤曾在海關(guān)總署任職近20年。從任職時(shí)間看，盛光祖與甘榮坤還在海關(guān)總署共事7年，2021年11月“落馬”的海關(guān)總署財(cái)務(wù)司原副司長、原一級巡視員賀業(yè)民與甘榮坤則共事長達(dá)18年。

從過去的案例可以看出，海關(guān)系統(tǒng)有著“抱團(tuán)腐敗”的特點(diǎn)。海關(guān)作為國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，承擔(dān)著稅收征管、通關(guān)監(jiān)管、保稅監(jiān)督、海關(guān)稽查、打擊走私等職責(zé)。相關(guān)人士曾透露，放縱走私涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的勾連，不是一兩個(gè)人能包辦的。如果哪個(gè)環(huán)節(jié)沒有“打點(diǎn)好”，事情就有可能敗露。所以，通常案發(fā)時(shí)發(fā)現(xiàn)，其腐敗情況有抱團(tuán)之勢，彼此互為依托，形成攻守同盟。

在不良風(fēng)氣面前，一些黨員干部沒能堅(jiān)持住黨性原則，滋生出了貪腐從眾心理。執(zhí)法者犯法，防私者通私，“守門人”竟淪為“放水人”。海關(guān)工作由于其特殊性，有巨大的權(quán)力尋租空間，近年來成為了反腐的重要戰(zhàn)場。海關(guān)干部的崗位職責(zé)就是要嚴(yán)把國家關(guān)口，確保國內(nèi)貿(mào)易正常進(jìn)行，一旦“放水”，擾亂的是國家市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，自己也難逃法律的制裁。