新時期下經濟發展與市場監督管理關系研究

李艷 臨縣市場監管綜合行政執法隊

市場監督管理在經濟發展中發揮著重要的作用，市場監督管理部門能夠及時發現市場競爭和經濟交易中的不公正情況，規范市場經濟主體的行為，依法對不正當競爭和非法交易的主體進行處罰，市場監督管理能夠讓市場經濟更加規范和公正，促進經濟健康發展和穩定發展。

一、新時期經濟發展和市場監督管理的關系

（一）經濟發展有利于加強市場監督管理

經濟發展有利于營造公平的市場環境，促使市場監督管理部門不斷提升自身的管理能力。在經濟發展和市場運行中，企業扮演著重要的角色，企業是推動經濟發展的主力軍，在社會發展中承擔著重要的責任。但是，在企業的經營過程中，部分企業為了獲取更多的利益，有可能會采取不正當的手段，以此達到牟取暴利的目的，這些行為會對市場和經濟帶來不利的影響，很難保證市場競爭的公平性，嚴重影響經濟秩序，破壞經濟環境。當經濟水平不斷提升時，市場監督管理得到了更多的關注，市場監督管理制度會更加完善。市場監督管理部門最重要的職能就是保障市場公平，保持良好的市場經濟秩序。市場監督管理部門對市場進行監管，如果企業采取了不正當的競爭手段，監管部門就會打擊違法違規的企業，使市場平穩發展，通過經濟的發展促進市場監督管理的發展[1]。

經濟發展有利于創新市場監督管理方式。市場監管部門的工作包含多方面內容，提供行政服務和指導，對違規企業進行行政處罰。在經濟不斷發展的情況下，市場監管部門原本的工作內容、工作流程、工作方式已經無法滿足新時期市場監管的要求，要想在新的經濟環境下強化市場監管，監管部門需要持續進行創新，引入先進的理念和技術，采用多種監管方式，形成更好的市場監管效果。由此可見，經濟發展有利于推動市場監管部門創新，將市場監管和公共服務結合起來，在市場監管部門的創新變革中，提升監管人員的專業技能和服務質量，在經濟發展的帶動下，更好地完成市場監管工作，利用多樣化的工作模式，提供更加優質的服務。

經濟發展有利于拓寬市場監管部門的監管范圍。在經濟高速發展的環境下，市場監督管理受到了重視，隨著經濟不斷發展，市場監管部門的職能和監管力度和監督范圍都發生了變化，監管部門需要根據法律規定監管生產經營活動，對各個行業進行監督和管理。每一個行業領域的收益情況都有很大不同，部分行業的收益較高，但是在前期需要投入較多的資金，而且還存在著較大的風險，市場監管部門可以對各個環節進行監管，及時發現企業生產經營中的問題，幫助企業規避風險，減少企業損失。在良好的經濟環境下，各行各業都會不斷發展，還會出現很多新的行業領域，為了更好地進行監管，市場監督管理部門會不斷擴大監管范圍，切實保障市場經濟平穩運行[2]。

（二）市場監督管理有利于促進經濟發展

市場監督管理有利于推動經濟高速發展和全方位發展。政府需要對我國的經濟市場進行宏觀調控，通過宏觀調控保證我國經濟平穩運行，市場監督管理工作具有相同的功效，能夠在市場監管中落實宏觀調控政策，充分發揮自身的職能。市場監管部門會不斷提高自身的服務質量和業務能力，不斷完善監管制度、優化監督和服務流程，使市場監管更加高效和有效，在市場監管中營造良好的市場競爭環境和企業營商環境，為經濟發展提供良好的環境條件，促進經濟全方位發展。市場監督管理始終以“為人民服務”為主要原則，監管部門不斷強化服務職能，在市場監管部門的監管工作中，我國的經濟市場越來越規范和有序，經濟規模不斷擴大，在監管部門的引導下，促進市場經濟不斷發展和進步，使各個企業公平競、持續發展。

市場監督管理有利于促進企業改革創新，通過企業的改革創新推動經濟持續發展。市場經濟的發展存在一定的規律，市場監管部門對經濟發展規律進行研究，對市場經濟的發展情況進行預測，制定有效的監督管理策略，為企業提供科學的指導，引導相關企業改革升級，增加企業的活力，保證企業之間公平競爭。為了推動企業轉型升級和改革創新，可以加強政府和企業的合作，在政府和企業的共同努力下，全面推進經濟發展。為了保證企業向著正確的方向發展，市場監管部門要提供指導和服務，為企業指明創新發展的方向，使企業制定科學的戰略，對企業的生產經營模式進行調整和優化，促使企業持續發展，經濟高速增長[3]。

市場監督管理有利于保護消費者的合法權益，讓消費者放心購買產品，這樣才能營造和諧的市場環境，促使市場經濟良性發展。市場監管部門會對市場經濟秩序進行監督，及時處理擾亂經濟秩序的企業，進一步優化市場交易環境，避免消費者的利益受到損失。市場監管部門還會完善監督管理制度，切實保證經濟穩定發展，消費者可以向監管部門舉報違法違規的企業，監管部門及時了解該企業的實際情況，按照相關法律進行處罰，同時還要根據《消費者權益保護法》保障消費者的權益，這樣才能促使消費者放心消費，通過消費促進我國經濟增長。

二、新時期經濟發展和市場監督管理面臨的問題

（一）市場體系不夠完善

市場經濟的平穩運行離不開市場體系的支持，社會主義市場經濟體系越完善，經濟發展越平穩，但是在長時間的經濟發展中，市場經濟運行體系的弊端逐漸顯現。目前的市場體系并不完善，缺少一定的開放性，大部分產品的價格受到市場供求關系的影響，根據市場供求條件調整產品的價格，在這種情況下，農村經濟商品化進程加快，急需完善市場體系和市場監管制度。對于國有企業來說，政府取消了一部分國有企業的補貼，簡化了審批程序，在政策和程序方面發生了一系列變化，傳統的市場體系很難滿足新時期市場監管的要求。市場體系的不完善將會阻礙經濟的發展，在實際的市場管理中，政府往往會采用行政干預的方式，利用這種方式配置生產要素。部分行業的行政審批程序比較復雜，沒有及時更新和優化，審批效率較低。對于資本市場來說，融資較為困難，市場不夠成熟和規范，資本市場和勞動市場的發展速度較為緩慢，只有完善市場體系，才能促進市場經濟高速發展[4]。

（二）缺少經濟價值理念

企業缺少科學的經濟價值理念，對于企業和消費者來說，在交易的過程中，雙方無法做到完全誠信。從經濟的制度和理念上看，目前還沒有形成完善的制度體系，也沒有形成科學的經濟價值理念。在經濟的發展和技術創新的過程中，部分人主動研究和利用資本、知識、技術，利用各種生產要素創造財富，但是在發展過程中，這部分人有可能會過于注重財富的創造和積累，導致人們忽視了經濟市場的規則，沒有按照法律規范進行發展，部分企業的市場信用逐漸降低，甚至出現了很多違法犯罪的行為，這些問題都與企業的經濟價值理念有關，只有轉變和更新企業的經濟價值理念，才能更好地解決市場經濟發展中的問題，形成更好的市場監管效果。

（三）市場秩序不夠規范

在經濟發展和市場監管過程中，面臨著市場秩序不規范的問題。一方面，市場進出不夠規范，經濟主體進出市場的時候，存在著不同的標準，只有通過行政審批，經濟主體才能成功進入市場，但是行政審批流程繁瑣，導致很多經濟主體無法進入市場。而且企業包含不同的類型，在市場進出中存在較大差異，稅收、管理、貸款都設定了不同的標準。經濟主體想要退出市場時，各種手續非常繁瑣，導致個別企業無法順利退出市場。市場中還存在非法經營企業，嚴重擾亂市場秩序。商品的進出也存在不規范的問題，商品質量、質檢標準、品牌標識都有很大差異，如果消費者購買了假冒偽劣產品，有可能會危害身體健康。另一方面，市場交易秩序比較混亂，在市場交易中，商品價格由企業設定，部分企業會通過虛假優惠引導消費者購買商品。市場交易中還有可能出現商業欺詐等問題，如綁定銷售等，個別市場主體存在偷稅漏稅等問題[5]。

三、促進經濟發展和加強市場監督管理的有效措施

（一）轉變部門職能，明確監督管理目標

市場監督部門需要主動轉變過去的工作思維和監管模式，不要過度干預市場經濟，在新時期的經濟背景下，市場監管部門需要以指導和服務為主，對市場主體進行監督，對產品進行檢查，規范市場主體的行為，實現公平競爭和公平交易。市場監管部門要充分考慮市場需求，保護好企業和消費者的利益，對個別違法違規企業進行處理，履行市場監管職責。市場監管部門要重點保護弱勢群體的利益，如消費者和中小企業。在監管過程中，盡量不要過度干預，監管部門需要分析社會主義市場經濟規律，根據規律進行監管，以市場為導向，協調好各方關系，維護好各方利益，發現不公正的競爭和交易時，依法進行處罰，為各個企業提供一個健康的市場環境。市場監管部門需要明確監管工作的主要目標，在經濟高速發展的情況下，市場經濟風險也在逐漸加大，市場監管部門要健全風險防范體系，不僅要關注市場主體的行為，還要維護好市場經濟體系，對各個企業生產經營和經濟交易中的風險進行分析和控制，加強風險預防，采用防范性管理模式。市場監管部門需要注意商品方面的風險，如食品安全問題、藥品質量問題等，加強質量檢驗和風險防范。監管部門還要注意經濟危機，對國內外的市場經濟情況進行分析，預防經濟危機，保持穩定的經濟形勢。

（二）創新市場監督管理理念

市場監管部門需要更新監督管理理念，在過去的市場監管工作中，主要以促進競爭為主，適當競爭有利于激發市場活力，如果企業之間過度競爭，為了競爭采取不當手段，將會擾亂市場秩序，產生不公正的現象。在新時期的市場監管中，需要對市場監管理念進行創新，將誠信、公正、和諧融入市場監督管理理念中，這樣才能得到社會公眾的支持和用戶，得到企業的認可與配合。在新理念的指導下，市場監管部門需要嚴厲打擊不公正的行為，消除市場壟斷，如果在食品、藥品等商品的質量檢查中發現假冒偽劣產品，要嚴格處罰相關人員或單位，形成良好的市場經濟環境。市場監管部門要按照市場規律制定政策，引導企業發展，保障社會公平，讓各個企業公平競爭。另外，市場監管部門還可以設立協調機構，有效解決工作中的難題，在協調機構的幫助下，制定更加科學的市場監督管理方案，使各部門高度配合，優化審批程序和監管流程，保證市場監督管理的有效性。

（三）創新市場監督管理方式

市場監管部門需要創新監督管理方式，新時期的市場經濟發生了較大變化，傳統的監督管理模式很難保證市場監管的效果，要想更好地監督和管理市場經濟主體，需要創新工作模式，加強協同性發展。監管部門要不斷擴大市場監管的領域和范圍，既要注重資本和商品，還要注重勞動力和服務模式，將各方面的管理工作協調統一起來。在經濟高速發展的時代背景下，生產要素快速流通，監管部門不僅要關注本地的發展情況，還要注意周邊地區的市場發展情況，收集各個方面的信息，保證市場交易的規范性，監管部門要積累市場監管經驗，提高自身的監督管理水平。為了收集更多的市場信息，市場監督管理部門要主動和其他部門進行溝通，加強相關部門的聯合，根據市場監管需求建立信息共享平臺，在各部門的聯合工作中，獲得更加完整的企業信息、商品信息、經濟交易信息，通過協同性發展規范市場秩序。在信息化時代，市場監管部門還要加強信息化建設，將線上辦公和線下辦公結合起來，采用現代化的辦公方式，利用先進的技術設備解救工作中的難題，以全新的方式監督市場主體，加強數據統計和數據分析，根據市場經濟情況采取科學的管理措施，形成智慧市場監督管理模式，利用大數據、云計算等先進的技術實現動態化監管，時刻掌握市場的變化情況，及時解決各種問題。

四、結論

經濟發展和市場監督管理具有相輔相成、相互促進的關系，經濟發展能夠促進市場監督管理創新，提升監督管理水平，市場監督管理也能夠營造公正的市場環境，進一步促進市場經濟發展。在新時期的經濟發展中，需要不斷完善市場監督機制，建立完善的市場體系，創新市場監管理念和監管方式，促進經濟不斷發展。