交出讓小農戶融入大農業的升級答卷
——北安分公司在推進北大荒“二次創業”征程上的新實踐之三

撰文/供圖 王靜 張永剛

高標準夏管促增產

農資下擺的車輛魚貫而行，依據土壤化驗數據“量身定制”的施肥建議卡陸續發放到種植戶手中，村集體組織召開的土地規模經營動員會議火熱進行中……新春伊始，北安分公司為周邊村屯開展農業社會化服務的各項準備工作拉開了序幕，黑土地上再次展開如何讓小農戶融入現代化大農業的答卷。

近年來，北安分公司不斷完善農業社會化服務體制機制，從深層次上解決周邊農村耕地碎片化、農民老齡化、農村空心化等問題，在推進小農戶深度融入現代化大農業的實踐路徑上進行了深入探索，交出了一份“北安模式2.0版本”的升級答案。

經營服務體系處理“統”與“分”的關系

2023年農歷大年三十下午，北安市趙光鎮趙光村村民張國民一家正忙活著做年夜飯。“去年收入不錯，年夜飯特意選了一條大鰱魚，討個‘連年有余’的好彩頭。”張國民一邊收拾魚一邊算起了賬，“45畝大豆交給趙光農場有限公司托管，平均一畝地多打132斤大豆，統供的農資一畝地節省7元，再加上糧食統一銷售，一斤比別人多賣了0.03元，減去標準化作業的投入，比自己種地多賺2萬多元。種地不用操心了，家里兩個人在周邊工地打工又掙了3萬多元。2023年要加把勁，讓日子越過越紅火。”

小麥鎮壓

2022年，張國民所在的趙光村以整村推進的形式，將2.43萬畝耕地全部托管給趙光農場有限公司。糧食秋收后一算賬，大豆比其他村農戶自種的耕地平均每畝增產100斤，玉米平均每畝增產200斤，閑下來的村民外出務工還多了一份收入，讓周邊的村民羨慕不已。

“耕地是農民的命根子。土地托管之初，農戶的最大顧慮就是耕地交給別人種了，以后還能不能歸自己所有了。”趙光鎮趙光村黨支部副書記李保田回憶起剛剛推進土地托管給農戶做思想工作的情景時說。針對農戶的顧慮，北安分公司在實施農業社會化服務過程中，堅持“以家庭經營為基礎，統分結合的雙層經營體制”這一農業基本經營制度不動搖，明確了農村耕地托管主體是村集體組織，農民在自愿的前提下將土地委托給村集體，解決土地碎片化給農業標準化帶來的問題。農場有限公司對具有規模化種植基礎的土地托管耕作、提供技術服務，不改變農民原有的土地所有權、收益權和國家惠農政策的享有權。同時，結合農村農機合作社的機車力量，將村屯里符合作業標準的機車整合到分公司農機作業編隊中，由農場有限公司統一調度使用，村屯耕地的整地、春播、夏管、秋收等各作業環節以合作社機車為主，保證了村屯現有機車的作業量，從而保障了農機合作社的權益。農民權益得到最大限度的保護，農戶吃下了“定心丸”。2022年，北安分公司實施農業社會化服務面積達491萬畝，輻射11個縣（市），為國家增產糧食1.72億斤，有力帶動了農村農業生產發展。

起壟作業

聯合整地

“北安分公司推進的農業社會化服務模式是新型統分結合的經營服務模式，其中的農業經營體系說到底就是通過土地托管、技術服務實現農戶和村集體共同經營，提升村集體‘統’的能力，實現農村耕地的規模經營，釋放出科學技術和科學管理的潛能；通過在‘分’的基礎上細分主體，主體間權責利的‘分’來激活不同主體的創造力，讓資源效益發揮最大化作用，讓種地變得更專業、更簡單，從而推動生產力更好更快發展。”分公司合規風控部總經理黃松濤介紹說。

農業生產科技體系解決“會不會種地”的問題

2023年春節期間，年味正濃時，北安市和北安分公司的主要領導坐在一起商討區域農業一體化發展事宜，雙方達成了共識：除了繼續增加農業社會化服務面積之外，農業戰線互派干部掛職鍛煉也提上了日程。

大豆倉儲

大豆收獲

玉米加工

糧食入庫

“北安分公司將過去多年積累的栽培技術和管理標準進行全面總結、提煉，構建了一整套科學、完整、高效的農業生產科技體系，成為當地旱作農業生產的標準指南和工作遵循。互派干部掛職鍛煉必將對提升區域農業標準化水平、推進農業強省建設具有深遠意義。”北安市委書記馮云對北安分公司打破行政、地域界限，推進區域農業一體化發展作出的貢獻點了個大大的贊。

2023年2月初，由二龍山農場有限公司、長水河農場有限公司承接的二井鎮建革村市級農業科技園區迎來了第一批參觀學習的農民，張志軍是其中的一員，他此行還有另一個目的——更新大豆種子。張志軍說：“過去我們更換品種、選擇肥料都是憑經驗、靠口碑，現在好了，有這個科技園區種子就不會再盲目選擇了”。經過實驗數據的對比分析，張志軍最終在園區訂購了綜合表現較好的“龍墾3092”大豆品種。

農業科技創新是農業生產的“關鍵變量”，也是“最大增量”。近年來，北安分公司按照“建體系、上標準、補短板、增效益”的發展思路，以支撐引領農業高質量發展為目標，以農業生產科技體系為保障，大力推進農業科技創新發展戰略，圍繞主栽作物模式化、農業統一管理標準化、農業數字智能化、科技研發推廣系統化來不斷挖掘農業科技潛力，推進農業生產工業化、流程化。

為將北安分公司通過多年實踐經驗固化下來的先進適用的品種、技術、裝備、組織形式等現代生產要素有效導入地方農業生產中，2022 年分公司在轄區周邊農村打造示范田17塊，在國道兩側可觀摩的重點區域打造兩條長2.5 公里的“土地托管高標準農業全產業鏈示范帶”，創建了北安市二井鎮建革村市級農業科技園區、遜克縣高灘村省級農業科技園區，墾地雙方在新技術應用推廣、標準化種植示范、肥料試驗推廣、新品種試驗推廣和院校合作資源共享共建課題等方面進行了高端合作。通過點、線、面相結合的方式，讓周邊農戶更直觀地看到和感受到先進農業技術對農業的影響。過去，農業的根本出路在于機械化，如今已經發展到了數字化、智能化階段。如何讓農戶也共享到北大荒數字農業的建設成果？

分公司在全域推進“數字農業”平臺建設的基礎上，協助北大荒農服集團打造農業調度指揮中心，實現農機線上調度、田間感知監測、大數據分析及手機APP終端應用；建成了兩個智能數據監測站示范點，從農業生產實際需求出發，滿足農業生產應用、采集數據、示范展示的需求，助力地方農業智能化水平的提升，真正實現“智慧”合作。通過統計分析指導農民科學種植，實現了現代農業靠科技，越來越多的農戶享受到了高科技帶來的便利。

四方監管體系評判服務質量“好”與“壞”

糧食精選

2023年農歷正月十五，由北大荒集團統供的農資運抵趙光鎮趙光村，村民劉曉艷穿著厚厚的棉服、戴著圍巾手套在庫房清點數量，并在入庫清單上簽字確認。“種子、化肥、農藥，這些農業生產資料投入是種地成本中的大頭兒，從選購、入庫、出庫到使用，我們都參與監督。農戶的耕地托管給農場有限公司，不是不管了，而是管得更嚴格了。”劉曉艷說，村集體借鑒農場有限公司組建規模家庭農場的成功經驗，在農戶自愿的基礎上組成集體農場，并推薦選舉出集體農場場長和監管員，組織農民在農業經營上做出民主決策，隨時監督農業社會化服務各個環節的服務質量，充分保障農民利益。

“嘟嘟嘟……”隨著幾聲短促的手機提示音，劉曉艷的手機上收到數字農服平臺推送的農資入庫消息。“我們的耕地馬上就可以納入趙光農場有限公司數字化平臺管控，不僅是農資訂購，今后在農業生產服務方面，包括農機作業層次及作業現場情況等，都可以通過手機查看，尤其是作業成本的核算，都可以精確到小數點后兩位，花多少錢、怎么花的，我們心里都有數。”劉曉艷說。

據分公司農業發展部總經理遲宏偉介紹，截至目前，分公司已完成農村土地、合同等各類信息錄入4500余條，農村165萬畝耕地正在逐步納入分公司數字化平臺管理，利用農業數字化真實、精確的優勢，實現平臺化監督。

除了集體農場場長代表服務對象對農業社會化服務質量進行監督，借助數字農服平臺推送托管各環節信息實現不可篡改的平臺監督外，分公司還將經營服務納入干部考核中，強化了組織監督，紀委審計部門將提供經營服務的干部行為納入紀律監督范圍，強化了紀律監督。通過打出全方位的監督“組合拳”，不但形成了監督合力，也構成了農業社會化服務經營服務閉環，保證了農業社會化服務質量。目前，以創新科技體系和經營服務體系兩大體系為依托的“北安模式”，正在逐步發展成為北大荒集團發展戰略的厚重根基。

面對如何讓企業更好發展、如何帶領農民致富增收、如何助力鄉村振興等時代考題，北安分公司通過不斷探索，交出了小農戶與現代農業有機銜接的升級答卷，在奮力推進北大荒“二次創業”新征程上做出了新的實踐。

糧食烘干

秸稈還田培肥地力