賦予“茶中香水”更靚麗品質
—— 潮州市人大常委會督辦鳳凰單叢茶建議成效好

/ 圖 鄭新培 任 潮

青山綠水間栽培，匠心匠技下制作，悠久歷史中傳承，鳳凰單叢茶被譽為“茶中香水”，蜚聲海內外。近年來，潮州持續做好茶文化、茶產業、茶科技、茶品牌文章，推進茶產業的高質量發展。作為潮州北部山區農業經濟重要支柱產業，如何更好地打響鳳凰單叢茶品牌，切實提高茶葉的品質，成為潮州市人大代表關注的重點。

“行家里手”建良言

潮州市人大代表魏繼業是潮州市茶農協會會長，他深耕鳳凰茶產業多年，如何才能進一步推動潮州茶產業的高質量發展一直是他關注的重點。

“我花了近兩年的時間深入鳳凰茶區，訪茶農、走茶企，全面調研了解鳳凰單叢茶產業的發展情況。”魏繼業說，為了探尋單叢茶產業的發展之路，他還前往云南普洱、武夷山等茶區考察學習，借鑒各大茶區在茶葉加工、茶文化挖掘、茶旅融合等方面的好經驗、好做法。

“只有下沉基層，傾聽群眾的心聲，‘把脈問診’開出良方，才能切實破解茶產業發展桎梏。”魏繼業還以召開座談會等方式了解社情民意，掌握第一手資料，發現茶產業發展存在的問題，積極尋找解決對策推動鳳凰單叢茶產業高質量發展，為代表建議的撰寫打下良好的基礎。

魏繼業代表在調研走訪中發現的問題和隨后提出的意見建議，引起市人大常委會高度重視，多次組織人大代表到鳳凰茶區視察調研，詳細了解鳳凰單叢茶產業在茶葉規模化種植、專業化生產、精深化加工、品牌化經營等方面的情況。“我們通過實地察看、現場交流、聽取介紹等方式，充分了解和聽取茶農、業界人士對鳳凰單叢茶產業發展的意見建議，為魏代表提出建議打下了更加扎實的基礎。”市人大常委會農村工委負責同志如是說。

2022年1月潮州市人代會期間，魏繼業等多位代表以保護鳳凰單叢茶發源地、核心產區品牌為切入點，提出了《關于打響鳳凰單叢茶發源地、核心產區品牌，提高茶葉品質的建議》。建議緊扣潮州經濟社會發展實際，聚焦茶產業發展，主題突出，具有較強的現實意義，為破解潮州茶產業發展難題，推動潮州茶產業的高質高效發展提供了新的思路。

人大監督有力度

如何才能推動建議辦理更好地落地落細？為此，市人大常委會成立了代表建議辦理工作領導小組，由市政府分管領導親抓，市人大常委會選聯工委、市政府辦公室密切合作，強化交、辦無縫銜接。2022年4月，潮州市召開全市建議提案交辦工作會，會議進一步落實了辦理任務，明確辦理責任，對提高辦理實效提出了更細更實的要求。

為確保建議辦理程序規范、辦理效果良好。由負責督辦該代表建議的市人大常委會領導帶隊，市人大常委會各相關工委、市政府辦公室、有關承辦單位等組成聯合督辦組，深入基層，領銜代表面對面溝通，采取實地走訪調研、會商協辦、跟蹤督查等方式，了解建議的辦理情況。在此基礎上，常委會還召開建議重點督辦會，邀請人大代表面對面聽取市政府和相關承辦單位的建議辦理情況匯報，共同探討交流如何加強和改進代表建議辦理工作，以向代表“問計”，給承辦者“支招”的方式，確保辦理效果有效提升。

位于潮州市潮安區鳳凰山上的鳳凰單叢茶場

為切實提升建議辦理成效，常委會加大督辦力度，主動到各單位聽取情況匯報，查閱資料，召開座談會交流意見，同時，還深入茶區實地察看，了解各項工作推進情況，聽取各方意見，確保建議落實到位、質量效果顯著。

“除了加大建議督辦力度，去年，常委會還圍繞如何保護鳳凰古茶樹積極開展地方立法工作。目前，《潮州市古茶樹保護條例》已經市人大常委會表決通過，候省人大常委會批準后施行。該條例從我市古茶樹資源現狀出發，對保護措施、品牌打造、產業發展等方面做出具體規定，加強茶農茶樹種植、茶葉加工科學性指導，強化茶葉質量安全監管，為保護古茶樹這一寶貴自然資源提供準確可靠的法律依據。”市人大常委會法工委負責同志說。

政府辦理出實效

“魏繼業代表提出的建議不僅符合當前我市茶產業發展的實際，也對于促進茶產業上水平、提質量、增效益具有指導意義。”潮州市市場監管局作為建議的具體承辦單位，迅速建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、承辦科室認真辦的工作機制，同時與市農業農村局、潮安區政府、饒平縣政府針對熱點難點問題共同研究相關的工作措施。

“我們主動與魏繼業代表溝通聯系，進一步了解代表的意圖和關注的焦點，明確辦理工作的重點。”市市場監管局相關負責人介紹，該局通過走訪、面對面會商、討論等形式，誠懇傾聽取代表的意見，接受代表咨詢，并就代表提出的問題逐一解答。同時，將代表建議涉及的加強、鞏固鳳凰單叢茶“發源地、核心產區”兩大品牌的保護、宣傳列入工作重點，全面加大單叢茶制茶師職業人才隊伍建設，加強對茶農的培訓提升科學管理茶園意識，積極開展地理標志知識宣傳、標準宣貫、茶技及茶質提升培訓等服務活動，強化全鏈條監管保障茶葉產品安全供應，開展鳳凰單叢茶地理標志保護專項行動，加大對地理標志的保護力度。通過一系列的舉措，使建議真正轉化成為促進工作、推動發展的動力，切實推動代表建議從有益之言轉變為有益之策、有益之事。

在市人大常委會和各政府部門的共同努力下，截至目前，潮州市累計98家企業獲核準使用“鳳凰單叢（樅）茶”地理標志專用標識，獲保護的產品年總產值達30億元，受惠農戶達37500戶，農民年平均收入達28600元，增長73.3%，“鳳凰單叢（樅）茶”成為打造潮州特色茶產業和特色文旅產業雙發展的強勁引擎，有效提升當地群眾的幸福感、獲得感。

“我對建議辦理過程和結果都十分滿意。”魏繼業表示，在市人大常委會、市政府的大力支持下，建議主會辦單位高度重視，大力實施地理標志發展戰略，推進地理標志保護產品申報工作，有的放矢地為企業破解難題，為打響鳳凰單叢茶發源地、核心產區品牌，提高茶葉品質做了實實在在的工作，值得點贊。■