邵文君
(菏澤市退役軍人服務(wù)中心,山東 菏澤 274000)
會(huì)計(jì)檔案是國(guó)家和各單位的重要文件,它記錄和反映了單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和流動(dòng)狀況,因此,會(huì)計(jì)檔案不僅可以用于對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,而且還可以用來(lái)檢驗(yàn)財(cái)務(wù)上是否有違法違規(guī)行為。另一方面,政府在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和單位管理決策時(shí),也會(huì)利用財(cái)務(wù)文件所提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。由于現(xiàn)行的會(huì)計(jì)檔案管理存在著一些問(wèn)題,需要相關(guān)人員進(jìn)一步地探索解決問(wèn)題,促進(jìn)會(huì)計(jì)管理信息化發(fā)展。
會(huì)計(jì)檔案是以電子方式產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)的各類會(huì)計(jì)資料,例如企業(yè)在記賬時(shí)所接收或產(chǎn)生的信息,以文字、圖表等形式記錄并反映單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)[1]。隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)檔案信息化日益普及,為各單位的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)提供了有力保障。財(cái)政部和檔案管理部門對(duì)新檔案管理體系進(jìn)行了修改,其中包括覆蓋、保管、轉(zhuǎn)移和銷毀。第一,把電子會(huì)計(jì)檔案納入會(huì)計(jì)檔案中,電子會(huì)計(jì)檔案包含:電子會(huì)計(jì)檔案的制作、傳輸、存儲(chǔ)。第二,只有在一定的情況下,才能將內(nèi)部和外部收到的電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以電子格式存儲(chǔ)。第三,電子會(huì)計(jì)檔案、元數(shù)據(jù)、檔案格式必須與國(guó)家檔案管理的要求一致,并一并傳送。特殊形式的會(huì)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)通過(guò)閱讀平臺(tái)進(jìn)行傳送。第四,電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀工作,必須由檔案管理人員、會(huì)計(jì)主管部門、信息系統(tǒng)人員共同負(fù)責(zé)。
將單位會(huì)計(jì)檔案工作信息化,將信息化時(shí)代下的所有信息都集中到電腦中,既可以減少辦公場(chǎng)所的使用,又可以大大提高工作人員的工作效率,方便工作人員查詢資料,而且可以在一定程度上減少文件遺失的現(xiàn)象,使得文件的傳送、復(fù)制等工作變得更加方便快捷。當(dāng)前,工作人員面臨著海量的檔案資料,利用信息化的電腦系統(tǒng)進(jìn)行檔案管理,有利于檔案管理工作的順利進(jìn)行,是今后檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。
會(huì)計(jì)檔案管理是一項(xiàng)綜合性的檔案管理工作。雖然與國(guó)外相比存在很大差異,但由于信息化管理和文件管理的不斷整合,文件信息共享和數(shù)據(jù)保存的功能正在擴(kuò)大,同時(shí)也得益于國(guó)內(nèi)技術(shù)和數(shù)據(jù)的快速發(fā)展。因此,事業(yè)單位要把握好當(dāng)前的發(fā)展契機(jī),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力開展檔案信息化宣傳工作。
在日常的會(huì)計(jì)管理工作中,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法已不能適應(yīng)時(shí)代的要求。在改革步伐不斷加快的情況下,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)檔案管理必須適應(yīng)新技術(shù)、新發(fā)展的要求,通過(guò)改革創(chuàng)新,優(yōu)化途徑。
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)邁入了新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大的信息處理功能,可以快速輸入、存儲(chǔ)、輸出、邏輯推理和判斷。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)是數(shù)據(jù)收集、歸檔、編目、管理和刪除等功能集于一體的信息管理系統(tǒng)。電子政務(wù)是指建立功能系統(tǒng),自動(dòng)編制會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表,自動(dòng)檢查會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)報(bào)表的存取情況,自動(dòng)檢查核算文件的真實(shí)性、完整性、可靠性和分類,從而實(shí)現(xiàn)金融交易、分析、處理、收集、管理自動(dòng)化,存儲(chǔ)和使用記賬文件資源。各部門應(yīng)建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、有效,并能按照國(guó)家規(guī)定的要求,輸出會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等文件、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等,并設(shè)定辦理、審核等必要的審批手續(xù),大大提高工作效率和工作質(zhì)量。
科學(xué)有效地管理會(huì)計(jì)檔案,使之符合企業(yè)的實(shí)際需求,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理決策,實(shí)現(xiàn)高效率會(huì)計(jì)信息開發(fā)的前提,強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案管理,保障會(huì)計(jì)檔案的有效使用。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)和其他操作系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息歸檔、存儲(chǔ)和使用,實(shí)現(xiàn)對(duì)文檔的集中管理、協(xié)調(diào)。進(jìn)一步研究和利用電子會(huì)計(jì)信息,為單位提供更全面、最新的財(cái)務(wù)信息。此外,會(huì)計(jì)檔案信息化后,不但可以節(jié)省打印、傳遞、整理的成本,還可以降低人力、物力的消耗,同時(shí)還可以提高工作效率,便于員工管理,進(jìn)而促進(jìn)會(huì)計(jì)檔案的管理。
會(huì)計(jì)信息的使用,讓財(cái)務(wù)人員的工作量大大減少,不再需要人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),只需要輸入相應(yīng)的數(shù)據(jù),就可以快速生成財(cái)務(wù)報(bào)表,這樣不僅省事,也不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,效率也會(huì)大大提高。現(xiàn)代會(huì)計(jì)檔案的覆蓋范圍比傳統(tǒng)檔案要廣得多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)檔案管理的范圍。這不僅有利于事業(yè)單位的健康發(fā)展,而且提高了會(huì)計(jì)檔案工作的質(zhì)量和效率。
一般來(lái)說(shuō),在會(huì)計(jì)檔案管理中,采用信息化的會(huì)計(jì)核算,可以更快更精確地獲取資料,從而提高檔案管理效率,這是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。但是,由于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)檔案管理要求比較嚴(yán)格,必須科學(xué)地進(jìn)行,才能保證檔案不被損壞,造成不必要的損失。當(dāng)財(cái)務(wù)信息發(fā)生異常時(shí),會(huì)自動(dòng)對(duì)其進(jìn)行安全防護(hù)或發(fā)出警告,從而使財(cái)務(wù)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的對(duì)策,真正地提高財(cái)務(wù)信息的安全性。
在信息化時(shí)代,所有的文件都是用電腦的硬盤或者其他的存儲(chǔ)設(shè)備來(lái)保存,所以,它的存儲(chǔ)方式非常苛刻,必須保證它的存儲(chǔ)環(huán)境穩(wěn)定,如果環(huán)境改變,那么它所存儲(chǔ)的信息就會(huì)被破壞,甚至?xí)?dǎo)致所有的信息都被抹去,從而導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在會(huì)計(jì)檔案信息化發(fā)展的大背景下,某些不法人員可能會(huì)利用信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行篡改、盜用,因而必須保證會(huì)計(jì)檔案在更加科學(xué)、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行,并采取切實(shí)有效的防范措施,以保證信息的安全性。另外,隨著會(huì)計(jì)檔案信息化,將徹底拋棄傳統(tǒng)的手工書寫,信息的統(tǒng)計(jì)與傳輸都是依靠電腦的智能化,可以大大地提升檔案管理效率。
隨著信息化進(jìn)程的加快,各企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)檔案管理工作已基本完成,但在一些機(jī)關(guān)在信息化建設(shè)中,仍然存在一些問(wèn)題,主要是在格式方面。很難從根本上采取切實(shí)可行的措施促進(jìn)和應(yīng)用會(huì)計(jì)檔案的有效管理,導(dǎo)致單位的會(huì)計(jì)檔案管理過(guò)時(shí),與現(xiàn)代信息技術(shù)不兼容[2]。
企業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理分為兩部分。第一部分為財(cái)務(wù)部分、第二部分為企業(yè)的檔案管理部門,一般以紙質(zhì)形式保存。由于缺乏有效的文件管理系統(tǒng),導(dǎo)致各部門職責(zé)不一致,文件管理無(wú)法及時(shí)查閱、歸還,這嚴(yán)重影響文件的安全性和完整性。
目前,大多數(shù)會(huì)計(jì)人員都具有一定的專業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),但缺乏相應(yīng)的檔案管理知識(shí)。有些公司沒有專用的檔案室,往往將檔案存放在辦公室內(nèi),無(wú)法滿足檔案保管的需要,有些甚至因?yàn)楸9懿划?dāng)而遺失,從而影響檔案管理工作的質(zhì)量。
許多會(huì)計(jì)檔案管理工作仍處于紙面上,缺乏專門的檔案管理軟件,也沒有建立電子檔案管理系統(tǒng)。為了收集財(cái)務(wù)資料,一般都是用打印機(jī)打印出來(lái)的。在檔案歸檔、檢索等工作中,常用Excel,Word。打印紙質(zhì)材料不僅給會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)負(fù)擔(dān),而且占用了大量空間。文件的處理和歸檔不及時(shí),將對(duì)后續(xù)查詢和歸檔質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。
按照有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的管理辦法,會(huì)計(jì)檔案保存年限,對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的銷毀。但有些管理者為了避免將其銷毀,往往會(huì)將其長(zhǎng)期保存,這在某種程度上造成了資源的浪費(fèi)。有的檔案管理員缺乏專業(yè)知識(shí),無(wú)法按有關(guān)程序進(jìn)行銷毀,浪費(fèi)了很多人力和財(cái)力。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,各單位都提出了更加嚴(yán)格的要求,要求相關(guān)部門在工作過(guò)程中加強(qiáng)和創(chuàng)新會(huì)計(jì)檔案管理新方法,積極探索新的管理方法,并將其全面引入會(huì)計(jì)部門使用的信息檔案管理系統(tǒng)中。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高會(huì)計(jì)檔案信息化管理的重要性,確保會(huì)計(jì)檔案與其他檔案一樣嚴(yán)格管理[3]。此外,與會(huì)計(jì)檔案密切相關(guān)的會(huì)計(jì)人員和檔案人員應(yīng)樹立新工作理念,提高財(cái)務(wù)檔案工作科學(xué)性,促進(jìn)其健康發(fā)展。
在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案管理中,檔案管理主要是對(duì)紙質(zhì)資料、錄音、圖片等進(jìn)行管理,這些都是手工操作,工作量比較大,而且搜集的過(guò)程也比較復(fù)雜,一旦出現(xiàn)大量資料,檔案工作人員若不能將其提取出來(lái)進(jìn)行歸檔,將會(huì)對(duì)檔案管理工作產(chǎn)生很大的影響。在信息化時(shí)代,會(huì)計(jì)檔案信息的處理、分析等工作已經(jīng)被電腦取代,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的整理、分類,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的信息化處理,為企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理注入新活力。
首先,在檔案管理過(guò)程中,可以添加適當(dāng)?shù)挠布蛙浖⒖煽俊⑼暾臅?huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),使用戶無(wú)須外出訪問(wèn)檔案數(shù)據(jù)即可體驗(yàn)信息服務(wù)。其次,會(huì)計(jì)人員在選擇會(huì)計(jì)電算化軟件時(shí),應(yīng)從功能軟件入手,同時(shí)要大力完善和創(chuàng)新會(huì)計(jì)檔案管理的相關(guān)制度[4]。最后,在日常工作中,要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的安全保護(hù),保證系統(tǒng)的安全,防止財(cái)務(wù)資料泄露等。
在當(dāng)前階段,必須強(qiáng)化系統(tǒng)的維護(hù)意識(shí),確立正確的管理思想。對(duì)于單位的財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō),在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案管理工作時(shí),要按照規(guī)范的方式,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的完整性。首先,為避免會(huì)計(jì)憑證不完整,有關(guān)會(huì)計(jì)憑證的管理者必須從每月的賬單數(shù)量著手,將其有效地組織起來(lái),編制成手冊(cè)。其次,會(huì)計(jì)人員一般負(fù)責(zé)編制報(bào)表,相關(guān)的員工負(fù)責(zé)將這些資料裝訂好,并由財(cái)務(wù)主管統(tǒng)一保管。對(duì)于已經(jīng)存放在檔案館里的財(cái)務(wù)文件,任何人無(wú)權(quán)打開。
建立有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度是會(huì)計(jì)檔案有效性的重要保證。完善檔案管理制度、安全制度、崗位責(zé)任制、監(jiān)督制度等。查閱流程和要求避免盲目性,避免會(huì)計(jì)檔案管理中內(nèi)容的重疊或重復(fù)。一方面,應(yīng)通過(guò)對(duì)用戶的監(jiān)控,按照文件保密原則,使用關(guān)鍵技術(shù)和用戶識(shí)別方法,以加密形式保存文件。一方面要落實(shí)責(zé)任追究和管理機(jī)制,賦予檔案管理人員不同的管理權(quán)責(zé),確保檔案管理的規(guī)范化和安全性
會(huì)計(jì)檔案是衡量會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性、可靠性、安全性的重要指標(biāo),是會(huì)計(jì)人員必須具備的重要素質(zhì)。因?yàn)闀?huì)計(jì)檔案主要是對(duì)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量變動(dòng)的財(cái)政收支進(jìn)行記載和描寫,所以所需要的資料是相當(dāng)精確的。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理,建立健全的檔案收集、處理、保管、使用、鑒定等管理體系,并制定完善的檔案保管辦法和措施,以保證會(huì)計(jì)檔案的安全。信息化會(huì)計(jì)檔案的管理有賴于信息化、網(wǎng)絡(luò)化。在構(gòu)建電子會(huì)計(jì)檔案的過(guò)程中,要保證會(huì)計(jì)檔案的安全。采取有效的防范措施,避免電子財(cái)務(wù)文件造假。另外,建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞蒹w系,對(duì)于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故、人為損害等造成的損失具有重要意義。
在會(huì)計(jì)檔案管理中,要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,這是因?yàn)樵S多資料都是機(jī)密,所以要利用相關(guān)機(jī)制來(lái)避免信息泄露引起不必要的麻煩。企業(yè)可以借鑒銀行的管理經(jīng)驗(yàn),授權(quán)會(huì)計(jì)檔案管理人員權(quán)利,通過(guò)對(duì)檔案的管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保會(huì)計(jì)檔案的安全。為避免被外人隨意闖入,還可以設(shè)置防火報(bào)警系統(tǒng),確保檔案庫(kù)的正常運(yùn)行。另外,要做好對(duì)會(huì)計(jì)檔案的備份,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況,將有關(guān)資料存儲(chǔ)到硬盤中,確保財(cái)務(wù)檔案的完整性。
在信息化的大環(huán)境下,信息化會(huì)計(jì)檔案管理工作對(duì)工作人員的要求越來(lái)越高。可以從大學(xué)生中選拔和選擇適應(yīng)會(huì)計(jì)檔案信息化管理的復(fù)合型人才,可以通過(guò)兩種途徑來(lái)提高會(huì)計(jì)檔案信息化管理[5]。一方面,加強(qiáng)對(duì)單位會(huì)計(jì)檔案管理人員的培訓(xùn),注重在信息化環(huán)境下培養(yǎng)會(huì)計(jì)檔案管理人才,促進(jìn)單位全面提升會(huì)計(jì)檔案管理工作的實(shí)效性。另外,在加強(qiáng)管理人才專業(yè)素質(zhì)的同時(shí),也要注重對(duì)其相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德的培訓(xùn)。
隨著科技的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已全面步入信息化時(shí)代,會(huì)計(jì)檔案信息化管理,對(duì)檔案管理人員與使用者都起著舉足輕重的作用,而隨著單位工作量的不斷增長(zhǎng),對(duì)人才的需求也越來(lái)越大。隨著事業(yè)單位信息化建設(shè)的不斷深入,會(huì)計(jì)檔案工作也將越來(lái)越具有現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì),因而,要大力推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作,以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的需求。為了使檔案管理工作更好地適應(yīng)事業(yè)單位、社會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展,必須要有健全的管理制度,保證其安全、高效地使用。