中國式基礎教育現代化的特征與導向

郭元祥

(華中師范大學 教育學院，湖北 武漢 430079)

優先發展教育事業，加快教育現代化建設，建設教育強國，是黨的十九大以來我國教育事業發展的戰略部署。2019年，中共中央、國務院發布了《中國教育現代化2035》，系統規劃了教育現代化建設的宏偉藍圖。黨的二十大進一步明確了“中國式現代化”的本質特征、本質要求，為我國教育現代化建設指明了方向。教育現代化是建設具有中國特色社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐[1]，而基礎教育現代化又是教育現代化的基礎，更是深入實施“科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略”的重要途徑。“中國式現代化”的本質特征、本質要求以及教育的內在規律，決定了中國式基礎教育現代化的本質特征與根本導向。

一、中國式基礎教育現代化的本質特征

習近平總書記在黨的二十大報告中，從“中國共產黨領導的社會主義現代化”“人口規模巨大的現代化”“全體人民共同富裕的現代化”“物質文明和精神文明相協調的現代化”“人與自然和諧共生的現代化”“走和平發展道路的現代化”[2]等維度，闡述了中國式現代化的本質特征，指出了“堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態”[3]等中國式現代化的本質要求。這奠定了我國基礎教育現代化建設的底色。

中國式基礎教育現代化是堅持黨對教育事業的領導、堅持社會主義教育方向的教育現代化。堅持黨對教育事業的領導，就是要從根本上保證在“為誰培養人”問題上的方向正確，切實落實“為黨育人、為國育才”的育人導向。堅持社會主義教育方向，就是要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為建設中國特色社會主義現代化國家服務，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。

中國式基礎教育現代化是人民滿意、高質量發展的教育現代化。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，“人口規模巨大”也是我國基礎教育面對的現實國情，中國式基礎教育現代化是世界上基礎教育規模巨大的教育現代化。我國擁有世界上規模最大的基礎教育人口，而且地區教育差異、城鄉教育差異較大，基礎教育發展還不充分和不均衡，甚至還存在著不適應廣大人民群眾對更美好教育需求的問題。辦人民滿意的教育，依然是中國式基礎教育現代化的本質要求，人民滿意的教育必定是高質量的教育。人民滿意、均衡發展、高質量發展是中國式基礎教育現代化的重要特征。

中國式基礎教育現代化是立德樹人、素質全面發展的教育現代化。中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。從教育的角度看，以立德樹人為根本任務，關注學生身心全面發展，實施素質教育，深化育人方式改革，踐行五育融合，促進身心和諧、知行合一、情知互動，促進學生德智體美勞全面發展。中國式基礎教育現代化是育人體系的現代化，是對“培養什么樣的人”和“怎樣培養人”的回答。立德樹人、素質教育是中國式基礎教育現代化的育人形態特征。

中國式基礎教育現代化是資源配置優化、治理體系科學的教育現代化。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。現代化的基礎教育必定是具有無限的創新動力和無窮活力的教育，是開放的教育體系。堅持教育優先發展，創造尊師重教的社會風尚，優化教育資源供給與配置，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展[4]，是中國式基礎教育現代化的發展格局的應有之義。深化教育領域綜合改革，特別是推進教育治理體系和治理能力的現代化。融通學校教育、社會教育、家庭教育，加強教材建設和管理，完善學校管理和教育評價體系，健全學校家庭社會育人機制。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。

二、中國式基礎教育現代化建設的導向

教育觀念的現代化、育人體系的現代化、教師隊伍的現代化、教育治理現代化和教育環境的現代化，是中國式基礎教育現代化的關鍵指標。加快中國式基礎教育現代化建設，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思主義，以習近平中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對教育事業的領導，堅持社會主義教育的方向，為黨育人、為國育才，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，促進廣大兒童青少年德智體美勞全面發展。結合我國國情，遵循教育規律，把握中國式基礎教育現代化建設的關鍵領域，深化教育綜合改革，破解制約中國式基礎教育現代化建設的難題、困局和瓶頸。

第一，堅持社會主義教育方向，貫徹黨和國家的教育方針，落實立德樹人根本任務，以為黨育人、為國育才為基礎教育現代化建設的歷史使命。中國式基礎教育現代化是扎根中國大地的基礎教育現代化，是符合中國國情的基礎教育現代化，是服務于中國特色社會主義現代化國家的教育現代化。因此，立德樹人、為黨育人、為國育才，是中國式基礎教育現代化的核心價值導向，是堅定社會主義辦學方向的具體體現。加快中國式基礎教育現代化建設，必須堅定理論自信、道路自信、制度自信、文化自信和歷史自信，在堅定理想信念上下功夫、在厚植愛國主義情感上下功夫、在提高思想品德上下功夫、在增長知識見識上下功夫、在艱苦奮斗精神上下功夫，把立德樹人落到實處，增強教育教學的思想性和教育性，為建設中國特色社會主義現代化國家造就可用之才，切實培養社會主義建設者和接班人。

第二，堅持以人民為中心，深化教育綜合改革，進一步推進教育均衡高質量發展，辦人民滿意的教育。教育是黨之大計、國之大計，也是最大的民生。面對“人口規模巨大”的現實國情，中國式基礎教育現代化建設需要破解教育事業發展的不充分、不均衡與廣大人民群眾對更美好教育的需求之間的矛盾。貫徹落實黨的二十大確立的“以人民為中心”的治國理念，我國基礎教育現代化建設必須以“辦人民滿意的教育”為指針，進一步促進義務教育、普通高中教育和學前教育均衡高質量發展，滿足廣大人民群眾對更美好教育的需求，特別是需要優化區域教育資源配置，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化[5]。

第三，堅持素質教育方向，深化育人方式改革，踐行五育融合、全面發展的育人觀，進一步提高教育質量。“培養什么樣的人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題，是關涉教育本質、人的發展方向、發展方式、發展過程的根本問題。中國式基礎教育現代化必須遵循教育規律、人的身心發展規律和歷史文化社會發展規律，在育人方式上體現思想性、教育性、科學性、先進性和創新性。堅持德育為先，提高智育水平，重視美育體育，加強勞動教育，切實實現五育融合、全面育人。堅持文化自信和歷史自信，建設具有中國特色、世界領先的現代化基礎教育課程體系，加強課程建設和教材建設，把社會主義核心價值觀、社會主義先進文化、革命文化和中華優秀文化、國家安全、生命安全與健康有機融入課程，提高課程的思想性。聚焦培養“有理想、有本領、有擔當”的時代新人，創新教育教學觀念，深化教育教學改革，做到傳授知識與發展學生思想品德相結合、理論與實踐相結合、課內與課外相結合、學校教育與家庭教育和社會教育相結合、線上與線下相結合，探索數字化技術與教育教學深度融合的課堂形態和學習形態，創造有利于兒童青少年創新能力發展的教育活動，切實培育學生的核心素養，全面提高教育質量。

第四，堅持師德為先、能力為重，深化教師教育改革，加快教師隊伍現代化建設。教師是基礎教育現代化建設的主力軍，“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的現代化教師隊伍，是建設中國式基礎教育現代化的根本保障，也是最重要的教育資源。深化教師培養與培訓改革，造就師德高尚、理念先進、素質全面的教師，是中國式基礎教育現代化建設的關鍵。營造全社會尊師重教的社會風尚，鼓勵杰出青年投入黨和國家教育事業，進一步改善和提高教師待遇，使教師真正成為令人尊敬的職業。完善教師評價與職稱評定制度，激發教師樂于奉獻、勇于改革創新的活力。優化世界上最龐大的教師教育體系，加強師德教育，進一步完善“優師計劃”“國培計劃”，造就一大批大國名師，使教師真正成為廣大兒童青少年人生的“引路人”。結合教育均衡發展、城鄉一體化的改革實踐，進一步優化教師資源配置。

第五，堅持改革創新，深化教育治理體系改革，優化育人環境，激發基礎教育活力。教育治理體系和治理能力的現代化是加快中國式基礎教育現代化建設的瓶頸問題。深化教育體制機制改革，充分發揮我國社會主義教育制度的優越性，充分發揮廣大教育工作者的積極性和創造性，在基礎教育事業發展中踐行“人民全過程民主”。深化教育評價改革，用科學的指揮棒引領基礎教育育人方式改革，從根本上破除應試教育的頑疾。在育人環境上，強化家庭教育、社會教育與學校教育協同育人，創造有利于兒童青少年成才的成長環境。在教育手段和學習環境上，以信息化、智能化、數字化技術與教育教學的深度融合，推進教育手段、教育技術和教育資源的創新。