事業單位經濟師人力資源管理現存問題及解決對策

程明艷 東營市東營區綜合行政執法局

基于現階段事業單位人力資源管理制度的不完善，以及經濟師在進行人力資源管理中存在的一些問題，影響了經濟師作用的發揮，同時也阻礙了事業單位的發展。經濟師要想提供優質服務并實現自我價值，就必須認識到自身工作的重要性，必須結合單位實際情況科學開展人力資源管理工作。

一、事業單位經濟師人力資源管理的重要性

對于事業單位而言，要想良好經營、健康發展，人力資源必不可少，如果單位缺少專業、優秀的工作人員，不僅各項工作無法順利開展，事業發展也會受阻。人力資源管理作為現代事業單位發展的必要資源，設立合理、健全的人事管理部門是事業單位落實人力并有效管理的基礎，合理制定管理機制也能調動單位人員工作的積極性與熱情。隨著事業單位的發展，原來的制度在人力資源管理上會逐漸暴露出一些弊端，比如人才競爭過于平淡、人員流動性大以及管理制度不科學等，要想將這些問題有效解決，事業單位首先就要優化、完善人力資源管理機制，只有做好人才部署，充分發揮經濟師的作用和價值，才有利于推動事業單位人力資源的改革、創新。

（一）經濟師人力資源管理能為單位發展提供建設性意見

經濟師作為高能力、高素質的財務人員，他們在事業單位管理工作中發揮著十分重要的作用。因為經濟師知識涉獵范圍較廣，不但涉及了財務、管理以及經濟等方面業務，還具備專業的數據分析能力、預測能力，由他們開展工作不僅能將事業單位人力資源管理數據的精準性、高效性全面提高，還能為單位工作提供真實、可靠的數據依據。面對國家經濟結構調整，經濟形勢發生的變化，事業單位經營發展期間難免遇到風險，經濟師可為管理層提供建設性意見，不僅有利于管理層的決策、管理，還能幫助單位渡過難關，由此可見，經濟師是事業單位的“引路人”。

（二）經濟師人力資源管理能為單位培養更多優秀人才

事業單位的經營、管理離不開人才的支持，尤其是高素質、專業性人才。經濟師應充分發揮自身的作用、價值，推進人力資源管理的開展，將自身職能融入管理程序，不僅能實現資源的優化配置，還能科學、客觀地評價單位個人以及崗位，這也有利于人力資源管理的開展[1]。此外，經濟師發揮自身的識人作用，還能幫助單位聘請到更多專業能力強的優秀員工，還能為其培養更多高素質人才，將這些人才組建成優質的工作團隊，不僅能為單位發展做好人才儲備，還能確保事業單位人力資源管理跟上時代發展的步伐，將人才的作用能最大限度的發揮出來，為事業單位作出極大的貢獻。

（三）經濟師人力資源管理能將事業單位的競爭優勢全面提高

經濟師并非常規性職業，基于經濟師的考試內容，其職業水平與要求極高，所以實際工作的過程中，事業單位要全面發揮經濟師作用，由經濟師引領人力資源管理，這不但能將單位的競爭力全面提高，還能為其獲得更大的人力資本。在事業單位發展期間，人力資源管理部門是為單位發展、運營提供服務，經濟師的數據分析極大程度影響著事業單位的經濟效益，也關系著單位各部門的技術水平與管理能力。所以實際工作過程中事業單位要科學管理，最大限度發揮經濟師的作用與價值，以更好地推動事業單位發展。

二、新形勢下事業單位經濟師人力資源管理的SWOT 分析

（一）優勢

基于經濟師特點落實人力資源管理工作，構建滿足事業單位發展的績效管理模型、績效評估模型，不僅能調動經濟師工作的積極性，還能讓其全面融入事業單位改革發展工作中，這將在很大程度上提高事業單位的競爭力。特別是知識經濟時代的到來，經濟師能為事業單位的管理與決策提供更多的可行性發展意見。

（二）弊端

目前有個別事業單位采用的人力資源管理模式十分粗放、滯后，不僅未意識到經濟師人力資源管理的重要性，還未發揮經濟師的作用價值，這使得事業單位的人才競爭力極低。而且部分事業單位未做好規劃便開展績效考核工作，這不僅降低了經濟師對事業單位的認同感、歸屬感，還易造成人才流失問題。

（三）機會與挑戰

在事業單位發展的過程中，經濟師不但會參與到實際工作中，還會融入單位決策，成為推進事業單位持續、健康發展的重要資源[2]。所以，只有科學制定經濟師人力資源管理體系，強調人力資源管理的重點，做好經濟師能力、素質的培訓工作，才能將經濟師的綜合能力與素質全面提高，而事業單位的凝聚力也會加強。此外，知識經濟時代的到來促使事業單位、外部企業對高層次人才有了更大的需求，在此背景下，很多經濟師易被外部企業高薪聘請，這在一定程度會導致人才流失。如果經濟師出現大規模辭職現象，不僅會使事業單位前期投入的人才成本覆水東流，還會影響事業單位各項工作的開展。因事業單位的員工工資源自于財政資金，不易實現物質待遇市場化運行，如若事業單位缺乏內部文化的建設，不僅會加劇人才的流失，還會阻礙自身的發展。

三、事業單位管理現存問題

（一）事業單位人力資源管理問題

1.規劃不夠全面

隨著社會經濟的發展，事業單位雖加大了對人力資源管理的重視力度，且對傳統管理模式進行了優化與完善，但因一些事業單位的接受能力有限，創新能力不足，這都致使單位無法認識到經濟師在人力資源管理中的重要性[3]。實際工作的過程中，事業單位管理人員缺乏對經濟師的理解，對經濟師的認識只停留在財務管理層面，他們尚未意識到經濟師在人力資源管理中的促進作用。同時事業單位制定人力資源管理方案的過程中還未結合自身情況，這使得人力資源管理方案不夠科學、合理，這也大大影響了管理工作的開展。此外，盡管一些事業單位優化了人事管理機制，但整體層面更新緩慢，使得人力資源管理無法適應當下環境，對單位的運行、發展都產生了阻礙。

2.投入力度有限

如今，有的事業單位雖認識到了人才納入的重要性，但在人才管理方面的投入依然不足。據了解，很多事業單位都制定了人才培養流程，但因培養工作缺乏針對性且過于形式化，這都使得人才培養效果不佳。要想將人力資源管理工作的質量、效率全面提高，單位應增強人力資源管理的靈活性，然而實際工作的過程中，很多事業單位雖制定了人才管理機制，但執行期間卻存在靈活性低且不全面等問題，加之人力資源管理還會受很多因素的影響，所以一旦出現突發問題很容易阻礙管理工作的開展，這在很大程度也會降低人力資源管理的效率。所以要想推進人力資源管理工作的發展，事業單位就要吸納更多優秀人才。社會經濟的發展與變革促使事業單位對人才類型的需求發生了改變，但仍有一些單位招聘人才期間過于注重學歷問題，尚未重視人員的綜合能力與素質，加之個別人員與工作崗位不相匹，這不僅影響了人力資源管理的順利開展，還限制了事業單位的健康發展。

3.激勵機制有待完善

一般情況下，事業單位的資金來源都是依據政府部門的撥款，因單位自身籌集資金的能力有限，所以很多單位都未制定人力資源激勵機制。據了解，我國個別單位屬于自負盈虧性質，實際運行的過程中單位會結合自身情況構建激勵機制，但在落實期間卻存在分配不均、考核不嚴謹等問題，這不僅影響了激勵機制的落實，還不利于事業單位各工作的開展[4]。在管理過程中，再全面、優化的管理體系也需工作人員配合、執行，這樣才能取得良好的效果。然而部分事業單位的工作人員缺乏參與人力資源管理的積極性，究其原因，單位過于注重機制與工作的落實，對于人員個人發展并未重視，正因如此，工作人員工作期間的滿意度極低，這也促使他們不愿配合經濟師落實人力資源管理。要想將此問題解決，事業單位應遵循以人為本的工作原則，再根據員工的意見與想法開展人力資源管理工作，這不僅能調動他們工作的積極性，還能保證人力資源管理順利、穩定地進行。

（二）經濟師人力資源管理問題

1.管理意識較差

據調查發現，很多經濟師都將時間、精力放在了財務管理、經濟學等知識的學習上，他們自身尚未形成良好的人力資源管理意識。正因如此，所以在實際管理過程中很多經濟師都出現了能力不足的問題，這不僅影響了人力資源管理的開展，還限制了以人為本工作原則的落實，使得人力資源管理工作不夠科學、可行，管理效果也相對較低。

2.結合程度低

如今，個別事業單位的管理層還未認識到經濟師在人力資源管理中的作用，只是將目光放在了經濟師的財務管理能力上，導致大部分經濟師未注重自身的人力資源管理能力，所以實際工作期間不管是經濟師的知識理念、管理方法還是提出的決策建議，都無法適應單位的生存發展需求。

3.人力資源管理服務不到位

人力資源管理工作中，事業單位經濟師會將重心投在意見提出、結果評價上，但因他們尚未重視人力資源的過程管理，且缺乏良好的服務意識，所以他們很少落實全過程跟蹤與管理，這樣一旦出現問題，經濟師就無法提供高效、可行的應對方案，這不僅會使單位高層誤認為經濟師在人力資源管理中無法發揮價值，還會禁止經濟師參與人力資源管理工作。

四、事業單位經濟師人力資源管理問題的優化對策

（一）促進人力資源管理與經濟師的有機結合

事業單位人力資源管理工作中，經濟師發揮著十分重要的作用，在統計分析數據的過程中經濟師應充分考慮人力資源要求，還要基于自身知識系統剖析單位人力資源管理現狀，再提出建設性意見能更好幫助單位管理層的管理與決策。所以實際工作期間經濟師要綜合探究人力資源管理模塊，比如人員招聘、培訓與績效考核等[5]。在績效考核的過程中經濟師應根據單位以往獲取的人力資源信息、財務數據等綜合分析，再明確各部門的工作情況提出建議，如將業績目標細化到個人身上，這可大大提高績效考核的精準性、合理性。同時在制定發展策略的過程中，經濟師還要衡量其對人力資源工作的影響，突出發展策略的科學性、可行性，也有利于單位內部管理的協商、統一。

（二）優化管理機制，全面提升工作人員工作積極性

要想順利開展經濟師人力資源管理工作，事業單位還要全面落實國家法律規定，再根據人力資源管理制度問題做出科學改革、創新管理體制，這將在很大程度上提高經濟師的管理知識與能力。同時基于人才管理現狀和需求，合理制定約束機制、優化招聘和辭退流程，逐漸構建出一套高效且滿足事業單位發展需求的管理機制。單位工作人員是事業單位經營、發展的主體，工作人員工作的積極性、動力會受諸如環境等很多因素的影響，良好的工作環境能為人員帶來心情的愉悅感，工作人員也會產生歸屬感，如果讓他們在復雜、混亂的環境中工作，不僅無法提高工作的質量、效果，還會影響其工作心情。其次，獎勵對工作人員工作的積極性也有著極大的影響，有效的獎勵制度能充分調動工作人員的競爭意識，還可帶動其工作的熱情、動力，從而提升其工作效果。績效考核也是一大影響因素，結合工作人員的工作時間、能力綜合性考核，積極獎勵工作表現良好的人員，并處罰工作表現不佳的人員，這不僅能提高實際工作效率，還能優化、改進人力管理機制，而工作人員工作的積極性、熱情也能得到全面帶動。

（三）做好培養工作

實際工作中，事業單位還要做好工作人員能力、素質的綜合培養，可以由專業能力強的經濟師為人力資源管理人員、技術人員進行技術培訓與理念宣傳，這不僅能增強單位人員的管理意識，還能推進管理工作的開展[6]。且事業單位還應為工作人員提供更多外培學習、歷練的機會，這不僅有利于單位對人才的培養，還能將自身的人才力量全面提升，經過多次實踐工作，人員也能明確自身的位置。此外，單位還可構建學習小組，由小組人員一同分析、探討工作流程，這可有效實現互相學習，還能調動工作氛圍，可以將工作的質量、效率全面提高。

（四）完善監督體系

任何制度在制定、落實的過程中，都是需要對執行過程中的落實與和規性進行監督的，經濟師在人力資源管理的同時也要接受監督人員的監督與管理，這可避免經濟師出現徇私枉法的情況，還可突出工作人員間的公平、公正和溝通交流。同時由經濟師和基層員工相互監督，不僅能推進人力資源管理工作的開展，還能將人力資源管理工作的效果大大提升。

五、結束語

總而言之，事業單位關系著社會經濟的發展，如果人力資源管理模式滯后，制度欠完善，這將在極大程度上降低事業單位人力資源的影響力。而由經濟師參與人力資源管理工作，優化、改進管理機制并充分調動工作人員工作的熱情，這不僅能將經濟師人力資源管理措施全面落實，還能推動人力資源管理的發展。