企業全面預算管理面臨的困境及對策分析

艾莉娜

珠海華建聯合投資控股有限公司

全面預算管理是現代企業的重要組成部分，對企業的全面發展有著很大的促進作用。目前，在企業的管理過程中，各種經濟之間的關系越來越復雜，企業只有充分認識全面預算管理的重要性，并與時俱進地改變企業管理理念，合理規劃企業戰略目標，編制科學的預算方法，才能實現企業利益的最大化。

一、企業實施全面預算管理的重要性

（一）有助于企業發展戰略的落實

在現代化大背景下，采用全面預算的管理模式已經成為必然的發展趨勢，傳統的預算只是為了將經營指標進行量化處理，預算編制的方式方法也比較單一，而且企業也并不重視預算管理工作的操控過程，使得工作效率得不到提升。在新的時代環境下，為了跟上經濟發展的腳步，企業應該做出相應的改變。首先，要改變企業的管理思路，加強企業內部各部門之間的溝通與聯系；其次，要根據各部門的實際執行情況，及時發現企業決策執行過程中存在的問題，并及時地進行風險防范和控制；最后，企業也要建立監督機制，設置合理的業績評價標準和獎懲制度，為內部員工提供良好的競爭機會，以此來激發員工的工作熱情和動力，提高工作效率，達成企業的預期目標。

（二）有利于企業合理地進行資源配置

全面預算的管理方法具有系統性和科學性，提倡將企業的長期戰略目標分解成多個小的短期目標，然后再逐個攻破，分步完成[1]。企業在進行全面預算管理工作時，要注重資源的合理配置，把各個部門緊密地聯系在一起，明確各個部門的分工，按各個部門的需求去合理分配資源，以此來獲得更加真實的反饋信息，提高管理層工作的正確性，實現企業利益最大化的目標。

（三）有助于達成企業的各項經營指標

全面預算管理不僅僅是財務相關部門的工作，而且企業內部各部門的工作，需要企業的各個部門相互配合共同完成，更好地發揮出預算管理工作的真正價值。要想順利完成這項工作，需要提高企業各部門對全面預算管理工作的重視度。全面預算是對企業內部所有員工進行控制和管理的機制，全面預算管理制度的實施，有利于企業在運營過程中對資金的收支情況做出預測，以此來分析下一個階段的年度預算，促使公司完成預期的業務目標。這一制度的實行，不僅可以提前預測工作成效，而且還可以對執行過程進行控制和監督，也可以分析預算的實際效果，為企業的管理層提供準確的數據信息，促使企業經營目標的順利完成。

二、企業全面預算管理中存在的問題

（一）缺乏全面預算管理經驗

現階段，由于企業缺乏全面預算管理的相關經驗，管理的內容也不夠明確，所以無法形成良好的管理模式。這種現象的存在，嚴重影響了企業全面預算管理的工作質量和效率，使得預算管理工作與實際相脫離，嚴重影響了企業的穩定持續發展。此外，企業管理經驗的缺乏，還會導致管理工作的誤差增大，所以企業應該多去學習先進的管理經驗和方法，以此來保障企業全面預算管理工作的順利進行。

（二）缺乏專業的管理部門

目前，有很多企業沒有設立相關的管理部門和機構，也沒有相對完善的管理制度，導致全面預算管理工作的工作方式混亂，工作內容不明確。有很多企業依靠財務部門來完成全面預算管理工作，但是由于財務部門自身的工作量本來就比較大，再加上沒有管理經驗，組織結構也不完善，領導也不能正確地理解和認識全面預算管理工作，導致在進行預算管理工作時出現責任不清以及調度不統一的問題，這些問題嚴重影響了企業的發展和進步。

（三）缺乏管理意識

雖然部分企業已經建立了相應的預算系統，但是相關工作人員并沒有理解全面預算管理的真正意義，各部門沒有形成全面預算管理工作的意識，企業認為這項工作就是財務部門的一個簡單數據核算工作，有些企業甚至認為這項工作對他們產生了很大的限制，所以從來都不重視全面預算管理工作，以至于公司員工缺乏工作的積極性，大大降低了工作的質量和效率。

（四）編制方法不科學

部分企業在進行全面預算管理工作時，不懂得深謀遠慮，只注重短期所能獲得的利益，大大降低了預算的合理性，使資源得不到合理的分配，致使工作成效低下。與此同時，企業也不注重戰略目標與經營目標之間的聯系，導致工作的各個環節之間不能很好地進行相互協調。此外，公司并沒有一個完善的組織機構，缺乏綜合性的管理體系，預算編制相關方法不科學，執行力度也不夠，所以使得最終業績考核不夠理想。而且部分企業不懂得節約資源和成本，經常會出現透支的情況，使得預算指標與實際不符，讓預算失去了權威性和嚴謹性。在傳統的全面預算管理工作中，數據基本上都是通過人工采集獲得的，相關工作人員的工作量大，采集效率低，而且數據的準確性也不高，各部門之間也沒有相應的數據共享，只能依靠以往的經驗來進行檢驗和判斷，導致數據信息精確度降低，不利于全面預算管理工作的順利進行。

（五）執行和落實能力差

企業需要嚴格按照預算任務目標去進行全面預算管理工作，而在工作過程中，很多企業都不重視預算的執行環節，也沒有對執行環節進行監督，不能及時發現和反饋問題，導致預算工作無法發揮其真正的作用，也讓預算工作流于形式，在很大程度上制約了全面預算管理工作的發展。

（六）缺乏完善的考核機制

目前，很多企業都沒有預算考核機制，考核內容不詳細，考核力度低，也沒有規范的考核標準，甚至都不公布考核結果，這嚴重阻礙了企業的發展。與此同時，企業也沒有設計適當的獎懲制度，員工的工作積極性也不高，導致執行力度不夠，工作效率低下，使得考核工作得不到真正的落實，預算執行機構也失去了工作的主動性與積極性[2]。

三、企業進行全面預算管理的相關對策

（一）完善預算管理體系

要想企業的全面預算管理工作能夠發揮其最大的價值，就要加深企業管理者以及員工對全面預算管理工作的理解與認識。全面預算是企業經營的基礎，需要將預算管理融入企業經營活動的各個環節之中。企業中的所有工作人員都要參與到預算管理工作中，讓每一位員工都最大限度地發揮出他們的主觀能動性。企業的管理層人員是預算編制的最終決策者和執行者，一定要明確各部門的職責和權限，嚴格實行“授權批準”制度，并且能夠建立專門的機構來進行預算工作。此外還要定期對相關工作人員進行培訓，讓他們能夠充分全面地了解全面預算管理工作，培養他們熟練的操作能力，以此來提高執行效率。

（二）合理規劃目標，改進預算方法

要想企業全面預算管理工作得到更好的發展，首先，要有明確的企業發展目標。企業要根據市場類型來進行預測和規劃，財務的經營指標和業務指標是企業經營活動的基礎，指標體系必須為實現企業生產經營做好服務[3]。企業在建立指標時，要充分地進行市場分析，并考慮市場的趨勢和競爭水平，為企業制定一個合理科學的發展目標。在實施過程中，如果產生了較大的偏差，應該及時調整企業的預算指標，以此來保證企業全面預算管理工作的順利進行。

其次，全面預算有很多的編制方法，例如固定預算、彈性預算、增量預算、零基預算、定期預算、滾動預算、確定預算、概率預算等，各種預算適用于不同的經營情況。為了解決全面預算管理工作中的資源配置問題，可以使用“聯合確定基數”的方法，先簡單地確定一個利潤基數，再按這個基數打折后的數字來確定預算基數，超過預算的利潤作為獎勵，發給優秀員工，最后在年末再進行利潤基數對比，對未達標的員工做出適當的罰款處理，這樣不僅可以調動員工的工作積極性而且還可以解決資金松弛問題。

最后，企業也要加強財務的信息化管理相關建設，建立合適的財務信息平臺，不斷優化企業數據處理的方式方法，保障數據的安全性。采用信息化手段，可以節約人力資源，提高員工的工作效率，減少人工操作帶來的偏差，保障財務信息的準確性和完整性。

（三）完善預算執行體系，加大執行力度

在進行全面預算管理工作過程時，各部門一定要認真地去組織和執行，確保預算的有效執行，預算管理人員要及時更新績效報表的內容，并且定期對預算執行情況進行分析和匯總。通過分析和匯總，來發現執行過程中出現的問題，對產生的問題進行分析，并及時給出應對措施。執行部門要嚴格按照要求將各項預算目標保持在可控的范圍內，建立合適的監測體系，監督全面預算管理工作的執行過程，并且從以下五個步驟來進行預算的執行與監測：第一，監測預算目標的執行，將各個階段的考核對接在一起，并且及時通報、分析和解決問題；第二，嚴格按照資金預算來控制付款；第三，定期對預算進行監控分析；第四，根據實際情況來追加和調整預算；第五，建立健全的監督機制，協助高層管理人員控制企業。

（四）建立科學的考核體系

除了以上相關戰略措施外，還需要建立科學的預算考核制度。企業可以成立預算委員會，來監測預算的編制和執行。委員會要以整體預算目標為基礎，對各部門的工作進行詳細的考察，并對各部門人員進行合理的分工，加強薪酬與考核指標之間的聯系，建立適當的獎懲制度，賞罰分明，提高員工工作的積極性，促使各個崗位的員工全力以赴地去完成預算管理工作。同時，在進行考核工作時，要遵循自上而下的考核原則，做到公平公正公開，不斷完善考核結構，確保全面預算管理工作的順利開展。

四、企業進行全面預算管理的注意事項

（一）要結合企業的實際需求

在進行企業全面預算管理的過程中，有很多問題都需要企業注重和關注，要求企業能夠及時給出應對措施解決問題。不同的企業實際發展狀況都是不相同的，未來的發展方向和發展目標也存在很大差別，要想科學有效地進行全面預算管理，就需要企業從實際出發，全面地了解并掌握企業的現狀和特點，再結合企業的實際發展需求進行全面預算管理。要想在這個市場競爭十分激烈的現代化社會中立足，企業必須從自身的發展角度出發，制定科學且符合自身實際情況的全面預算管理方案，有效地去解決企業全面預算管理工作執行過程中存在的問題，以此來提高全面預算管理工作的工作質量和效率，實現企業經濟利益最大化的目標。

（二）要根據市場發展特點適當調整管理方案

企業的經營和發展與市場的經營和發展有著密切的聯系，要想在現代化社會爭得一席之地，并且在激烈的競爭中脫穎而出，企業需要結合目前市場的發展模式和發展特點來制定科學合理的企業發展計劃。企業應該結合市場的發展需求和發展特點以及社會經濟的發展趨勢，來進行全面預算管理工作，努力使企業的全面預算管理工作向企業未來的發展方向靠攏，不斷提高企業自身的競爭能力，保證企業更好地立足于現代化社會。

（三）積極采用現代化手段

隨著時代的進步，傳統的預算管理手段已經不能夠滿足企業的發展需求了，要想企業全面預算管理工作能夠達到更好的成效，企業必須對預算管理方式進行改革和創新。傳統的預算管理方式比較刻板和陳舊，在進行預算管理工作時大多是由人工操作來完成的，工作量大，工序復雜，需要消耗大量的人力和時間，而且錯誤率很高，各部門之間也沒有進行數據共享，僅憑工作人員的直覺和經驗去判斷，使得財務數據信息缺乏真實性和完整性，大大降低了預算管理工作的工作質量和工作效率，進而阻礙了企業的發展和改革。所以企業在進行全面預算管理工作時，一定要重視現代化的預算管理方法，以此來實現各部門的數據共享，降低誤差，提高工作質量和效率，進而促進企業經濟的發展。

結束語

綜上所述，全面預算管理是現代化企業管理工作的一個重要的管理工具，有利于企業的升級和轉型。雖然大多數企業已經有了相對完善的全面預算管理工作體系，但是在進行全面預算管理工作的過程中仍然存在很多的問題，這就要求企業要正確認識和剖析相關問題，并且及時給出應對措施解決問題。同時，企業也要不斷地創新預算方法，加大執行力度和監管力度，設置合適的獎懲制度，激發員工的熱情和積極性，不斷提升企業的競爭能力，實現企業經濟利益最大化的發展目標。