企業全生命周期資產管理模式研究

張真

天津人力資源開發服務中心

隨著時代的發展，我國國有企業的規模實現了更進一步的擴大，這部分國有企業也擁有大量的資產，使管理者不得不面臨來自資產管理工作方面的挑戰。對于國有企業來說，創新全生命周期資產管理模式，能夠有效助力國有企業的現代化發展。當前，盡管越來越多的國有企業能夠意識到全生命周期資產管理在國有企業發展過程中起到的重要作用，但是其在細節方面仍存在一定的問題。基于此，新形勢下的國有企業要切實把握全生命周期資產管理與國有企業發展之間的關系，根據本國有企業全生命周期資產管理的現狀制定多種類的優化方案，做到在達成發展目標的同時增強國有企業的綜合競爭力。

一、國有企業固定資產全生命周期管理概述

國有企業的全生命周期資產管理指的是針對國有企業內部全部的固定資產進行多個階段以及多個流程的管理，旨在梳理全部固定資產的使用狀況以及具體的應用去向，進而保障國有企業能夠將全部的資產管制在可控范圍內。全生命周期資產管理是新時期出現的國有企業資產管理方式，其能夠實現全過程管理國有企業的各項資產，并能夠將這一工作的目標設定為國有企業綜合利益的大幅度提升。采用這一全新的資產管理模式后，國有企業就可以依據具體的發展周期來管理各項資產，并對生產經營活動中出現的成本實施更進一步的優化，并可以更為科學且合理地分配資源。依據全生命周期資產管理工作所得出的數據，管理者也可以將其作為決策參考，真正助力國有企業的可持續發展[1]。

二、國有企業在固定資產全生命周期管理中存在的問題

（一）國有企業對固定資產全生命周期管理的意識不強

根據實際工作狀況以及調查發現，部分國有企業的管理者以及相關工作人員均未能對全生命周期資產管理相關的理念形成正確認知，使其普遍存在對固定資產全生命周期管理意識不強的問題，直接阻礙了國有企業全生命周期資產管理工作的有序開展。出現這一問題的原因是這部分國有企業的管理者在具體的國有企業管理工作中更傾向于將技術創新、市場開發、業務拓展、生產規模擴大等經濟效益相關的環節作為重點工作內容，使其很少或是幾乎不會對資產管理相關的工作形成相應的重視，造成這部分國有企業的全生命周期資產管理模式無法實現根本層面上的創新。也有一部分國有企業雖然能夠意識到開展全生命周期資產管理的重要性，但并沒有根據本國有企業的實際資產狀況以及生產經營活動的現狀開展動態化的管理。當存在虛假的財務信息時，管理者也未對其進行有效監管。很顯然，這是不利于國有企業全生命周期資產管理模式的創新的[2]。

（二）國有企業固定資產全生命周期的風險管理機制有待完善

從管理機制的方面來看，部分國有企業缺乏完善的全生命周期資產管理機制，這也會使這部分國有企業的全生命周期資產管理模式無法充分發揮其原本的作用。這一問題的具體表現形式為沒有明確相關風險的應對以及處理、投資項目的管理過于寬泛、崗位職責不明確等，使這部分國有企業需要投入大量不必要的成本用于開展全生命周期資產管理工作。以投資項目的管理為例，部分國有企業片面地追求國有企業規模的擴大以及經濟效益的提升，會參與大量的投資項目，也會針對所參加的投資項目投入大量的資金。以海外投資項目為例，部分國有企業為擴展規模而廣泛開展海外投資項目。這雖然能夠讓國有企業獲得一定數量的回報，但是也會導致這部分國有企業必須面對更多的不確定因素，如政策變動、金融危機、難以協調合作方等，極易引發更多的風險。同時，現行的全生命周期資產管理機制也不能夠明確投資項目的具體管理流程，嚴重情況下還有可能引發風險，得不償失。

（三）職能化管理模式無法實現管理目標

部分國有企業沒有明確全生命周期資產管理工作的職責，造成職能化管理模式無法實現管理目標，使國有企業全生命周期資產管理工作的效果不如預期。這是因為這部分國有企業的管理者仍采用傳統的管理觀念，在國有企業的全生命周期資產管理工作中堅持使用通常的經營管理手段，或是傳統的人工記賬管理。這部分國有企業的管理者未能意識到的是，通常情況下的經營管理手段只能作用于本國有企業的生產經營活動當中，并不完全適用于資產方面的管理工作。再者，該類國有企業的管理者也沒有針對全生命周期資產管理構建有效的組織結構，使國有企業無法通過自上而下的方式落實全生命周期資產管理工作的各項細節。在開展全生命周期資產管理相關的工作當中，這部分國有企業的管理者也沒有親身參與到其中，直接將全部的工作交由本國有企業的資產管理部門，且不會對其進行強有力的監督，使這部分工作人員不得不在沒有清晰流程的狀況下完成固定資產管理工作。長此以往，這部分國有企業的相關工作人員就會缺乏責任感，反而增大了全生命周期資產管理工作的難度[3]。

（四）信息化程度不高，固定資產賬實不符

再從信息化建設的角度出發，部分國有企業未能做好全生命周期資產管理的信息化建設工作，這同樣會使這部分國有企業全生命周期資產管理工作的質量大打折扣。在出現這一問題的國有企業內部，管理者往往不會在這一方面的工作中投入相應比例的資金，也沒有針對全生命周期資產管理的實際需求打造專門的信息化系統，且沒有在其中加入先進的機能，使該類國有企業的全生命周期資產管理系統只具備了較為基礎的功能。例如，在整理數據時，這部分國有企業的全生命周期資產管理系統只能展示出相關工作的數據信息，并不能夠實施更為高級的功能，如追蹤固定資產價值、歸納使用信息數據等。此外，部分國有企業的財務管理系統與資產管理系統沒有采用統一的版本，使全生命周期資產管理數據在傳輸過程中存在丟失或是遺漏的現象，造成該類國有企業的全生命周期資產管理數據嚴重缺乏真實性。

三、國有企業對固定資產全生命周期管理的對策

（一）加強管理知識培訓，提高管理效率

國有企業的管理者應大力培養相關工作人員的全生命周期資產管理意識，使其專業能力能夠符合新時期國有企業全生命周期資產管理工作對相關工作人員提出的一系列要求。首先，管理者自身需要創新全生命周期資產管理工作的觀念，并在日常的工作中為全體相關工作人員樹立優秀的榜樣，使這部分工作人員能夠對全生命周期資產管理相關的理念以及模式形成初步認知。其次，管理者需要針對全體參與全生命周期資產管理的工作人員開展摸底調查工作，再根據實際的調查結果制定高針對性的繼續教育培訓計劃，確保全體工作人員能夠接受更為專業的指導。最后，全生命周期資產管理相關的培訓工作應采用線上線下、理論實踐融合的方式，做到豐富其專業知識儲備。為檢驗學習成果，管理者也可以采用定期考評測試的方法評估全體工作人員的學習狀況，使這部分工作人員群體能夠端正工作態度，進而樹立正向的全生命周期資產管理意識。

（二）建立動態風險管理機制

國有企業也需要構建動態化的全生命周期資產管理機制，為全生命周期資產管理模式的有效運用提供制度層面上的保障。這一方面的工作應從風險管理、崗位職責、工作內容、細節流程管理等多個角度入手，使全新的國有企業全生命周期資產管理機制能夠融入生產經營管理工作的細節當中。以風險管理方面的機制為例，管理者應充分評估現行的國有企業固定資產管理機制，從中挖掘優點以及缺點，之后再對存在缺點的條例進行更新，使國有企業固定資產的風險管理工作能夠涉及風險識別、風險分析、風險評估等多個部分，以此有效防范各類風險，且能夠明確企業當前的風險承受能力。同時，國有企業的管理者也需要重視風險規模的變化，依據其發展規律來更新本國有企業全生命周期資產管理工作中可能遇到的風險類型以及風險度量標準，使全部風險能夠被合理管控，進而保障全生命周期資產管理的安全性。

（三）建立和完善評價體系

國有企業的管理者還需要進一步完善全生命周期資產管理的評價體系，從而強化全生命周期資產管理模式應用效果。管理者可以針對全生命周期資產管理的實際內容以及落實狀況制定專門的評價體系，并對評價內容以及評價范圍進行針對性的改善，且能夠通過資產使用狀況引導后續的意見反饋工作。在日常的國有企業資產管理工作當中，相關工作人員應在統一考核的基礎上增加自評或是自檢，確保自身能在第一時間發現國有企業全生命周期資產管理工作中存在的不足。完成全部的評價工作后，國有企業的管理者就需要充分利用評價結果，根據其中不足制定專門的優化方案。如在不同階段中的全生命周期資產管理細節發現問題時，應及時反饋。如有必要，國有企業也可以采用內部監督與外部監督結合的方式助力評價工作的開展，使國有企業的全生命周期資產管理評價體系更具客觀性以及公正性[4]。

（四）實現有效管理，建立高效的部門協作機制

國有企業的管理者需要明確的是，高質量的全生命周期資產管理工作離不開優質的資產管理組織。基于這一特點，管理者就需要加強全生命周期資產管理組織的建設工作，使全生命周期資產管理模式能夠實現廣泛應用。第一，管理者應針對全生命周期資產管理工作的內容以及流程來構建專門的全生命周期資產管理體系，再對相關的生產經營活動進行有效協調，確保本國有企業的資產管理工作能夠有序開展。第二，管理者應要求參與全生命周期資產管理工作的各個部門明確具體地工作內容以及崗位職責，并對工作責任制度進行相應的優化，確保全體相關工作人員能夠提升責任感。第三，需要開展高頻次的部門信息溝通，可以將相關信息以及流程上傳至指定的信息平臺當中，使各部門的工作人員均能夠梳理本部門的固定資產信息，再開展更具深度以及廣度的合作，以此有效避免由于溝通不順暢而造成的信息孤島現象，真正實現良性循環[5]。

（五）加強盤點效率和信息化建設

國有企業的管理者也需要將全生命周期資產管理工作與現代信息技術結合，以此加強國有企業固定資產管理工作的盤點效率以及信息化建設力度。在開展這一方面的工作時，國有企業的管理者就需要為全生命周期資產管理的信息化建設工作投入充足的資金，使國有企業能夠具備先進的全生命周期資產管理信息系統。例如，在進行固定資產的盤點工作時，管理者就可以要求相關工作人員針對不同類型的資產賦予專門的編制代碼，可以將條形碼作為載體，使全生命周期資產管理能夠有序推進。完成這一環節的工作后，工作人員就需要將本國有企業全部的資產數據錄入到信息系統當中，并做好全部數據的備份工作，以備應對突發狀況。此外，應定期升級以及更新信息系統，使其能夠具備先進的機能，進而提升全生命周期資產管理工作的效率。

總結

綜上所述，創新國有企業全生命周期資產管理模式，既符合國有企業在新時期的發展需求，也可以保障國有企業能夠以更為完善的管理工作應對日趨激烈的市場競爭。國有企業的管理者只有樹立全新的全生命周期資產管理意識，才能夠在日常的管理工作中引導全體職工增強對全生命周期資產管理的重視程度，并制定大量高針對性的措施，進而提升本國有企業全部資產的應用性。在這一過程中，國有企業的管理者就需要從多個方面的環節入手，以完善的體系以及健全的制度助力國有企業全生命周期資產管理工作的開展，做到在提升管理效率的同時增強綜合競爭力，從而創造更多的社會效益和經濟效益。