薩爾瓦多加大對華出口蔗糖、咖啡“飄香”中國

吳妄

薩爾瓦多位于中美洲北部，東北部和西北部分別與洪都拉斯和危地馬拉接壤，西瀕太平洋。除南部沿岸狹長平原外，東北部為山地，有20多座火山，火山地震頻發(fā)，被稱為“火山之國”。

2018年，薩爾瓦多與中國建交，為兩國關系翻開了嶄新的歷史篇章。自建交以來，中薩關系穩(wěn)步發(fā)展，兩國高層往來頻繁，政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領域合作交流成果豐碩。

中國駐薩爾瓦多首任大使歐箭虹認為，中薩建交使得薩爾瓦多在國際社會又多了一位坦誠相待的新朋友。而對中國而言，在世界上又多了一位支持中國和平統(tǒng)一大業(yè)的新伙伴。

薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾明確表示，薩爾瓦多新政府致力于繼續(xù)發(fā)展中薩在各領域的合作，兩國關系前景廣闊、大有可為。

據(jù)薩方統(tǒng)計，建交當年，中薩貿(mào)易額為17.38億美元，同比增長16.3%。薩爾瓦多對華出口為8589萬美元，增長超八成。根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年1—11月，中國與薩爾瓦多雙邊貨物進出口額為17.49億美元，同比增長11.8%。其中，中國對薩出口商品總值為15.30億美元，同比增長12.5%；中國自薩進口商品總值為2.19億美元，同比增長7.2%。

中國與薩爾瓦多不僅在國家層面積極開展合作，兩國地方省市之間的交流與合作也在迅速發(fā)展。例如，北京市和杭州市相繼與薩爾瓦多首都圣薩爾瓦多簽署結好協(xié)議，開辟了兩國城市間交流的先例，也為兩國間的地方交流發(fā)揮了引領和示范作用。

薩爾瓦多外交部長卡斯塔內(nèi)達指出，薩在對外政策方面一直保持開放態(tài)度，在經(jīng)濟、文化、貿(mào)易、科技、合作和投資等領域謀求多元化的、沒有偏見和附加條件的外交關系。當今世界沒有任何國家能置身全球化浪潮之外，薩爾瓦多同樣希望在多極化的世界中擁有一席之地。他強調(diào)，中薩建交后，全球已有超過178個同中國建立外交關系的國家，可見這是大勢所趨。

對于中國提出的“一帶一路”倡議，卡斯塔內(nèi)達表示，“一帶一路”倡議是中國為全球化進程提出的重要方案。在此框架下的基礎設施建設項目將連接陸地和海洋，為包括拉美地區(qū)在內(nèi)的國家和地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)往來提供便利。

“拉美是21世紀海上絲綢之路的自然延伸，成為‘一帶一路’的一分子將為薩爾瓦多帶來更多投資和基礎設施建設項目。”卡斯塔內(nèi)達稱。

薩爾瓦多總統(tǒng)府新聞秘書羅伯托·洛倫薩納稱，雖然建交不久，但中薩兩國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系由來已久。在兩國的貿(mào)易往來中，薩進口相對較多、出口較少，但自2015年以來，薩向中國的出口正在快速增長。

不久前，中國貿(mào)促會會長、中國國際商會會長任鴻斌率中國企業(yè)家代表團訪問薩爾瓦多。在圣薩爾瓦多市拜會布克爾時，任鴻斌表示，中薩建交以來，政治互信不斷加深，務實合作成果豐碩。中國貿(mào)促會愿與薩有關部門進一步加強合作，為深化兩國企業(yè)務實合作搭建更多優(yōu)質(zhì)平臺，推動中薩經(jīng)貿(mào)關系不斷邁上新臺階。

布克爾表示，中薩經(jīng)貿(mào)合作尚有很大潛力。歡迎來自農(nóng)業(yè)、交通、金融、旅游等行業(yè)的中國企業(yè)來薩投資。中國貿(mào)促會為促進兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮著重要作用，薩方將組織企業(yè)參加中國—拉美企業(yè)家高峰會等重要經(jīng)貿(mào)活動，支持中國貿(mào)促會在薩舉辦中華人民共和國貿(mào)易展覽會，進一步提升中薩經(jīng)貿(mào)合作水平，實現(xiàn)互利共贏。

薩爾瓦多出口和投資促進局局長戈麥斯表示，歡迎中國企業(yè)來薩開展貿(mào)易和投資，希望與中國貿(mào)促會建立更緊密合作關系，共同推進中薩自貿(mào)協(xié)定談判進程，促進兩國經(jīng)貿(mào)合作取得更多務實成果。

薩爾瓦多旅游部長巴爾德斯透露，薩正在積極打造有競爭力的旅游目的地，愿與中國貿(mào)促會加強合作，積極宣介薩旅游資源和項目，歡迎更多中國游客來到薩爾瓦多。

薩爾瓦多經(jīng)濟部長阿耶姆表示，薩在農(nóng)業(yè)、技術、食品等行業(yè)對華出口潛力大，希望充分利用中國貿(mào)促會舉辦的中拉企業(yè)家高峰會等平臺，提升兩國企業(yè)合作水平。

近年，薩爾瓦多與中國的經(jīng)貿(mào)往來提速增長，兩國人民都從商品和投資的流動中受益。在經(jīng)濟層面，各種經(jīng)濟項目、技術交流、經(jīng)驗分享都得到了促進。據(jù)相關調(diào)研顯示，中薩有20多種互補貿(mào)易產(chǎn)品，薩最主要出口產(chǎn)品是蔗糖。薩出口的蔗糖中，有近三成來到了中國。薩還可以為中國提供食品、飲品和初級產(chǎn)品，這也將促進薩爾瓦多的發(fā)展。

“在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作方面，薩爾瓦多需要更多創(chuàng)新成果和技術支持。中國作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，可以通過技術轉(zhuǎn)移幫助我們增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，進而推動整個國家發(fā)展。”薩農(nóng)業(yè)部長戴維·馬丁內(nèi)斯稱。

中薩關系中另一項富有發(fā)展前景的內(nèi)容是旅游。薩爾瓦多旅游資源豐富多彩，有自然風光，也有“活力小鎮(zhèn)”，還有瑪雅文化遺址。游客可以選擇咖啡之旅、古鎮(zhèn)之旅，甚至醫(yī)療美容之旅等等，旅游資源的多樣性使得薩爾瓦多正在成為中國人青睞的旅游目的地。2022年10月，中薩開啟互免簽證。

為進一步深挖雙邊經(jīng)貿(mào)合作潛力，提升合作水平，中國與薩爾瓦多在2022年11月宣布啟動中薩自貿(mào)協(xié)定談判。商簽自貿(mào)協(xié)定是中薩雙邊經(jīng)貿(mào)又一項重要合作成果，將為兩國關系持續(xù)向好發(fā)展打牢地基、增添活力。

“中國是世界第二大經(jīng)濟體及擁有14億人口龐大市場的國家，同中國開展自貿(mào)合作實屬機會難得，薩十分高興能搭載中國發(fā)展的快車。”布克爾表示。

在談及吸引中國投資的相關政策時，阿耶姆介紹，薩爾瓦多現(xiàn)有法律可以保障前來投資的中國企業(yè)的利益，為他們提供關稅優(yōu)惠、市政優(yōu)惠、分區(qū)規(guī)則優(yōu)惠等。

“目前我們還在促成制定新的法律，希望新的法律給中國企業(yè)更多優(yōu)惠，為中國企業(yè)在區(qū)域內(nèi)投資，促進太平洋地區(qū)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮杠桿作用。這和薩爾瓦多作為中美洲聯(lián)盟國家所擁有的港口一樣，都是中國進入中美洲的途徑。”阿耶姆說。

洛倫薩納稱，中國在過去幾十年里高速發(fā)展，薩爾瓦多希望學習中國的經(jīng)驗。這種學習并不局限于經(jīng)濟領域，也包括科學、技術、貿(mào)易和教育等方面。

當前，中國正鼓勵更多企業(yè)赴薩爾瓦多投資，把中方的資金、技術、產(chǎn)能優(yōu)勢和薩爾瓦多的市場、資源對接，但投資薩爾瓦多也存在一定風險。

當前，薩爾瓦多經(jīng)濟形勢不容樂觀。受新冠肺炎疫情影響，2020年，薩經(jīng)濟遭遇40年來最嚴重收縮，降幅高達9%，貧困率攀升至30%，公共債務激增至GDP的90%。

2021年9月，薩政府宣布將比特幣作為國家法定貨幣，成為首個“吃螃蟹”的國家。隨后，薩政府大舉買入比特幣。“炒幣”令這個中美洲小國虧損嚴重，并且面臨超高的主權債務風險。

據(jù)悉，該國目前共擁有2381個比特幣，購買成本超1.07億美元。結合比特幣當前的報價，該國持有比特幣的總價值約為3947萬美元，價值已縮水超六成。2022年11月17日，布克爾宣布，將于第二日起每天購入1個比特幣。

惠譽方面指出，“薩爾瓦多對短期債務的依賴加劇，加大了融資風險”。