互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好信息披露是擴大商業(yè)價值版圖的“必修課”

張莉

近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃發(fā)展，加強社會責(zé)任/ESG信息披露已成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實現(xiàn)價值成長、獲取社會認同、保持可持續(xù)競爭力的新型發(fā)展邏輯及有效路徑，受到了普遍關(guān)注。

不久前，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的2022（第九屆）中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任論壇上，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、工作委員會主任黃澄清在致辭中表示，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會積極推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，組織開展了卓有成效的工作，取得了一系列良好成果。一是立足平臺定位，提升行業(yè)社會責(zé)任意識。二是推進標(biāo)準(zhǔn)制定，夯實行業(yè)社會責(zé)任基礎(chǔ)。三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立行業(yè)履責(zé)形象。

近年來，社會責(zé)任及ESG信息披露要求，包括：政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，已成為諸多行業(yè)踐行社會責(zé)任及ESG理念，實踐逐步走深向?qū)嵉闹匾苿恿ΑＳ绕鋵τ趧?chuàng)新特色明顯、逐漸步入規(guī)范運營及穩(wěn)定增長階段、亟須探索新型社會治理路徑的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，社會責(zé)任及ESG信息披露更需發(fā)揮重要作用。

此次論壇上發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任/ESG信息披露觀察報告（2022年）》（以下簡稱報告）。中國信通院泰爾認證研究所副所長寧華指出，這一報告以社會責(zé)任及ESG信息披露為切入點，以社會公眾為觀察視角，在全球相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)增長并不斷完善的背景下，首次完成了對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任及ESG信息披露情況的系統(tǒng)性梳理及全景式觀察。

報告指出，來自社會公眾的關(guān)注及期待是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任/ESG信息披露的重要驅(qū)動力。我國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自誕生之日便備受社會關(guān)注，尤其是近些年我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)整體增速放緩，正由高增長轉(zhuǎn)入穩(wěn)健增長階段，逐步走向精細化運營的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也越發(fā)認可可持續(xù)發(fā)展理念。與此同時，越來越多的客戶、消費者及社會公眾逐漸關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)以及企業(yè)社會責(zé)任及ESG表現(xiàn)，并提出了更高的期待。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好信息披露，讓相關(guān)方看到和感知到其社會責(zé)任及ESG信息，從而對企業(yè)產(chǎn)生積極的、正向的、負責(zé)任的認知，已成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中每一個企業(yè)爭取社會認可、形成良好品牌影響力，進而擴大其商業(yè)價值版圖的“必修功課”。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺社會責(zé)任與治理的關(guān)系有三個特點：一是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)體系與社會責(zé)任由責(zé)任法向行為法轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)主體責(zé)任體系；二是全程動態(tài)監(jiān)管的呈現(xiàn)；三是重預(yù)防、強調(diào)基礎(chǔ)的可控性，突出了安全評估，包括備案和事先審核的重要性。在法治基礎(chǔ)化的過程中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要主動將法律融合到技術(shù)里面，需要平臺下大力氣來做。平臺要解決消費者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的信用問題，這是互聯(lián)網(wǎng)平臺社會責(zé)任核心的組成部分。

對于中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任的未來建設(shè)與發(fā)展，工業(yè)和信息化部信息通信管理局互聯(lián)網(wǎng)處副處長金海楠建議：一是提高責(zé)任意識，積極承擔(dān)社會責(zé)任；二是依法合規(guī)經(jīng)營，維護行業(yè)發(fā)展秩序；三是積極創(chuàng)新思路，打造多方共治格局。

報告指出，我國扎實推進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任及ESG信息披露相關(guān)政策法規(guī)的制修訂工作：一是鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自主對外公開披露社會責(zé)任/ESG信息，推動實現(xiàn)社會公眾的有效監(jiān)督；二是以社會責(zé)任/ESG信息披露及增強透明度為抓手，激發(fā)第三方機構(gòu)對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)共治管理的專業(yè)貢獻；三是倡導(dǎo)以社會責(zé)任/ESG信息披露為具體實施舉措，動員消費者及用戶直接參與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具體規(guī)則制修訂之中。尤其是針對備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)細分領(lǐng)域，引導(dǎo)加強信息披露、提升透明度已成為政策法規(guī)的重要探索方向。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過十余年的內(nèi)部信息收集、統(tǒng)計口徑設(shè)計、信息實施披露等實踐積累，社會責(zé)任及ESG信息披露的數(shù)量及水平均不斷提升。以時間為觀察維度，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任/ESG報告的發(fā)布數(shù)量呈現(xiàn)逐漸增加的基本趨勢，自2010年至2021年，社會責(zé)任/ESG報告從僅5份大幅增長至50份，報告數(shù)量呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢，甚至出現(xiàn)了從多年發(fā)布一份社會責(zé)任/ESG報告變化為以年度為周期逐年發(fā)布社會責(zé)任/ESG報告，再轉(zhuǎn)變?yōu)橐约径葹橹芷诎l(fā)布社會責(zé)任/ESG報告的良好趨勢。

除此之外，報告觀察到，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正從通用的、側(cè)重于價值導(dǎo)向、更偏重品牌宣傳的社會責(zé)任報告逐步向ESG報告、可持續(xù)發(fā)展報告、企業(yè)公民報告等多維度轉(zhuǎn)變，尤其是在近幾年ESG信息披露理念快速發(fā)展，相關(guān)政策、法規(guī)及證券交易所要求不斷出臺的背景之下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)ESG信息披露的相關(guān)實踐不斷增多。報告指出，聯(lián)合發(fā)布的社會責(zé)任/ESG相關(guān)報告也在不斷增多，即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正從以企業(yè)為單獨主體發(fā)布到與第三方機構(gòu)謀求合作，嘗試以產(chǎn)學(xué)研合作模式共同推動社會責(zé)任及ESG相關(guān)信息的廣泛披露。

此外，報告將所搜集的208份社會責(zé)任/ESG報告根據(jù)發(fā)布主體進行歸類，并與2021年中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實力指數(shù)（2021）》綜合實力前百家企業(yè)進行了橫向比對。觀察到，前百家企業(yè)中共有38家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)曾發(fā)布過社會責(zé)任/ESG報告，即超過60%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自2010年至今未發(fā)布任何有關(guān)社會責(zé)任、ESG或單個核心主題的報告，社會責(zé)任及ESG信息披露的意識仍有待加強，企業(yè)披露數(shù)量仍有較大提升空間。

報告將2019年、2020年、2021年社會責(zé)任/ESG全面披露報告根據(jù)是否披露利益相關(guān)方溝通情況以及是否披露企業(yè)實質(zhì)性議題分析情況進行了統(tǒng)計并觀察到：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對利益相關(guān)方溝通情況的披露較好于對實質(zhì)性議題分析的披露情況，而兩者均披露的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)報告雖在逐漸增加，但仍有超過30%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均未關(guān)注或未披露利益相關(guān)方溝通及企業(yè)實質(zhì)性議題分析情況，信息披露相關(guān)的策劃管理能力仍有待提升。

在我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展的20余年中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷創(chuàng)新演變，商業(yè)模式復(fù)雜多變，行業(yè)影響越發(fā)增強。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正面對著來自國家、監(jiān)管方、社會公眾等各利益相關(guān)方的全方位關(guān)注，尤其是在社會責(zé)任及ESG方面的履責(zé)期待。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)及企業(yè)正嘗試將這種關(guān)注及期待轉(zhuǎn)化為前進動力，主動說明現(xiàn)狀，坦誠披露信息，客觀分析挑戰(zhàn)，希望獲取各相關(guān)方的理解和幫助，同時推動健全新型行業(yè)社會監(jiān)督及共治管理體系。

報告建議，隨著社會責(zé)任/ESG信息披露相關(guān)的政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不斷增多，要求持續(xù)細化，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)及企業(yè)應(yīng)深入理解國家戰(zhàn)略部署，遵守法律法規(guī)及相關(guān)政策，積極落實社會責(zé)任及ESG發(fā)展理念，傾聽各利益相關(guān)方聲音和訴求，根據(jù)自身所處的發(fā)展階段，循序漸進，穩(wěn)妥推進。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)及企業(yè)只有堅持并遵守信息披露關(guān)鍵原則，才可在溝通渠道、交流頻次、互動方式、披露信息等具體方面獲得實質(zhì)性提升，從而不斷增強企業(yè)經(jīng)營和決策的透明度，促進社會各方對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和支持。

報告顯示，社會責(zé)任及ESG理念已被多國認可并成為國際共識，外資評級機構(gòu)正逐漸擴大對我國企業(yè)的評級范圍，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也正逐漸走向全球市場，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的社會責(zé)任及ESG將逐步步入加速發(fā)展期。然而國際評級方法在我國的適用性問題日益凸顯，我國亟須著眼發(fā)展大局，基于國際社會責(zé)任/ESG概念共識以及我國文化背景及傳統(tǒng)習(xí)慣，立足我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實際情況，穩(wěn)妥為先，分步推進，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度研究、制定并逐步推出適用于我國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)社會責(zé)任/ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)，從而形成具有中國特色及國際影響力的社會責(zé)任/ESG話語體系，展現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的良好國際形象，鼓勵企業(yè)提升行業(yè)特色主題披露水平，傳達中國特色的社會責(zé)任/ESG理念及實踐，切實幫助我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)更好開拓國際市場。

報告指出，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)著眼發(fā)展大局，著力推進社會多元共治互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在加強社會責(zé)任/ESG信息披露及運營透明的同時，應(yīng)自覺接受社會及各利益相關(guān)方監(jiān)督，積極參與行業(yè)內(nèi)外交流、標(biāo)準(zhǔn)起草、倡議簽署等信息披露活動，分享并貢獻自身信息披露經(jīng)驗，守護行業(yè)底線，維護行業(yè)聲譽，積極引導(dǎo)社會公眾對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的合理期待，共同培育透明、開放、真誠、負責(zé)任、可持續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)文化和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)。