“一帶一路”期待在2023年迎來(lái)大發(fā)展

王莉莉

今年，“一帶一路”倡議即將迎來(lái)十周年。截至2022年底，已有150個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織與中國(guó)簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。

2022年，“一帶一路”合作穩(wěn)步推進(jìn)，一大批標(biāo)志性項(xiàng)目落地開(kāi)花：尼日利亞拉各斯輕軌藍(lán)線一期項(xiàng)目順利竣工，東盟第一條高速鐵路試驗(yàn)運(yùn)行，柬埔寨第一條高速公路通車，克羅地亞佩列沙茨大橋通車，巴基斯坦卡洛特水電站投入運(yùn)營(yíng)……

2022年1—11月，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)非金融類直接投資1283.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)10.5%，占同期總額的18.7%，較上年同期增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

后疫情時(shí)代，“一帶一路”合作有望迎來(lái)更多合作發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅認(rèn)為，共建“一帶一路”具有三重效應(yīng)：

一是國(guó)內(nèi)效應(yīng)。對(duì)新時(shí)代我國(guó)開(kāi)放空間布局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)中國(guó)與世界實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共贏的路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，提高了國(guó)內(nèi)各區(qū)域開(kāi)放水平，拓展了對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，推動(dòng)了制度型開(kāi)放。

二是中國(guó)與世界的合作效應(yīng)。搭建了廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái)，為全球治理體系改革提供了中國(guó)方案，成為推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)與世界命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。

三是全球效應(yīng)。主要表現(xiàn)在：共建“一帶一路”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)全球化轉(zhuǎn)型從新自由主義全球化，向發(fā)展導(dǎo)向全球化、包容性全球化轉(zhuǎn)型；聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一最大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資，助推世界經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)崳蚪鹑谖C(jī)產(chǎn)生的根源；發(fā)掘世界經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共建我國(guó)內(nèi)部、跨國(guó)和區(qū)域的互聯(lián)互通，引領(lǐng)了疫情后全球地區(qū)化和分布式合作模式；增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的分量，完善全球治理結(jié)構(gòu)。

如今，許多由中企參與建設(shè)的“一帶一路”項(xiàng)目成為所在國(guó)家的地標(biāo)性建筑，受到當(dāng)?shù)孛癖姷臒崃覛g迎。

在施工方面，隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃開(kāi)展，中企的基建能力得以提升、經(jīng)驗(yàn)得以積累，為承建更多海外“一帶一路”項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在技術(shù)方面，“新基建”推動(dòng)中企在基建設(shè)備、原材料生產(chǎn)、技術(shù)等方面取得巨大進(jìn)步，帶動(dòng)海外“一帶一路”項(xiàng)目數(shù)量增多、范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域也更加多元，其中不乏一些高新科技項(xiàng)目。在投融資方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有資金投入量大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，需要中長(zhǎng)期資金提供支持。在中國(guó)等各方共同努力下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等多邊金融合作機(jī)構(gòu)相繼成立，為“一帶一路”建設(shè)和雙多邊互聯(lián)互通提供投融資支持。在管理方面，中企不僅參與海外“一帶一路”項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)和建設(shè)，還常常參與建成后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作，包括與所在國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、向當(dāng)?shù)厝藛T傳授管理經(jīng)驗(yàn)、規(guī)避相關(guān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。

王義桅認(rèn)為：“共建‘一帶一路’搭建了廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái)，為全球治理體系改革提供了中國(guó)方案，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐，受到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎，在世界發(fā)展史上具有重要里程碑意義。”

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處于疫情后復(fù)蘇的關(guān)鍵階段。聚焦互聯(lián)互通、深化務(wù)實(shí)合作的“一帶一路”倡議，正在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)能。

泰國(guó)是“一帶一路”倡議的受益者，也是“一帶一路”倡議的堅(jiān)定支持者。在過(guò)去的9年里，中泰兩國(guó)的互利合作不斷深化。泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪認(rèn)為，“一帶一路”倡議提出后，中泰兩國(guó)之間人員往來(lái)變得頻繁，中國(guó)訪泰旅客數(shù)量不斷增加。2018年，赴泰國(guó)旅游的中國(guó)大陸游客突破1000萬(wàn)人次。“可見(jiàn)，十年間，兩國(guó)人員的交流是大幅增加的。疫情前，中國(guó)是泰國(guó)多年的最大旅游客源國(guó)。”他說(shuō)。

以前，中泰兩國(guó)貨物流通主要通過(guò)海運(yùn)、湄公河河運(yùn)以及昆曼公路陸運(yùn)。最近中老鐵路首列全鐵路運(yùn)輸水果冷鏈班列通車，運(yùn)輸?shù)纳唐分邪▉?lái)自泰國(guó)的榴蓮和龍眼。即便是在中老泰鐵路尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)通的情況下，中老鐵路已經(jīng)起到聯(lián)通三國(guó)的功能。“未來(lái)，等中老泰鐵路實(shí)現(xiàn)互通，國(guó)際物流黃金大通道的作用將進(jìn)一步凸顯，對(duì)東南亞地區(qū)的整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。”威倫·披差翁帕迪說(shuō)，“現(xiàn)在是全球貿(mào)易的時(shí)代，商品的流通非常重要。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，中國(guó)仍不斷擴(kuò)大國(guó)際合作廣度和深度，深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系。”

對(duì)于中泰“軟聯(lián)通”的成效，威倫·披差翁帕迪舉例說(shuō)明：“中國(guó)無(wú)現(xiàn)金支付非常普遍，在泰國(guó)同樣也可以使用微信支付和支付寶支付，中國(guó)游客幾乎可以不帶一分錢(qián)現(xiàn)金到泰國(guó)，實(shí)際上這就是兩國(guó)金融的互聯(lián)互通。這種聯(lián)通，減少了很多繁瑣的支付流程，給旅客提供便利。中泰兩國(guó)文化相近，未來(lái)會(huì)有更緊密的連接。互聯(lián)互通形成一個(gè)大市場(chǎng)，兩國(guó)就有更大的發(fā)展空間。”

在西亞，“一帶一路”項(xiàng)目將在伊朗獲得快速發(fā)展。中國(guó)與伊朗簽署了為期25年的合作協(xié)議。伊朗還與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟敲定了自由貿(mào)易協(xié)定。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟包括后蘇聯(lián)時(shí)代的俄羅斯、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦等。

而在阿拉伯世界，中國(guó)希望在兩大古老文明間建立現(xiàn)代互惠關(guān)系，推動(dòng)新絲綢之路復(fù)興。“一帶一路”倡議得到新推力，因?yàn)檫^(guò)去的“石油換武器”模式將替換為“石油換可持續(xù)發(fā)展”模式（包括建造工廠和創(chuàng)造新就業(yè)），而這正是“一帶一路”倡議對(duì)接沙特“2030年愿景”的方式。

未來(lái)，“一帶一路”深化經(jīng)貿(mào)合作有諸多亮點(diǎn)可期。

王義桅認(rèn)為，一方面，中國(guó)當(dāng)前制定了中外人員往來(lái)暫行措施，其中有關(guān)內(nèi)容將使中外人員往來(lái)更加便利、安全、有序、高效，這將為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)巨大機(jī)遇。另外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景看好，超大規(guī)模市場(chǎng)潛力將加快釋放，為“一帶一路”沿線各國(guó)和地區(qū)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。另一方面，疫情3年來(lái)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，特別是主要依靠旅游、出口或者外來(lái)援助等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一的國(guó)家造成非常大的沖擊，斯里蘭卡、巴基斯坦等國(guó)家尤其亟需提振發(fā)展信心，盡快走出疫情影響，對(duì)在“一帶一路”框架下加強(qiáng)對(duì)華合作抱有極大期待。

復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院戰(zhàn)略與國(guó)際安全研究所所長(zhǎng)、南亞研究中心主任張家棟表示，“一帶一路”合作在新發(fā)展階段將更加注重更深層次的合作，比如推動(dòng)金融方面融合，在經(jīng)貿(mào)往來(lái)中進(jìn)一步提升本地結(jié)算合作水平等。再就是促進(jìn)生產(chǎn)鏈融合，中國(guó)將更加主動(dòng)進(jìn)行布局、分工，而不僅局限于常規(guī)的國(guó)際貿(mào)易層面。