農業現代化進程中農產品質量安全檢測體系的構建

王 維

（道真仡佬族苗族自治縣農業農村局，563500，貴州遵義）

在現代農業發展進程中，農產品質量安全檢測既是現代農業高質量發展的必要措施，又是維持社會穩定的重要方面，必定引起政府部門的高度關注。網絡技術不斷發展，人們應用也越來越廣泛。進入市場流通的農產品一旦有了安全隱患，經過網絡的傳播，就會使普通消費者陷入恐慌與混亂，進而對社會秩序造成一定的沖擊。因此，對農產品市場運營要加強監督，改進和完善農產品檢測方法，并對其進行升級，這樣才能保證農產品市場正常運營，并維持整個社會的和諧與穩定。

1 農產品質量安全概念及影響因素

農產品是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的各種植物、動物的初級產品[1]。農產品質量安全指的是農產品的安全性和它的內在價值，它與生產、儲存、流通及使用過程中產生的營養損失及病菌等外部因素有關，它不僅包括了規格、品質等方面的標準，還包括了對人體和環境的危害程度的標準，它是人民身體健康的重要所系。因此，農產品在產地、種植、倉儲、輸送、加工及出售等方面要滿足安全條件，確保不會對人體與環境造成任何危害。農產品質量安全指數是一國經濟發展水平的重要指標，影響農產品質量安全的因素很多，主要有以下幾點：一是在生產過程中，農業投入品的不科學使用及加工、儲存、運輸等環節不規范操作；二是人們對科學消費觀認識不足；三是管理制度不完善、法律法規不健全、管理手段不靈活等，都會對農產品質量安全水平產生直接影響。

2 農產品質量安全檢測對現代農業發展的重要意義

2.1 防止問題農產品對人民的健康和生命造成危害

現代農業生產機械化和規?；皆絹碓礁撸瑢е聦r產品質量檢測需求越來越大。換句話說，傳統的農產品質量安全檢測效率已不能滿足農業機械化、規?；a需求。因此，迫切需要一種新的安全檢測方法來對人民的身體健康負責[2]。而且，由于農業生產機械化水平越來越高，農產品營銷區域覆蓋面越來越廣，一旦在質量安全檢測環節存在缺陷，致使質量不合格產品流入市場，將會引起極其不良的后果和造成嚴重的影響；因此，必須對農產品的品質與安全進行嚴密的監管，不管是檢測技術還是檢測系統，都應更為嚴謹并不斷完善，這樣才能切實保障人民的生命健康，同時確保農產品市場的穩定發展。

2.2 促進現代農業規范化發展

現代農業生產不但要提高產量，而且要提高產品的品質。要保證農產品質量安全檢測的準確性，并充分發揮檢測部門的監督效能，防止不合格的農產品流入市場，消除一些不法分子試圖以次充好、只顧賺錢的念頭，使大家都能按規定進行農業生產和農產品銷售。當農業生產者對農產品質量安全要求有了清晰的認識之后，農業生產就會走向標準化。農產品質量安全最重要的一點，就是在病蟲害防治過程中，嚴格按照相關規定使用農藥并遵循用藥安全期。許多人在用農藥進行病蟲害防控的時候，都是采用了持續增大劑量的方式來保證防控的有效性。許多人沒有把握好防控時機，通常在病蟲害發生并形成一定規模后才進行防治，因此，防控效果較差。應該強化對本地病蟲害的發展及其規律的研究，強化對病蟲害的監控，以便更早、更快地發現病蟲害，在病蟲害發生初期即開展針對性防治，以降低病蟲害防治藥劑的用量，進而提高農產品的品質和安全性[3]。

2.3 有利于農業生產環境的可持續發展

農業生產中，有些人為了獲得更高的產量，會在生產中使用較多殺蟲劑和添加劑。這不僅會對農產品的安全與質量產生嚴重的影響，而且還會嚴重破壞當地的生態環境，與現代可持續發展的環保理念相悖。另外，化肥和農藥的過量使用，還會對當地土壤及周邊環境產生不良后果，尤其是對河流和湖泊等造成嚴重污染，往往導致水體富營養化，進而使生態環境惡化，需要花更多時間和成本來恢復土壤地力和生態環境。因此，應該對過度使用農藥、肥料等現象開展動態監測和管理，切斷引發農產品質量安全問題的根源，這樣才能保證農產品質量安全。此外，還應該對當地農業生產者開展綠色種植技術培訓，并對其進行相應的環保宣傳，讓其站在生態環境保護的立場上，對農藥、肥料等的應用價值有一個科學的認識，確保農產品質量。只有提高了農產品品質，農產品才可以獲得消費者的認同，進而提高地方農產品的知名度，促進地方農產品更好的發展。

強化對農產品質量安全的控制，還可以通過監管部門對農資市場加強巡查，對市面上不合規的農資經營店進行取締。嚴厲打擊非法生產銷售假劣農資行為，為促進農業現代化保駕護航[4]。同時，檢測人員還可以將在檢測中用到的技術與農業生產人員進行共享，讓他們在生產的時候，可以更好地進行自我測試，實現自我監控，確保自己生產的農產品安全上市，提升經濟效益。

2.4 有利于維持市場秩序

農產品質量安全監督管理不力，使得部分農業生產者為增加產量，在農產品生產過程中濫用農藥、化肥、植物生長調節劑等，這樣可能會將不符合食品安全規范的問題農產品銷售出去，從而使人民群眾的生命健康受到威脅，非但擾亂市場秩序，而且會降低一些嚴格按照生產規范工作的農業生產人員的生產積極性。若不能及時給予相應的處罰，問題農產品就會在市場上大行其道，導致農產品銷售市場惡性競爭。此外，當市場中流通的問題農產品越來越多時，消費者對市場上出售的農產品的認同感會下降，進而影響農產品市場的長遠發展和壯大。

3 農產品安全質量檢測現狀及存在的主要問題

3.1 完善的檢測方案缺乏

中國幅員遼闊，地理位置和自然條件差異大，不同區域的農業支柱產業有很大的不同，例如東部沿海、珠三角、長三角，主要從事的是蔬菜和糧食的精細種植，而新疆、西藏、甘肅、內蒙古，主要從事的是粗放型的水果種植和牲畜養殖。各個地區農作物的上市時間也存在或大或小的差異。這就造成了目前階段還未形成一套相對完善的、可以在各個地區推廣和使用的農產品質量安全檢測體系的狀況[5]。各個地區的農業部門，在農產品質量安全檢測過程中，因為缺少理論支持和實踐經驗，不能實現對農產品快速有效的檢測，從而影響了農產品質量安全體系的構建。

3.2 監管體系缺失

農產品質量安全監管工作牽扯到農業農村、市場監督管理等多個部門，在監管過程中，因為缺少有效的內部交流，一些措施得不到有效落實。例如，超市里出售的農產品，其監管職責屬于市場監管部門，但相關批次的農產品追溯職責屬于農業農村部門，若部門之間未能及時有效地溝通，就不能及時追溯，從而不能迅速地找到同一批次的產品，就會導致該批次的不合格產品在市場上流通，這往往對消費者的權益造成很大的損害，對人民群眾“舌尖上的安全”構成極大的威脅。

3.3 檢測技術落后

目前，我國農產品質量安全檢測工作存在許多問題，如檢測技術落后等，這嚴重影響了農產品質量安全檢測效果。目前常用的農殘檢測法為快速檢測法和氣相色譜定量檢測法?？焖贆z測成本低、方法簡單，但本身也有其一定的局限性，不能給出定性、定量的檢測結果，因此不能作為法律仲裁的依據；氣相色譜定量檢測法主要是利用對多組分的復雜混合物進行定性和定量分析，設備相對復雜、昂貴，操作復雜，對技術要求高，檢測的準確性受檢測設備的狀態及操作水平影響大，因此應用受到很大限制。

3.4 技術人才短缺

目前，我國農產品檢驗人才素質和數量都不能滿足農業多元化和產業化發展的需要。①高端人才缺乏，相對于計算機、電動汽車、人工智能、大數據等熱門行業，農產品安全檢測工作環境一般，福利待遇不高，晉升空間有限，這就造成了高端技術人才對從事該行業的興趣不高（例如近年來，在考研熱的情況下，一些農林類高校的農產品檢測專業仍然存在招生不足的情況），高端人才的缺乏，勢必會延緩農產品質量安全檢驗檢測體系的建設。②基層農產品檢測機構成立較晚，人員技術水平參差不齊，有些基層農產品質量安全檢測人員沒有受過專門的教育和訓練，工作時主要靠經驗，對農產品質量安全缺乏系統的認識，新技術、新儀器應用能力差，檢測速度慢，檢測數據不夠準確。

4 農產品質量安全檢測體系的構建措施

4.1 制定科學方案

事實表明，制定一套科學、合理的檢測方案，是保證農產品安全檢測系統各項工作順利實施的重要前提。在制定檢測方案時要做到：①強化檢測目標管理。檢測要全覆蓋、重實效，著眼于農產品質量安全檢測長效機制的建立。明確檢測的方法、指標、檢測對象范圍及抽樣程序，通過開展檢測工作，摸清當地農業生產安全的薄弱環節，切實排除安全隱患，有效遏制重大農產品質量安全事故的發生。②以檢測技術提升為核心理念。該理念應該得到現代技術和裝備的支持，能夠切實加快推進農業現代化進程。

4.2 建立閉環的監管體系

建立相對封閉的農產品質量控制體系，以及時跟蹤農產品質量安全，減少農產品質量問題?？梢圆扇∫韵路椒ǎ旱谝唬饕赊r業農村部門與市場監督管理部門聯合成立“農產品質量安全監督組”，由主要領導牽頭，承擔主要責任，加強對農產品生產和銷售的各級監督，一旦出現問題，可以迅速找出并追查問題的根源。第二，加快完善農產品質量安全追溯工作，利用大數據、人工智能和5G 等現代信息技術，建立一個農業信息交換平臺，對農業生產中使用的農藥和化肥的銷售進行即時記錄，實行“誰銷售，誰負責”的監督機制，對農產品銷售的各個環節進行實時追蹤，逐步健全農業質量追溯系統，一旦出現問題，即可快速追溯，并對同類在售的農產品進行即時查封，切實保護廣大人民群眾的利益，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

4.3 組建高素質檢測隊伍

農業檢驗技術人員是農業生產過程中的 “守門人”，其整體素質對市場上農產品安全起著舉足輕重的作用，因此要從多個角度來打造一支現代化技術隊伍。①加強與高校的聯系，利用專業崗位的設置、福利待遇的提高，適時引入優秀人才，優化農產品檢驗隊伍結構，提高其現代檢驗技術應用能力。②調整人力資源配置，強化檢測基礎設施建設，以鄉鎮為基礎建設農業檢測基礎設施，強化對現有農產品的抽檢和送檢工作。③發揮“產、學、研”綜合作用，合理引入研究單位的先進檢驗技術，并邀請專業人士根據當地檢驗項目進行定期培訓，以確保檢驗的科學性、合理性和有效性[1]。

4.4 規范檢測流程

農產品質量安全監管在現代農業發展中具有舉足輕重的作用。只有檢測方法有效、檢測流程規范、檢測結果公平透明，才能達到為農產品質量安全監管提供正確數據的目的。如果檢測環節不規范，對檢測數據的分析不精確，那么提供的檢測結果就缺乏真實性，其后續監管、執法就不具有權威性。因此，各級特別是基層檢測人員要充分認識到農產品質量安全檢測工作的重要性，提高責任意識。同時要加強技術學習，平時操作要養成良好的習慣，按照相關標準嚴格開展檢測，試劑的配置、樣品的前處理要做到細致精確，數據分析要做到真實可靠，只有出具有效、權威的檢測報告，才能真正把好農產品進入市場的最后一個關口，切實保障人民群眾的生命健康。

5 結語

在整個現代農業生產發展及體系建設過程中，農產品質量安全水平應該得到提升，消費者的權益應該得到保障。目前，綠色保健食品已經是市場開發的主要方向。為了促進我國農業生產持續、健康、有序地發展，必須加大對我國農業生產的投入力度。對農產品質量安全進行評估和檢測非常重要，應更好地了解和掌握農產品質量安全檢測技術，對農產品質量安全檢測技術領域的學科發展和政策方向進行深入的研究和討論，以更好地推動我國農業生產高質量發展，促進農產品品質的提高。