法經濟學視域下的認罪認罰從寬制度的價值取向考察

廣東財經大學法學院 蔡飛燕

一、問題的提出

認罪認罰從寬制度在2018年新修訂的我國《刑事訴訟法》中得到正式確立。為進一步方便該制度的使用，“兩高三部”聯合發布了適用指導意見，對認罪認罰從寬制度做出了更為詳細的規定。認罪認罰從寬制度是以犯罪嫌疑人認罪認罰為基礎，在控辯雙方之間構建起一個協商探討的流程，并將刑事案件進行分類，最后實現案件的繁簡分流，該制度是在我國坦白從寬政策基礎上深化發展而來的。

對于該制度所追求的價值目標存在多種觀點，如“效率優先論”“權利保障論”。也有學者從法經濟學的角度出發，研究該制度的成本效益分析，認為該制度產生了一定的收益，有利于提高司法效率，但同時在負外部性上也有可能增加犯罪的社會總成本。也有學者認為它會削弱對人權的保護力度[1]。盡管法學對法律的解釋不同于經濟學— —明確強調從制度內生角度切入研究，但現實仍如恩格斯所言：經濟在這里并不重新創造出任何東西，但它決定著現有思想資料的改變和進一步發展的方向[2]。因此在假定理性經濟人的基礎上，有必要從法經濟學角度對這一制度進行探討，為該制度平衡公正與效率價值提供思路。

二、認罪認罰從寬制度的效果評估

對某一個制度進行評價，需要從該制度針對的主體和所追求的目標去評估，需立足于該制度運行所得到的收益與付出的成本。根據科斯定理，在現實生活中交易成本不可能為零，認罪認罰從寬制度的運行成本也絕不為零，而司法資源也是有限的，需要考慮以有限的司法資源獲取最大的利益。……