論如何規避行政復議中的無效行為

湖北耀久律師事務所 朱東海

在當前行政復議制度的運行過程中，部分行政主體和行為人的無效行為對行政復議的開展造成了一定的影響。為了保證行政復議制度在實際工作開展過程中能充分發揮作用，必須針對這部分無效行為進行規避[1]。

一、行政復議制度概述

行政復議是我國行政機關解決行政爭議的法律制度專用名稱，當前世界各國都有著具有類似作用的法律制度，但在名稱上存在一定的差異[2]。在我國的行政復議中存在兩個主體，一是公民、法人或其他組織，二是行政機關，還需要注意行政復議并不是由司法機關來進行裁決，而是由行政復議機關來進行居中裁決。因此我國的行政復議制度實質上是通過解決當前行政機關的行政行為中所存在的行政爭議，保護我國公民的權益的方式來實現行政機關自我糾錯的監督制度。我國廣大人民群眾對行政復議制度寄予厚望，期望該制度能有效解決行政機關的行政行為所產生的行政爭議，在近年來我國行政復議制度在處理這部分行政爭議上也起到了重要作用，但要更好地保護廣大人民群眾的利益還有很長的路要走。

二、行政復議制度運行情況

自我國行政復議制度明確以來，在人民群眾和行政機關的共同努力下，行政復議制度的有效性在社會發展過程中得到了更好的保證，不僅讓行政機關的工作效率大幅提升，有效解決了行政機關在工作過程中可能存在的行政爭議，而且讓廣大人民群眾的利益得到了保障，充分發揮出了行政復議制度的重要作用。……