生態(tài)文明視角下環(huán)境管理制度的創(chuàng)新

中升太環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司 張娜

要實現(xiàn)生態(tài)文明的有序建設，就要建設科學的環(huán)境管理制度。我國生態(tài)文明建設逐步加快，對環(huán)境管理制度提出了更高的要求，環(huán)境管理制度的建設被大眾所關(guān)注，良好的環(huán)境管理制度的建設，能夠促進生態(tài)文明的發(fā)展，又能夠提升我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。在此背景下，立足于當前生態(tài)文明建設的發(fā)展現(xiàn)狀，如何進行環(huán)境管理制度的創(chuàng)新，是當前業(yè)內(nèi)必須思考的重大問題。

一、當前我國環(huán)境管理制度存在的缺陷

（一）傳統(tǒng)的環(huán)境管理制度與我國的國情不符合，不能滿足環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)需求

現(xiàn)階段，我國的環(huán)境保護工作主要集中在節(jié)能和污染控制研究上，最終目的是為了減少污染物的總排放量。然而，當前環(huán)境保護的趨勢清楚地反映出，現(xiàn)有的制度并不能滿足環(huán)境保護的需要。這一不足表現(xiàn)在兩個方面。首先，在環(huán)境保護的漫長歷史中，只存在傳統(tǒng)的總量控制制度，環(huán)境保護控制辦法單一，所有的法規(guī)和具體措施都是從行政角度制定和實施的，使得整個控制過程具有很大的主觀性。在實際工作中，政策的執(zhí)行往往與當?shù)貙嶋H情況不符，無法反映污染控制效果，對于環(huán)境保護措施的實施，多數(shù)企業(yè)并不能有效落實。在實施過程中，多數(shù)企業(yè)的技術(shù)并不達標，污染排放超出排放標準范圍，處于不完善的狀態(tài)，多數(shù)企業(yè)屬于違規(guī)經(jīng)營，并未取得從業(yè)許可證，導致環(huán)境管理制度難以落實，極易造成工作落空情況，最終造成經(jīng)濟損失。……