新時代背景下“雙創”教育可持續發展路徑

翁琳源

（長安大學，陜西西安 710018）

根據近幾年的高校畢業生數量、就業創業等相關信息可知，大學生面臨的就業創業壓力較大，開展“雙創”教育的創新性研究與改革，能夠助力大學生的發展，為社會經濟的可持續發展注入新動力。

1 新時代背景下高校創新創業教育的重要性

高校“雙創”教育包括創新、創業兩個部分，主要目的是通過創新創業教育助力大學生創新精神、創業意識、創新創業能力的提升，為經濟發展、社會進步提供人才支持。基于此，在新時代背景下，高校“雙創”教育深化改革具有以下幾方面的重要作用。

1.1 緩解大學生就業壓力

自我國高等院校擴招以來，高校畢業生數量逐年增多。基于近10年的數據調研發現：2013年，全國大學生畢業人數達到699 萬人；2022年，大學生畢業人數首次突破1 000 萬人大關，達到1 076 萬人；2023年，大學生畢業人數達到1 158 萬人，增幅顯著。基于此，開展面向大學生群體的創新創業教育，能夠讓大學生對創新創業政策有所了解，積累創新創業方面的知識，拓展創新創業思維，提升創新創業能力。

1.2 助力高校育人功能的發揮

2002年，教育部批準9 所大學開設創業教育試點課程，以創業技能課堂為主要模式。2021年9月，國務院辦公廳印發《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》，強調高校需要構建創新創業教育體系。從高校的育人功能價值來看，培養大學生的創新創業意識與能力是其重要任務。因此，以高校“雙創”教育為主題，探索其可持續發展的創新路徑，能夠進一步發揮高校育人育才的作用，為社會各行各業持續輸送高素質的人才，提高高校的辦學質量與育才水平。

1.3 滿足社會高質量發展對創新創業人才的需求

黨的二十大報告強調我國需要進一步落實“科教興國”“人才強國”的戰略方針。高校開展“雙創”教育能夠整合資源，為大學生的創新創業提供支持，有效引導大學生實現精準創新創業。此外，大學生作為我國綜合素質較高的群體，“雙創”教育的開展能夠促使其形成創新意識、創新思維，從而為各行各業培養高素質的人才，為我國產業結構的轉型升級注入活力[1]。

2 高校“雙創”教育存在的問題

基于“提出問題-分析問題-解決問題”的思路，本文以陜西部分高校為研究對象，以實地調研為主要方式，調查創新創業教育課程開設現狀，進而分析高校“雙創”教育存在的問題。

2.1 創新創業教育“重理論輕實踐”，缺少多元主體參與

根據對學校創新創業教育實施情況的調研發現，其存在“重理論輕實踐、缺少多元主體參與”的問題，主要體現在以下兩方面。

一方面，創新創業教育的內容側重理論知識，多以統一的課程內容為主，缺少與學科專業的有機結合，缺乏市場需求、就業導向、職業傾向，具體表現在：在學校人才培養體系中，創新創業教育獨立于專業課程之外，以選修課、學術講座、創業訓練營、社團活動等形式為主，未能真正與學生的專業發展、職業發展以及與專業對應的行業產業相結合，這也就導致學校的創新創業教育內容無法真正關聯學生的專業學科，難以有效引導學生從自身專業開展創新創業學習與實踐。同時，創新創業教育的理論教學與創新創業實踐教學時間分配比例失衡，理論教學時間較為充足，而創新創業實踐時間較少，且二者彼此分離，沒有在理論教學中貫穿實踐教學、在實踐教學中引入理論教學，不利于學生創新創業意識與能力的發展[2]。

另一方面，創新創業教育缺乏多元主體的參與，主要體現在兩點。第一，企業參與程度不高。雖然學校在組織的創新創業大賽、創新創業訓練營等活動中引入了不同領域的企業導師，但是，這些企業導師往往參與度不高，多以評價、指導與分享創業經歷的方式參與，缺少對專業類創新創業教育課程研發、內容創新、活動設計等方面的指導與參與。第二，很多高校擁有豐富的創新創業教育資源，如高校內部科研部門、所在產業、專業教育等多領域蘊含著豐富的創新創業資源，但是，一些學校的“雙創”教育未能有效引入高校專業、產業、科研等方面的創新創業資源，未能發揮協同作用。

2.2 高校創新創業教育師資力量缺口大、專業性不強

基于對高校創新創業教育師資的教育背景、工作背景等方面的分析，發現雖然很多高校打造了“專職+兼職”校企協同的“雙創”教育師資隊伍，但是，“雙創”師資的綜合力量與專業素質仍然存在不足[3]。

第一，高校自身師資力量不足。高校的“雙創”教師多由輔導員、行政管理人員等擔任，其缺少創新創業教育背景與實踐經歷，缺少專業領域的創新創業經驗，創新創業意識與能力相對不足，難以有效指導大學生創新創業。

第二，受限于高校自身的資源、制度等。來自企業、行業等多領域的創新創業導師數量相對不足、質量參差不齊。而對于具備豐富創新創業實踐經驗以及創新創業能力的企業、行業領域的導師，一些學校缺乏完善的合作聘用制度，導致師資隊伍整體質量未能有效提升，影響了“雙創”教育的實踐效果。

第三，一些高校“雙創”教師缺乏創新創業專業能力，未有效使用多樣化、有效的教學方法，部分教師將就業規劃、職業規劃等課程等同于創新創業教育，難以對學生進行有效指導。

2.3 “雙創”教學缺少充足且具有實踐性的設備與資源

高校創新創業教育具有明顯的實踐性需求，充足的、實踐性的教學資源與設備是必不可少的。但是，調研發現，一些高校在這方面還存在較大不足。

第一，一些高校“雙創”教育缺乏與學科專業的關聯，因此，在“雙創”教育過程中也缺乏專業所需要的設備。例如，在機械制造專業創新創業教育過程中，高校未能聚焦于機械制造領域的創新創業進行課程設計，也未能引入行業的先進設施與設備。

第二，高校創新創業教學缺少專項資金。在實際教學過程中，一些高校雖有專項資金用于支持創新創業教育，但是申請手續煩瑣、資金支持渠道少、資金額度小，難以支持學生的創新創業項目實踐，尤其是需要大規模資金支持的創新創業項目，使得學生在創新創業方面缺乏充足的資金支持[4]。

第三，高校創新創業教育缺乏創業服務機構的支持與幫助。從學生創新創業實踐來看，創業實踐需要有真實的項目、實踐基地與相應的項目信息。而實際上，當前很多高校的創新創業教育缺少企業的支持，難以為學生提供充足的創新創業基地以及相應的創業項目信息支持。

3 新時代高校“雙創”教育可持續發展的措施

“雙創”教育是高校教學改革的重要方向，也是高校服務社會的重要措施。為了推動高校“雙創”教育的持續發展，需要從以下方面進行改善[5]。

3.1 多元協同，構建完善的“雙創”教育課程體系

在新時代背景下，高校創新創業教育課程體系的建設與改革，是促使“雙創”教育落地的主要措施，要聚焦創業觀念、創業能力、創新創業精神等多方面的內容進行課程革新，要聚焦“雙創”教育重理論輕實踐、缺乏多元主體參與的問題進行課程改革。在“雙創”教育課程體系建設與改革的過程中，高校需要聚焦創新創業教育的要求，以學科專業為依托，引入企業、行業等主體，共同挖掘與專業相關的創新創業教育資源，不斷優化課程結構，打造通識與專業有效銜接的進階式創新創業教育課程。

第一，聚焦立德樹人根本任務，強化創新創業教育課程思政元素的挖掘，將創新創業教育課程作為“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的重要載體，采取有效的培養措施。例如，在創新創業教育的通識課程中，引入體現社會責任感、愛國情懷的國學經典內容，促使大學生在“雙創”通識課程的學習過程中能夠形成社會主義核心價值觀[6]。

第二，針對高校創新創業教育脫離學科專業的問題，需要立足創新創業教育與學科專業的融合，圍繞市場導向，挖掘產業變革、商業模式、技術應用等領域的最新成果，將其轉化為創新創業教育的資源，由此打造基于學科專業的理論與實踐銜接的創新創業教育課程。此外，依托學科專業開展校企合作，為學生的創業項目提供來自企業的資金、技術、風險評估、創業指導、項目咨詢、項目過程性管理等方面的支持，搭建創新創業實踐基地，為學生“創業項目萌芽-孵化”過程提供支持，由此通過基于專業的創新創業理論教育與創新創業實踐項目，豐富學生的創新創業實踐體驗，讓學生能夠在真實的項目實踐中提升創新創業能力[7]。

第三，在高校創新創業教育過程中，學校需要提升創新創業教育課程的地位，要將創新創業教育課程作為學科專業課程的重要組成部分，將其設置為必修課程，并鼓勵教師開展學科建設、科研方面的工作，開發基于與學科專業相整合的創新創業教育課程。在創新創業教育課程的建設過程中，需要充分考慮課程的實踐性特征，以“國家級+省級+市級+校級”四級聯合的創新創業賽事活動為依托，有效整合多樣化的資源，舉辦不同層次的創新創業賽事活動，結合大學生的專業及興趣,由企業、高校等評委主體給予專業的評價與指導，促使學生創新創業思維的發展、意識的增強與能力的提升。此外，基于歷屆創新創業項目成果，組織校內優秀成果展，以“主理人+展演”的方式向全體學生分享優秀的創新創業項目成果，幫助學生學習創新創業項目經驗。

3.2 打造“學者+企業家”的“雙創”師資隊伍，凸顯實踐性

創新創業教育離不開優秀的教師，加強師資隊伍建設是高校“雙創”教育可持續發展的重要條件，也是高質量、實踐性、先進性的創新創業教育活動順利開展的重要保障[8]。基于此，高校需要以實踐性、應用性為導向，打造“學者+企業家”的“雙創”師資隊伍。

在當前階段，創新創業素質涵蓋了創新思維、風險評估、創新能力、創業能力等多個方面。因此，高校首先需要以創新創業實踐型人才培養為目標，邀請創業領域的專家、創業成功者、創業型企業家、風險投資人等擔任“企業家”導師，與高校導師合作，共同開展立足學科專業的創新創業教育，探索創業觀念、創業風險評估等相關課程的內容設計與組織。在“學者+企業家”創新創業師資隊伍建設的過程中，需要健全相應的考核激勵機制，激發創新創業教師的內生動力，進而為發現與解決創新創業教育領域的實際問題提供助力[9]。在考核激勵機制建設的過程中，政府教育部門、高校等多方應形成合力，共同發揮作用，以宏觀政策與微觀舉措有機結合的方式深化改革，將創新創業教育的課時量、工作任務與任務量化指標等，與教師的日常與任期考核、升職及薪酬對接，有效激發教師開展大學生創新創業教育的主觀能動性，從而助力高質量創新創業教育師資隊伍的建設。

3.3 拓展合作主體，構建資源保障機制

創新創業教育最重要的環節是真實的創新創業項目實踐，大學生創新創業項目實踐涵蓋了“項目萌芽-孵化”的實踐過程，前期需要有創新創業教育支持、創業信息支持、創業項目資助、項目指導、項目孵化空間等，保障項目能夠真正落地，需要創業服務機構、人員、場地、經費等方面的保障[10]。因此，為了構建大學生創新創業保障機制，需要從以下幾方面著手。

第一，挖掘本地資源，拓展資金來源渠道。例如，上海市大學生科技創業基金會能夠為上海市大學生科技創業提供資金與技術指導[11]。學校需要不斷挖掘本地的大學生創業服務與支持資源，不斷拓展大學生創業項目資金來源渠道，為大學生創新創業提供資金支持[12]。第二，當地政府需要在財稅、融資、培訓、場地等方面制定相應的政策，以鼓勵和支持大學生創新創業，包括創業指導服務、租金優惠、專項補貼、小額擔保貸款等。第三，為了支持大學生創新創業，高校需要加大對創新創業實驗室、智庫、訓練中心、指導平臺等方面的建設力度，引入專業設備，為大學生創新創業提供資源支持。

4 結語

創新創業教育是高校人才培養體系的重要組成部分，能夠向社會輸送實踐型、應用型的高質量創新創業人才[14]。鑒于此，新時代，高校“雙創”教育的可持續發展需要拓展社會資源，發揮政府、企業與高校的協同作用，開展創新創業教育課程改革、師資隊伍建設、資源保障體系建設等方面的工作，形成良好的創新創業氛圍，為學生創新創業提供全方位的支持與幫助，由此促使學生創新創業項目的孵化，助力學生創新創業素養的全面提升。