職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展：邏輯理路與實踐路徑

■何雪麒，張超

新時代，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的二十大報告指出，要“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”[1]，回應(yīng)高質(zhì)量教育的現(xiàn)實需求，就需要加快改善與提升教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)高質(zhì)量勞動教育。同時，黨的二十大報告強調(diào)，要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”，進一步將職普融通作為辦好人民滿意教育、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的核心關(guān)注點。此外，《國家職業(yè)教育改革實施方案》也明確指出“鼓勵中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育”。由此可見，在推動勞動教育過程中，應(yīng)加強職業(yè)教育與普通教育的有機融合，更好地發(fā)揮其促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的效用，從而更好地推動教育體系的高質(zhì)量發(fā)展。但目前，從職普融通的視角來聯(lián)合開展勞動教育的實踐并不普遍，尚處于進一步推進階段，對所存在的難點和痛點亟須打通。因此，職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯與具體路徑仍需持續(xù)探索。

一、高質(zhì)量勞動教育的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記強調(diào)“在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”。“高質(zhì)量發(fā)展”是2018年國務(wù)院政府工作報告首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求”[2]，教育作為一種特殊的社會子系統(tǒng)，則更加需要推進其高質(zhì)量發(fā)展。因此，職業(yè)院校要全面貫徹黨的教育方針，緊扣落實立德樹人的根本任務(wù)，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。而勞動教育是高水平人才培養(yǎng)體系的重要一環(huán)，是新時代對學(xué)校教育提出的新要求。

高質(zhì)量勞動教育有著豐富的內(nèi)涵。一是從發(fā)展目標來看，高質(zhì)量勞動教育是指促進受教育者能力、個性與人的本質(zhì)的發(fā)展，能夠很好地滿足人的發(fā)展需要，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展的教育[3]；二是從發(fā)展理念來看，高質(zhì)量勞動教育必須貫徹以人為本、德育為先、共享生命成長的育人理念，并將其貫穿于勞動教育教學(xué)的全過程，從而更好地達成以勞育人的綜合目標；三是從發(fā)展特征來看，高質(zhì)量勞動教育除了有廣闊的勞動實踐場域、優(yōu)質(zhì)的勞動教育資源、豐碩的勞動教育成果等外部特征之外，還具有理論化、過程化、融合化、協(xié)同化以及一體化等多種典型特征；四是從發(fā)展路徑來看，高質(zhì)量勞動教育以多元、協(xié)同、共享、創(chuàng)新為發(fā)展路徑。由此可見，高質(zhì)量勞動教育是以滿足人的發(fā)展需要，促進人的全面發(fā)展為目標，以協(xié)同共享為路徑的勞動教育，指向勞動教育的高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

二、職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯

“職普融通”是指普通教育與職業(yè)教育二者合為一體，在普通學(xué)校或職業(yè)學(xué)校一種辦學(xué)機構(gòu)內(nèi)實現(xiàn)職普兩類教育元素的有機結(jié)合。[4]職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展具備嚴謹?shù)亩嘀剡壿嫞瑢崿F(xiàn)了政策、現(xiàn)實與價值三大邏輯維度的有機統(tǒng)一，指引著勞動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的政策邏輯

政策邏輯不僅影響著全面推進新時代勞動教育建設(shè)目標的合理性，同時也影響著勞動教育改革的合法性。勞動教育相關(guān)政策文件的陸續(xù)出臺，表明了我國已轉(zhuǎn)向新時代高質(zhì)量發(fā)展階段。一是從加強職普融通式勞動教育建設(shè)的視角出發(fā)，《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確指出“鼓勵中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育”；黨的二十大報告強調(diào)“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”這都表明了加強職普融通有助于勞動教育的高質(zhì)量發(fā)展。二是從勞動教育專業(yè)建設(shè)的視角而言，《教育部關(guān)于公布2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》新增勞動教育本科專業(yè)，其不僅體現(xiàn)了進一步推進勞動教育建設(shè)的重要性，同時也對勞動教育高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。三是從勞動教育課程高質(zhì)量發(fā)展視角出發(fā)，《義務(wù)教育勞動課程標準（2022年版）》的頒布，對勞動教育課程與課標高質(zhì)量落地實施提出了相應(yīng)的指導(dǎo)意見與明確要求。由此可見，國家出臺的相關(guān)政策文件，為勞動教育的高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的政策保障與支撐。

（二）職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實邏輯

2023年5月29日，在中央政治局就建設(shè)教育強國進行第五次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記再次強調(diào)職普融通。可見，加強職普融通對于教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在學(xué)理層面，馬卡連科、蘇霍姆林斯基、裴斯泰洛齊等著名教育學(xué)家都肯定了勞動在教育教學(xué)過程中發(fā)揮著重要作用，認為勞動對于人的全面發(fā)展起著積極的助推作用。在實踐層面，職業(yè)院校與中小學(xué)也進行了有益的改革與嘗試，并取得了一定成效。如北京市昌平職業(yè)學(xué)校積極與當(dāng)?shù)刂行W(xué)聯(lián)合開展勞動教育，開發(fā)了“勞動六藝”課程，不斷探索實施勞動教育的新途徑[5]；在職普協(xié)同實施職業(yè)體驗和勞動課程開發(fā)路徑上，北京市東城區(qū)形成了三類模式：轉(zhuǎn)型升級式、同儕互助式、工作室式[6]。然而從整體而言，從職普融通視角來聯(lián)合開展勞動教育的實踐并不普遍，尚處于進一步推進階段，對所存在的職普溝通不足、職普融通機制不暢、主體融合度較低等堵點、痛點問題亟須解決。

（三）職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的價值邏輯

從教育系統(tǒng)內(nèi)部而言，作為兩種不同的教育類型，職業(yè)教育與普通教育的深度融合是教育系統(tǒng)應(yīng)對當(dāng)今全息時代與智能時代語境下挑戰(zhàn)的必由路徑[7]，同時也是促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。從教育邏輯而言，勞動的多樣性決定了勞動教育的多元性，需要職業(yè)教育與普通教育深度融合，協(xié)同育人。一方面，職業(yè)教育作為我國國民教育體系的重要組成部分，無論從政策角度，還是從實踐角度而言，其都具有開展勞動教育的優(yōu)勢。另一方面，普通教育也有其優(yōu)勢所在，普通教育憑借人文性資源優(yōu)勢能促使學(xué)習(xí)者更好地沉浸于勞動文化環(huán)境的教育場域之中，發(fā)揮勞動環(huán)境對實施完整的勞動教育的積極助推作用。因此，只有將職業(yè)教育與普通教育各自的勞動教育資源優(yōu)勢深度融合，二者共謀合作、互惠發(fā)展，才能更好地推動勞動教育高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)然，在開展職普融通式勞動教育的過程之中，需要職普雙方不斷完善制度設(shè)計、合作模式以及規(guī)程安排等，從而更好地達成整體聯(lián)動的育人成效。

三、職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

為更好地發(fā)揮職普融通促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的積極效用，應(yīng)從完善勞動教育制度建設(shè)、優(yōu)化勞動教育課程建設(shè)以及構(gòu)建勞動教育評價體系等方面著手探索其實踐路徑，從而達到規(guī)范、保障、助推勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的目的。

（一）完善勞動教育制度建設(shè)，規(guī)范勞動教育高質(zhì)量發(fā)展

從職普融通的視角出發(fā)，為規(guī)范勞動教育的高質(zhì)量發(fā)展，需要進一步落實勞動教育的建章立制工作，保障職業(yè)教育與普通教育融合主體之間的和諧秩序。一是從宏觀政策層面而言，職普融通主體須在政策引導(dǎo)下厘清雙方的責(zé)權(quán)利。近年來，國家陸續(xù)發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》等一系列相關(guān)政策，規(guī)范職普融通式勞動教育的高質(zhì)量發(fā)展。二是從職普融通主體的微觀層面而言，建立高效的職普融通主體協(xié)調(diào)發(fā)展機制。一方面要完善職普融通式勞動教育的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，打破職業(yè)教育與普通教育之間的隔合，建立多部門勞動教育聯(lián)席工作機制，加強雙方的協(xié)調(diào)溝通，促使勞動教育資源的流動更加高效，從而不斷提升職普雙方勞動教育開展的效率；另一方面要完善職普融通式勞動教育的外部協(xié)調(diào)機制，秉持共建共管理念，共同成立勞動教育發(fā)展聯(lián)盟，同時，在勞動教育專家顧問委員會的統(tǒng)籌下，充分利用好外部的勞動教育資源，定期研討職普融通式勞動教育在開展過程中所出現(xiàn)的問題，及時優(yōu)化調(diào)整工作措施和實施方案，確保勞動教育的質(zhì)量和效果。

（二）優(yōu)化勞動教育課程建設(shè)，保障勞動教育高質(zhì)量發(fā)展

勞動教育課程的高質(zhì)量發(fā)展是職普融通式勞動教育有效實施的核心要素，其重要性是不言而喻的。一是需要職普雙方把握好勞動教育課程建設(shè)的正確方向，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，并將馬克思主義勞動觀貫穿始終。二是需要職普雙方統(tǒng)籌規(guī)劃勞動教育課程建設(shè)。一方面，職普雙方要積極組建整體聯(lián)動的勞動教育課程研發(fā)團隊，并根據(jù)廣泛調(diào)研的反饋情況以及高質(zhì)量勞動教育課程建設(shè)的標準，不斷細化勞動教育課程的整體實施框架，從而形成勞動教育課程的開發(fā)指南，保證職普融通式勞動教育課程建設(shè)的合理性；另一方面，在勞動教育課程的建設(shè)過程中，要根據(jù)教育部印發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》，充分挖掘并利用地方特色資源與學(xué)校特色資源的育人價值，創(chuàng)新勞動教育課程建設(shè)，豐富勞動教育的內(nèi)涵。三是職普融通式勞動教育課程建設(shè)要以滿足學(xué)生發(fā)展需要，促進學(xué)生全面發(fā)展為目標，更好地調(diào)動學(xué)生的勞動積極性，在勞動實踐中不斷提升學(xué)生的勞動素養(yǎng)。

（三）強化勞動教育課程實施，落實勞動教育高質(zhì)量發(fā)展

勞動教育課程化不僅是推進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的需要，同時也是擺脫職普溝通不暢等困境的現(xiàn)實需要。為推動勞動教育課程的有效實施，需要進一步加強勞動教育綜合要素的建設(shè)。一是需要職普雙方共同構(gòu)建資源共享的勞動教育實踐平臺。一方面，從職普融通內(nèi)部而言，需要普職雙方共謀合作，統(tǒng)一規(guī)劃與整合彼此的勞動教育課程資源、技能實訓(xùn)資源、人力資源以及文化資源，共同打造勞動模范、大國工匠等先進人物的事跡展播室、勞動體驗智慧園、勞動教育創(chuàng)新實驗室等，建設(shè)一體化勞動教育中心；另一方面，從職普融通外部而言，需要職普雙方與地方政府、企業(yè)、社區(qū)等加強合作，共同建立社會公益性勞動教育實踐平臺，進一步面向家庭、學(xué)校等開放其勞動教育資源，從而更好地促進勞動教育高質(zhì)量發(fā)展。二是需要職普雙方共同構(gòu)建勞動教育數(shù)字資源庫。以數(shù)字技術(shù)來賦能勞動教育發(fā)展，推動數(shù)字技術(shù)與勞動教育融合，對強化勞動教育課程實施、提升勞動教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。三是需要進一步加強勞動教育師資隊伍建設(shè)，以保障勞動教育課程的有效實施。《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》《關(guān)于開展第二批人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點推薦遴選工作的通知》《教師數(shù)字素養(yǎng)》等相關(guān)政策文件的陸續(xù)發(fā)布，表明數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力已成為新時代教師的必備能力，是師資隊伍素質(zhì)提升的重點所在[8]。除此之外，提升勞動教育教師的教研能力、勞動教育課程資源再開發(fā)能力等方面也很重要。

（四）構(gòu)建勞動教育評價體系，助推勞動教育高質(zhì)量發(fā)展

教育評價作為教育體系的重要組成部分，具備反饋、調(diào)整、激發(fā)等重要功能，因此，要助推勞動教育高質(zhì)量發(fā)展，就需要構(gòu)建多元主體參與的職普融通式勞動教育評價體系。一是從職普融通的外部力量而言，職普融通式勞動教育評價體系的構(gòu)建有利于政府、社會、企業(yè)等的多元主體參與，形成良性互動的勞動教育治理結(jié)構(gòu)，不僅能夠?qū)β毱杖谕ㄊ絼趧咏逃倪^程給予反饋，及時調(diào)整推進策略，優(yōu)化實施辦法，還能進一步提高職普融通式勞動教育評價的規(guī)范性，進而保障職普融通式勞動教育的實施質(zhì)量。二是從融合主體內(nèi)部而言，職業(yè)教育與普通教育應(yīng)該在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上聯(lián)合研發(fā)《大中小學(xué)生勞動素養(yǎng)表現(xiàn)評價手冊》，從多維度、多場域、多主體等多元化的角度對學(xué)生勞動素養(yǎng)表現(xiàn)進行綜合評價。當(dāng)然，基于職普融通開展勞動教育，還需要鼓勵學(xué)生進行自我發(fā)現(xiàn)、自我評價，同時，還可以將家長參評引入勞動教育評價體系里，把勞動場域進一步延伸到家庭之中的“鮮活課堂”，從而改變過去勞動教育評價主體單一、評價內(nèi)容主觀等不足之處。