隨著企業深化改革的持續深入,市場經營主體與發展環境都發生著質的變化,在此前提下,企業發展方向及目標任務也會做相應的調整,來保障新形勢下企業持續健康發展。企業轉型發展的同時,貪污腐敗現象的發生必然會嚴重危害到企業健康發展,面對各種客觀因素及挑戰,如何維護良好的企業政治生態環境,就需要企業紀檢監察部門在認真分析現階段工作存在不足的同時,充分聚集主責主業、深化監督執紀問責,努力營造風清氣正的發展環境,為企業健康持久發展奠定紀律基礎。
首先,堵塞管理漏洞,維護企業穩定。企業在改革發展進程中需要制定有效的監察制度來加強紀檢監察工作,不僅有利于強化對企業的全面監督與管理,還能對企業經營管理行為進行規范和約束。隨著全面從嚴治黨的深入推進,企業對反腐工作逾加重視,尤其對管理人員及黨員干部在行使職權、履行職能時進行風險防控,有效地避免了企業在管理方面可能出現的紕漏及問題,管理人員黨風廉政意識的提高,更加保證了企業可持續發展。
其次,規范經營秩序,提升企業價值。面對激烈的市場競爭,企業需要多樣化的手段來應對,為防止發生無序競爭與非法經營現象,企業需要加強紀律檢查與監督問責,讓企業回歸正常合法經營,保障企業科學健康運轉,避免帶來不必要的損失。同時,有效開展紀檢監察工作,將國家相關政策與法規融入企業,使企業與社會形成命運共同體,不僅能有效推進從嚴治黨與反腐倡廉,也幫助企業精準找到自身定位,更好發揮出經濟和社會價值。
第三,樹立良好形象,提升經濟效益。企業紀檢監察工作通過全面、系統地貫徹落實黨的相關政策,將最新的理論與政治思想滲透到企業中,為鞏固黨的核心執政地位提供強大的監督與保障,而企業所樹立的積極有序、干凈廉潔的發展環境,更散發著耀眼的政治光輝。同時,隨著企業經濟效益的提升,紀檢監察工作逐步介入到各項經濟活動中,對一些重大決策和項目投資進行決策防范,預防失職、瀆職等違紀行為,保證資金的合理運轉,為提升企業經濟效益創造利潤空間。
首先,認識不充分,分工不明確。經濟是企業發展的主體,企業紀檢監察工作應附屬于經濟發展,作為一項綜合性的系統性工作,在企業中得不到正確認識,工作重點偏離,工作形式化、表面化嚴重,相應的監督工作開展不到位。甚至部分企業的紀檢監察工作會出現分工不明、定位不清的現象,人員越位、崗位錯位等現象時有發生,導致監督職責不明、內容不清、體系混亂,無法適應新形勢下對紀檢監察工作的要求,形不成有效的監督。
其次,基礎不扎實,素質待提高。多數企業紀檢監察干部是從業務及行政部門轉崗的,因此,無論從理論基礎到職責定位,還是工作經驗都有很大的差距,不僅缺乏專業的知識結構和理論水平,更無法做到在監督執紀、嚴格審查方面的高標準。進入新時期,紀檢監察工作對于工作人員的專業素質要求越來越高,企業要充分認識到紀檢監察工作的重要性,改變目前整體隊伍素質參差不齊、能力水平相對薄弱的現狀。
第三,制度不完善,執行難度大。隨著企業持續深化改革的步伐不斷加快,相對于紀檢監察工作體系的建設與完善卻滯后許多,無法在企業各環節全面貫徹執行。而企業開展紀檢監察工作過于注重形式,在制定監察制度時未充分考慮到企業實際現狀,對于企業所需及監察部門的權責劃分缺少相應的統籌,導致的后果便是監察制度存在缺陷,執行工作無法順利開展,制度得不到及時更新,更無法適應形勢發展。
首先,嚴格監督執紀,確保監督到位。企業開展紀檢監察工作要根據崗位職責與重點工作內容嚴格查控清理風險點,尤其要加大對重點工作領域的監督力度。要認清責任、了解工作內容及順序,分析職權、找準監督執行的主體,將解決問題作為執行問責的工作原則,合理運用監督結果總結經驗,不斷完善相關制度體系建設。同時,要不斷完善全流程監督體系,全過程、全方位做好對企業生產經營各環節的主動監督,形成有效的監督制約機制。
其次,實施綜合監察,形成監督合力。企業紀檢監察部門要積極充分發揮好各級組織的監督作用,將各種監督手段有效整合,形成上下聯動的監督格局。要充分利用新媒體的快捷功能,建設網絡平臺,做好對突發問題、共性問題的應對,提前預防,開展網上約談與廉潔教育,做到未雨綢繆。同時,企業紀檢監察部門要充分了解企業基層的具體情況,重視來自基層的反映及態度,在一些需要及時決策的事件上結合具體情況、合理運用相關渠道,為工作提供便利。
第三,強化防控體系,嚴控廉潔風險。企業要積極探索建立基層民主監督制度,將黨內監督工作全面融入到企業管理中,全方位筑牢反腐防線,搭建起對各級黨組織及黨員的監督平臺,深化廉潔教育、提高廉潔自黨性。企業紀檢監察部門要善于從基層挖掘線索,認真對待來自基層員工群眾的反映,關切員工的切身利益及難點、焦點問題,發現問題及時處理,將廉政風險扼殺在萌芽。
(作者單位:晉能控股煤業集團地煤公司 譚倩玲)