全面注冊制改革來了

哈力克

資本市場迎來具有里程碑意義的重大改革。

2月1日晚間，證監會宣布，近日，黨中央、國務院批準了《全面實行股票發行注冊制總體實施方案》。中國證監會就全面實行股票發行注冊制涉及的《首次公開發行股票注冊管理辦法》等主要制度規則草案向社會公開征求意見。

這標志著經過4年試點后，股票發行注冊制改革將正式在全市場啟動。

中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍告訴《中國新聞周刊》，全面推行注冊制，意味著資本市場擁有了一個更加現代化的基礎性制度。能夠讓各個主體發揮自己的專業能力，是更加成熟的表現。

德邦證券董事總經理、首席策略分析師吳開達認為，全面注冊制后，主板發行上市條件更加包容，發行效率提升，主板融資規模有望上升。

審核注冊機制是注冊制改革的重點內容?！吨袊侣勚芸酚浾甙l現，此次改革優化了注冊程序，即，交易所對企業是否符合發行條件、上市條件和信息披露要求進行全面審核。證監會基于交易所的審核意見，在20個工作日內依法作出是否同意注冊的決定。

趙錫軍認為，審核注冊機制是注冊制改革的最核心的內容，也是跟核準制最大的區別。

在以往實行核準制的時候，公司上市的所有審核工作都由證監會相關部門負責完成，核準后就可以IPO，相關環節之間的平衡和制衡比較薄弱。現在工作實際上是分為了兩環節：交易所組織的審核、質詢加上證監會負責的注冊。……