賡續(xù)傳承紅色革命精神 奮力譜寫萍鄉(xiāng)審計(jì)新篇
——訪萍鄉(xiāng)市審計(jì)局黨組書記、局長龍軍

2023 年的春節(jié)來的格外早，已值春運(yùn)大潮的火車上座無虛席。從外地準(zhǔn)備回家過年的萍鄉(xiāng)人已經(jīng)逐漸多了起來。萍鄉(xiāng)市審計(jì)局正處在年前工作收尾、開年工作醞釀的最后關(guān)頭，審計(jì)人員正在為各項(xiàng)工作的總結(jié)考核而緊張忙碌，暢想2023 年，大家豪情滿懷，斗志昂揚(yáng)。

2023 年開年，《審計(jì)與理財(cái)》編輯部通訊員赴萍鄉(xiāng)對萍鄉(xiāng)市審計(jì)局黨組書記、局長龍軍進(jìn)行了專訪。自大學(xué)畢業(yè)后，龍軍同志在基層工作成長，有著過人文字功底。他從去年萍鄉(xiāng)審計(jì)機(jī)關(guān)對“紅色審計(jì)精神”的挖掘說起，便打開了話匣子，從黨的紅色審計(jì)歷史談到作為精神遺產(chǎn)的安源審計(jì)精神，從提振審計(jì)干部工作熱情小妙招談到市縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)的發(fā)展方向。自2021 年9月?lián)纹监l(xiāng)市審計(jì)局局長一職以來，多年在市縣黨政機(jī)關(guān)多部門歷練出的經(jīng)驗(yàn)和思路成為了他打開萍鄉(xiāng)審計(jì)工作新局面的上佳助力。激活審計(jì)干部的職業(yè)認(rèn)同，激勵審計(jì)干部探索研究型審計(jì)工作新手段，激發(fā)審計(jì)干部把紅色審計(jì)傳統(tǒng)進(jìn)行當(dāng)代創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，萍鄉(xiāng)審計(jì)事業(yè)的未來大有可期。以下為采訪實(shí)錄：

本刊通訊員：龍軍局長您好，萍鄉(xiāng)安源是黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色審計(jì)的源頭，自您2021 年9 月任職以來，萍鄉(xiāng)審計(jì)局在挖掘安源紅色審計(jì)歷史方面做了許多卓有成效的工作。作為紅色審計(jì)事業(yè)發(fā)祥地的審計(jì)局長，您對紅色審計(jì)精神有怎樣的理解和闡釋？

龍軍：萍鄉(xiāng)對我而言，既是生我養(yǎng)我的地方，更是我奉獻(xiàn)一生的熱土。江西萍鄉(xiāng)老表在湖廣、川渝地區(qū)吃辣的人中可謂是最能吃辣的。安源，能成為紅色審計(jì)事業(yè)的源起之地，其實(shí)也離不開萍鄉(xiāng)人這種火辣的性格，紅色審計(jì)事業(yè)也就在同樣敢闖敢試、勇于創(chuàng)造中誕生。黨的審計(jì)歷史伴隨著黨的誕生而逐步發(fā)展壯大，是馬列主義中國化的最初嘗試。在黨成立初期領(lǐng)導(dǎo)的安源工人運(yùn)動勝利發(fā)展的歷程中，我們能看到后來蘇維埃政權(quán)建設(shè)和政府制度設(shè)計(jì)最早的雛形，可以說，我黨的政權(quán)和制度設(shè)計(jì)的最早探索地實(shí)則是在安源。安源路礦工人俱樂部的成立，調(diào)動了工人的革命熱情，也為下一步政權(quán)建設(shè)積累了具有落地性的經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色審計(jì)事業(yè)，在安源路礦工人運(yùn)動中應(yīng)運(yùn)而生，是馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是初生的共產(chǎn)黨人在馬列主義中國化的偉大實(shí)踐中的最初探索，安源作為紅色審計(jì)的源起之地，對其歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的研究，有利于豐富和完善黨的紅色審計(jì)歷史，彰顯紅色審計(jì)跨越百年的基因傳承，找尋黨領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)事業(yè)勃然興起的根與魂。

去年是紀(jì)念安源路礦工人運(yùn)動100 周年，萍鄉(xiāng)安源作為紅色審計(jì)事業(yè)的源起之地，對它的歷史地位和現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行深入研究，挖掘第一代紅色審計(jì)人的初心使命和精神風(fēng)骨，對于我們賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，做好新時(shí)代的審計(jì)工作，具有十分重要的意義。為此，我們提出了“以安源路礦工人運(yùn)動100 周年為契機(jī)，加大中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色審計(jì)工作100 周年宣傳和挖掘力度”的思路，并組織開展了對安源紅色審計(jì)歷史的史料挖掘、論證和宣傳、推廣工作。主要實(shí)施了“五個(gè)一”工程：一期微視頻、一批理論成果，一個(gè)展覽、一次座談會、一臺舞臺劇。一期微視頻指的是2021年我們配合審計(jì)署在安源拍攝了“黨史里的審計(jì)故事”微視頻第1 期《追尋》。一批理論成果，指的是去年在省審計(jì)廳的指導(dǎo)下，組織紅色審計(jì)史課題組，形成了一批理論成果，并成功申報(bào)江西省社會科學(xué)基金項(xiàng)目，深挖安源紅色審計(jì)史和安源工人運(yùn)動的歷史。一個(gè)展覽，指的是我們配合江西省委宣傳部組織的“安源工運(yùn)百年”展覽，在安源路礦工人俱樂部舊址策劃紅色審計(jì)史的展陳設(shè)計(jì)。一次座談會，就是去年7 月組織了安源紅色審計(jì)歷史座談會。成功邀請到了南京審計(jì)大學(xué)、江西省審計(jì)廳等中共黨史、審計(jì)史領(lǐng)域的專家學(xué)者，共商共研安源紅色審計(jì)精神內(nèi)涵，對紅色審計(jì)史在安源的發(fā)展歷程和其現(xiàn)實(shí)意義做了深入的探討。一臺舞臺劇，指的是我們?yōu)樾麄髦袊伯a(chǎn)黨成立后最早領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——1923 年4 月安源路礦工人俱樂部設(shè)立的經(jīng)濟(jì)委員會審查部和1924 年8 月設(shè)立的經(jīng)濟(jì)審查委員會這一審計(jì)歷史發(fā)端的光輝歷史，組織編排的舞臺劇《紅色審計(jì)1923》。這部舞臺劇一經(jīng)推出，便受到眾多上級主管部門的好評和贊許，并獲得了“第十七屆全省黨員教育電視片觀摩交流活動”三等獎。這些努力，都是為了弘揚(yáng)第一代審計(jì)人“為國而審、為民而計(jì)”的審計(jì)精神，激勵審計(jì)干部不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、踔厲奮發(fā)，將思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，展現(xiàn)審計(jì)新作為。

本刊通訊員：近年來，國家公務(wù)員局開始試點(diǎn)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理制度，能向我們介紹一下局里是怎樣調(diào)動年輕審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、培養(yǎng)新生審計(jì)力量的嗎？

龍軍：專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員改革的目的在于提升審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的專業(yè)化水平，而推進(jìn)審計(jì)干部的專業(yè)化，既要有來自于機(jī)制改革的外部壓力，更需要充分激發(fā)審計(jì)內(nèi)生動力。就萍鄉(xiāng)而言，近年來，審計(jì)機(jī)關(guān)人員年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出沙漏形態(tài)，即老干部和年輕干部呈現(xiàn)出兩極化特點(diǎn)。絕大部分年輕審計(jì)干部是大學(xué)畢業(yè)以后通過直接招考進(jìn)入機(jī)關(guān)工作，社會閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)相對不足，如何使其盡快從審計(jì)新兵成長為審計(jì)能手，這一方面，我們主要有兩個(gè)做法：

一是強(qiáng)化績效考核。積極向兄弟省份學(xué)習(xí)借鑒考核管理制度成果，出臺了《萍鄉(xiāng)市審計(jì)局機(jī)關(guān)績效管理辦法》。通過考核對審計(jì)專業(yè)崗和綜合管理崗的干部進(jìn)行量化績效管理，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，使年輕的審計(jì)干部進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作要求和工作方向，變“要我干”為“我要干”，工作的積極性和主動性顯著提升。二是強(qiáng)化研究型審計(jì)。近年來，我們積極響應(yīng)審計(jì)署打造“研究型”審計(jì)機(jī)關(guān)的號召，著力在干部培訓(xùn)方面發(fā)力。我們采取“學(xué)徒制”和“市縣審計(jì)大講堂”的方式。選取了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的資深審計(jì)干部與新進(jìn)審計(jì)干部結(jié)成“審計(jì)技能傳幫帶”小組，一對一傳授審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技能。新來的同志一來能感受到組織的關(guān)心，二來也能快速熟悉審計(jì)流程和方法路徑，三來能通過言傳身教深刻領(lǐng)悟安源紅色審計(jì)人的精神光輝，在老審計(jì)人手把手的教學(xué)之中體驗(yàn)審計(jì)實(shí)務(wù)的落地細(xì)節(jié)。俗話說，教學(xué)相長。傳幫帶的過程實(shí)質(zhì)上也是對審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理提煉，總結(jié)提升的過程。為了倒逼審計(jì)干部不斷提高能查能寫能說的能力，我們建立了審計(jì)大講堂制度，每月安排若干名審計(jì)干部站上講臺為大家講授審計(jì)技巧、體會心得，并由班子成員進(jìn)行評議，主要領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)。另外，邀請專家專題授課、每季開展縣區(qū)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)交流，從而不斷激發(fā)各級審計(jì)干部在學(xué)中比，在比中優(yōu)的職業(yè)榮譽(yù)感、成就感。計(jì)劃實(shí)施之后，我們欣喜的發(fā)現(xiàn)，為了備課、準(zhǔn)備講稿，無論是資歷尚淺的年輕審計(jì)干部還是經(jīng)驗(yàn)豐富的資深審計(jì)干部，都精心準(zhǔn)備、深入思考、反復(fù)打磨課件和教案，力求研得到位，講得精彩，聽有教益。一種講學(xué)習(xí)、拼業(yè)務(wù)、重研究的濃厚氛圍逐漸在萍鄉(xiāng)審計(jì)系統(tǒng)形成。

本刊通訊員：黨的二十大報(bào)告把“生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”作為新時(shí)代十年偉大變革之一，把“促進(jìn)人與自然和諧共生”作為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容，對推動綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大部署。萍鄉(xiāng)作為過去的重工業(yè)城市，近年來提出了打造“最美轉(zhuǎn)型城市”的工作目標(biāo)，萍鄉(xiāng)市審計(jì)局做了哪些工作？

龍軍：萍鄉(xiāng)是一座因煤而立、依煤而興的老工礦城市，也是中國近代工業(yè)的重要發(fā)祥地之一。跟所有老工礦城市一樣，萍鄉(xiāng)同樣面臨著資源枯竭、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史課題。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，萍鄉(xiāng)在生態(tài)環(huán)境上歷史欠賬較多，一度被稱之為江南“灰姑娘”。近年來，市委市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)保護(hù)上雙向發(fā)力，取得了明顯成效，獲評全國文明城市和轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，萍鄉(xiāng)正在向“人與自然和諧統(tǒng)一”的中國式現(xiàn)代化昂首前進(jìn)。市委市政府提出了奮力推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，打造“最美轉(zhuǎn)型城市”的工作目標(biāo)。為配合這一重大決策部署，萍鄉(xiāng)市審計(jì)局提出“以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督，助力打造‘最美轉(zhuǎn)型城市’”的工作定位。市審計(jì)機(jī)關(guān)把自然資源資產(chǎn)審計(jì)作為助力建設(shè)“美麗江西”和萍鄉(xiāng)綠色生態(tài)美的利器。在省審計(jì)廳的關(guān)心指導(dǎo)下，2016 年萍鄉(xiāng)在全省率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，隨后，萍鄉(xiāng)市審計(jì)局每年均對一個(gè)縣區(qū)安排了自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目，在五年內(nèi)完成了全市所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)審計(jì)縣區(qū)自然資源的使用效率、環(huán)保整治等情況。在我們的努力下，揭示了一批問題，提出了一系列整改意見，推動建立了一大批的制度成果，萍鄉(xiāng)環(huán)境整治的力度也因?qū)徲?jì)監(jiān)督的深度介入而不斷增強(qiáng)。今后，萍鄉(xiāng)市審計(jì)機(jī)關(guān)將以黨的二十大的精神作為根本遵循，進(jìn)一步建立完善自然資源資產(chǎn)審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度，為守護(hù)萍鄉(xiāng)人的一片藍(lán)天綠水和清朗的空氣而繼續(xù)努力。

本刊通訊員：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，2023 年萍鄉(xiāng)市審計(jì)局對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大的重要決策部署有什么舉措嗎？

龍軍：2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，我們將凝心聚力 勇毅前行 奮力譜寫新時(shí)代審計(jì)新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化萍鄉(xiāng)，提供高質(zhì)量的審計(jì)監(jiān)督保障。針對2023 年工作的開展，我們要努力在四個(gè)方面大有作為。

第一，要在強(qiáng)化學(xué)思踐悟，提高政治站位，把握正確方向上大有作為。堅(jiān)決做到學(xué)深悟透，組織審計(jì)干部原原本本學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告、《習(xí)近平談治國理政》等重要文件，深刻感悟黨的二十大精神偉力。始終堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是黨的政治機(jī)關(guān)的職能定位，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善審計(jì)委員會辦公室的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化重大問題的請示報(bào)告，確保審計(jì)工作始終保持正確方向。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)二十大精神，對審計(jì)工作進(jìn)行謀篇布局，科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。按照“三新一高”的要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代審計(jì)工作職能定位，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。

第二，要在強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，打造“硬核”審計(jì)干部隊(duì)伍上大有可為。一是堅(jiān)持向?qū)W習(xí)型審計(jì)要本領(lǐng)。充分利用好審計(jì)大講堂制度，扎實(shí)開展班子成員和支部書記講黨課、每月集中學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)審計(jì)培訓(xùn)、季度學(xué)習(xí)交流活動，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是堅(jiān)持向研究型審計(jì)要質(zhì)量。加強(qiáng)綜合分析研究，及時(shí)提煉總結(jié)高質(zhì)量、高層次的研究成果和審計(jì)專報(bào)，服務(wù)市委、市政府決策，促進(jìn)深化改革。三是堅(jiān)持向信息化審計(jì)要效率。堅(jiān)持科技強(qiáng)審，引進(jìn)高層次人才，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息化審計(jì)。四是堅(jiān)持向規(guī)范化審計(jì)要安全。樹立審計(jì)質(zhì)量全流程管控理念，嚴(yán)格按照審計(jì)流程規(guī)范對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制，不斷提升審計(jì)規(guī)范性和項(xiàng)目質(zhì)量水平。五是堅(jiān)持向廉潔型審計(jì)要形象。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持落實(shí)審前廉政教育、審中檢查、審計(jì)現(xiàn)場反饋意見和審后回訪制度，著力打造審計(jì)鐵軍。

第三，要在強(qiáng)化斗爭精神，敢于和善于揭示問題、防范風(fēng)險(xiǎn)方面大有作為。通過聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，有力發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。一是緊盯國家和省市重大決策部署落實(shí)。開展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助推污染防治體系建設(shè)、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，推動國家和省市各項(xiàng)政策落實(shí)。二是緊盯財(cái)政過緊日子要求。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算單位預(yù)算編制執(zhí)行真實(shí)合法、預(yù)算資金績效、中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等情況，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。三是緊盯權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。四是緊盯國有資產(chǎn)安全完整。加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益及其他財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)，保障國有資產(chǎn)的安全完整，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是緊盯民生實(shí)事辦好辦細(xì)。深入開展糧食安全、醫(yī)療領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、“保交樓”等民生項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，為惠民政策落地發(fā)聲，推動民生實(shí)事辦好辦細(xì)。六是緊盯審計(jì)整改與監(jiān)督協(xié)作。全力做好審計(jì)整改“后半篇文章”，一體推動揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革；推動“三項(xiàng)監(jiān)督”更加貫通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)“1+9”監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索移送、重要情況通報(bào)等溝通聯(lián)絡(luò)；探索“巡審結(jié)合”工作模式，將審計(jì)計(jì)劃與巡察計(jì)劃結(jié)合，開展聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、統(tǒng)一監(jiān)督行動，實(shí)現(xiàn)巡察審計(jì)監(jiān)督深度貫通融合。

第四，要在強(qiáng)化紅色基因傳承，推動紅色審計(jì)歷史的研究宣傳上大有作為。一部紅色審計(jì)史貫穿于黨的百年奮斗史，萍鄉(xiāng)安源作為黨的紅色審計(jì)史的源起之地，講好紅色審計(jì)故事，賡續(xù)紅色審計(jì)基因，彰顯新時(shí)代審計(jì)工作的風(fēng)采，是所有審計(jì)干部的重要使命。今年正值紅色審計(jì)百年芳華，我們將在省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以“紅色審計(jì)一百周年”和“國家審計(jì)機(jī)關(guān)成立四十周年”為契機(jī)，進(jìn)一步加大史料挖掘和理論研究力度，在審計(jì)系統(tǒng)開展征文活動，力爭推出一批有份量的理論成果。繼續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)署科研所、南京審計(jì)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，加大宣傳推介力度，不斷擴(kuò)大紅色審計(jì)的影響力，積極爭取在萍鄉(xiāng)舉辦黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色審計(jì)一百周年紀(jì)念座談會，挖掘凝煉紅色審計(jì)精神，弘揚(yáng)審計(jì)先輩風(fēng)采，彰顯新時(shí)代審計(jì)工作力量。

過了臘八就是年，在這個(gè)有歷史記錄以來的“早春”，萍鄉(xiāng)審計(jì)局全體干部員工也將猶如這暖陽，迎來暖烘烘又熱鬧的奮進(jìn)之年。