落馬官員自述扭曲政績(jī)觀

顏贛輝懺悔：“想到自己年齡已經(jīng)過(guò)了55 周歲，宜春可能是最后一站，我心里面想得更多的是怎么樣早出政績(jī)、快出形象。”比如宜春建設(shè)教體新區(qū)項(xiàng)目，由于他一意孤行拍板決定，一期的計(jì)劃總投資達(dá)130 億余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了地方財(cái)力。

近日，江西省紀(jì)委省監(jiān)委聯(lián)合江西廣播電視臺(tái)攝制的四集電視專題片《“趕考”路上》，播出第二集《以案促治》，披露了宜春市委原書記顏贛輝案的部分細(xì)節(jié)。

面對(duì)鏡頭，顏贛輝懺悔：“想到自己年齡已經(jīng)過(guò)了55 周歲，宜春可能是最后一站，我心里面想得更多的是怎么樣早出政績(jī)、快出形象。”

顏贛輝

片面追求建設(shè)規(guī)模

公開(kāi)資料顯示，顏贛輝，出生于1962 年2 月，大學(xué)學(xué)歷，1982 年7 月參加工作。其仕途遍及江西多地，曾任上饒市委常委、組織部部長(zhǎng)，宜春市委常委、副市長(zhǎng)，萍鄉(xiāng)市委副書記、景德鎮(zhèn)市市長(zhǎng)，上饒市市長(zhǎng)等職。

2017 年6 月，顏贛輝任宜春市委書記。據(jù)專題片顯示，這也是他鉆營(yíng)政績(jī)工程、形象工程的重要一站。

2020 年6 月，江西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，顏贛輝接受調(diào)查。2021 年2 月，顏贛輝被“雙開(kāi)”。通報(bào)長(zhǎng)達(dá)近700 字，歷數(shù)了其不少問(wèn)題：落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重大決策部署打折扣、搞變通；違規(guī)收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；利用職權(quán)在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違規(guī)收受禮金，通過(guò)民間借貸獲取大額回報(bào)，違規(guī)購(gòu)買團(tuán)購(gòu)房；利用職務(wù)上的便利或職權(quán)地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，涉嫌受賄犯罪，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重。

通報(bào)直斥，顏贛輝身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是長(zhǎng)期擔(dān)任地方重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，背離初心使命，喪失理想信念，“四個(gè)意識(shí)”淡薄，對(duì)黨中央重大決策部署視若無(wú)睹，脫離實(shí)際，片面追求建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其在黨的十八大、十九大后仍肆無(wú)忌憚，不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣。

把主要精力放在面子工程上

顏贛輝究竟是如何片面追求建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的？專題片中披露了相關(guān)細(xì)節(jié)。

專題片提到，在顏贛輝的違紀(jì)違法行為中，最突出的就是違反政治紀(jì)律。他把主要精力放在了容易出政績(jī)的面子工程上，在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重大決策部署中不堅(jiān)決、打折扣、搞變通。

辦案人員說(shuō)：“顏贛輝在宜春（推動(dòng)）做了很多項(xiàng)目，這些項(xiàng)目大多是在他錯(cuò)誤的政績(jī)觀下盲目決策的。”

2018 年，宜春建設(shè)教體新區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目事先沒(méi)有按照工作程序征求有關(guān)部門意見(jiàn)，也沒(méi)有進(jìn)行充分的論證，而是由顏贛輝一意孤行拍板決定，并由他自己擔(dān)任教體新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總指揮，很多決策都繞開(kāi)了市委市政府的集體決策。

據(jù)專題片介紹，上述教體新區(qū)一期的計(jì)劃總投資達(dá)130億余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了地方財(cái)力，其中還有不少屬于重復(fù)投資建設(shè)。比如，有所學(xué)校花3 億元在縣里建好了校區(qū)，使用不到5年就被要求從縣里搬遷到教體新區(qū)，新校區(qū)又投入了17 億元。

辦案人員指出：“宜春市當(dāng)時(shí)盲目舉債上項(xiàng)目，攤子鋪得大、寅吃卯糧，大量財(cái)政資金投入到這些面子工程，擠占了民生領(lǐng)域的資金，導(dǎo)致市民停車難、出行難、如廁難、上學(xué)難、休閑運(yùn)動(dòng)難等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。”

顏贛輝還在項(xiàng)目中謀取私利。為了使自己名下約100 畝的土地納入教體新區(qū)配套項(xiàng)目改造范圍，達(dá)到政府出資、個(gè)人受益的目的，宜春一個(gè)商人專門請(qǐng)顏贛輝到家里吃飯，飯后送給顏贛輝大量現(xiàn)金。收下這筆錢后，顏贛輝很快就把這100畝土地納入到教體新區(qū)配套項(xiàng)目的規(guī)劃中進(jìn)行改造。他為了個(gè)人利益，隨意變更項(xiàng)目規(guī)劃，大幅增加項(xiàng)目建設(shè)成本，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益。

2021 年4 月，顏贛輝受賄案公開(kāi)宣判。經(jīng)法院審理查明，顏贛輝受賄2611 萬(wàn)余元人民幣，被判處有期徒刑11 年，并處罰金200 萬(wàn)元。

牽涉多名落馬官員的修路項(xiàng)目

專題片中還提及，2021 年3 月26 日，宜春市召開(kāi)警示教育大會(huì)。顏贛輝和宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委原副書記、管委會(huì)原主任鄧寄鵬以及萬(wàn)載縣委原書記胡全順三人，成為大會(huì)上的反面典型。

2020 年12 月，中央紀(jì)委官網(wǎng)刊文顯示，就在顏贛輝落馬前一個(gè)月，與其案件有著密切聯(lián)系的宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委原副書記、管委會(huì)原主任鄧寄鵬和宜春市交通投資集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)熊小軍先后被立案審查調(diào)查。

值得注意的是，顏贛輝與鄧寄鵬是老鄉(xiāng)，兩人交往頗多。宜春市某干部曾透露：“鄧寄鵬能在臨近退休的年齡當(dāng)上副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，跟顏贛輝力排眾議極力舉薦分不開(kāi)。”

據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站披露，顏贛輝回到宜春任市委書記不久，為抓緊做出“成績(jī)”，開(kāi)始著手修建宜萬(wàn)（宜春中心城區(qū)與萬(wàn)載縣）同城快速通道項(xiàng)目，是宜春歷史上投資最大的項(xiàng)目。

顏贛輝在提出這個(gè)項(xiàng)目之后，第一時(shí)間讓鄧寄鵬去做前期工作。鄧寄鵬千方百計(jì)把領(lǐng)導(dǎo)“意圖”變成現(xiàn)實(shí)“藍(lán)圖”，在4個(gè)月內(nèi)就“高效”完成了項(xiàng)目可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案。在未經(jīng)論證、未征求專業(yè)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)、未經(jīng)民主決策的情況下，該項(xiàng)目上馬動(dòng)工，埋下不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2021 年4 月，鄧寄鵬數(shù)罪并罰，獲刑18 年。

再來(lái)看看胡全順。2016 年7 月，他成為宜春市萬(wàn)載縣委書記，是顏贛輝的下屬。據(jù)悉，宜萬(wàn)同城快速通道修建時(shí)期，正是胡全順履職萬(wàn)載縣期間。

2020 年7 月，胡全順落馬。雙開(kāi)通報(bào)顯示，胡全順違紀(jì)受處分后又故意違紀(jì)，熱衷吃喝玩樂(lè)，跑官要官、買官賣官，在政商關(guān)系上“親”“清”不分，利用公權(quán)力大肆斂財(cái)，嚴(yán)重破壞地方政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境。

2021 年11 月，胡全順因犯受賄罪、行賄罪被判處有期徒刑11 年6 個(gè)月。

曾與顏贛輝、鄧寄鵬前后腳落馬的熊小軍一直在宜春公路系統(tǒng)工作。2017 年10 月，他出任宜春交通投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。

2020 年11 月，熊小軍被雙開(kāi)。通報(bào)顯示他與鄧寄鵬涉及幾個(gè)相同問(wèn)題：伙同其他國(guó)家工作人員侵吞公共財(cái)物；濫用職權(quán)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失。除此之外，熊小軍還被指向從事公務(wù)的人員贈(zèng)送明顯超出禮尚往來(lái)的禮金、搞權(quán)色交易和錢色交易。