推進林下種植經濟發展的實踐途徑探討

朱 陳

（昆明南站地區綜合管理辦公室，云南 昆明 650500）

引言

綠水青山是金山銀山，林地是森林資源的根本，林業是可再生、可降解的綠色能源，是生態文化的重要源泉，是一項具有循環的經濟體，是生態文明建設的基礎。基于大量的森林資源，結合科技，通過不斷優化樹木的生長、保持生態功能模型，為保證農業經濟的發展提供了一個新的思路，并在種植、養殖等環節的基礎上強化管理，以確保生態系統的不斷完善，保證農業經濟的新模式的迅速轉化[1]。與此同時，林業經濟發展模式不斷提升和優化，林、花、蜂、草、畜等經營模式逐漸在大多數區域形成。也為林下經濟發展帶來了前所未有的機遇，無論在產業模式上還是在資金回收率上都為林下發展奠定了基礎。為此，在這樣的大背景下，林下種植經濟勢必會更為多元化發展，持續優化結構與體系，帶動當地居民共同富裕。

一、云南林下經濟發展狀況

截止到2022年12月初，云南省林下經濟涉及面積為520×104hm2，產值為305×108元。林下經濟模式有四個模式，分別是林下景觀、采集、種植和養殖[2]。

1.林下種植

云南省的林下種植經濟面積為130×104hm2，產值146×108元。種植的種類多樣，如：林下藥物、林下菌類、林下花草、林下糧食、林下菌菇等。詳見表1。林下藥物種植模式占比為65%，林下菌類種植面積占比17%[3]，其余規模相對不大。

表1 云南省林下種植的模式與產值

2.各區域林下經濟發展狀況

分區域來看，滇西區域林下經濟占比33%，比例最大：其次是滇中地區，占比為19%；最后是滇西北區域，占比為12%[4]。滇東北和滇東南、滇西南所占比例居中。本文重點分析了云南省滇東北區域、滇中區林下經濟發展狀況。

2.1 滇東北區域林下經濟發展狀況

滇東北區域涵蓋昭通市和曲靖市，這一區域內比較突出的林下經濟產業是竹子種植，占比較高，且產業特色顯著，如：昭通市種植的天麻、Tl3竹、方竹等。目前邵通市比較常見的竹子種類就有78種，并有專業的合作社200余家，零售商超出了230家[5]。被譽為我國的年竹生產之鄉。在竹林產業的發展下，農戶年均收入在竹林種植方面為1200元左右，可以看出，依托竹林產業已經成功的實現了鄉村振興，并且取得了一定的成效。而曲靖市則是以林下藥物、糧食和菌菇為主，在國家森林城市的宣傳下，曲靖市大力發展森林生態旅游，創建了多個森林莊園。

2.2 滇中區域林下經濟發展狀況

滇中區域涵蓋昆明市和玉溪市、楚雄市，這一區域主要栽培的林下經濟種類是生菌，品牌價值較好。滾名是還大力發展了臨藥和林花產業，并且結合林下經濟的發展，成立了多家龍頭企業，產業化經營相對穩定。楚雄林業從開始的伐木轉變為林下經濟，目前已經有植物藥1300種，動物藥86種，全市的真菌有500魚種，可用于使用和藥用的野生菌也超出了300魚種，這和當地的環境優勢不可分割。榆林市林下經濟總產值為玉溪市林下經濟利用林地總面積20.89×104hm2，林下經濟總產值11.13×108元，農民依靠林下經濟實現了年均增收1600元，財政資金補貼總額為121.67 104元（無市級資金）；林下經濟經營主體770個[6]。

二、云南林下種植經濟發展的優勢與機遇

1.云南發展林下種植業的優勢

1.1 資源優勢

云南省林業用地面積超過了3.8億畝，占云南總土地面積的65%，在全國范圍內位居第二；森林面積有2.87億畝，是林地總面積的75%，位居全國第三；森林覆蓋率是54%。云南全省的活立木總蓄積量18.75億m3，位居全國第二。云南省全省的已知高等植物就有將近2萬種，在全國占比62%。和其他省去相比較而言，云南省的光照資源十分豐富，且各個地區的氣候多樣化，不僅有北熱帶氣候，還有中亞熱帶氣候等，占據7個氣候類型，這也就使得其對植物孕育的多樣性，享有植物王國的稱號。

1.2 區位優勢

云南是三亞的樞紐，在國家區域合作中占據重要的位置。云南在我國對外貿易的道路上，發揮了巨大的疏通作用，這也使得云南成為了我國的進出口商用加工基地，并且有強大的物流體系支撐，是經濟合作共同體的基礎，為云南林產品邁向國際市場創造良好條件。

1.3 基礎優勢

近幾年，云南林業工作者大力發展林下種植經濟，動員廣大群眾，激勵其發揮林下經濟的優勢，加入到生產實踐中，已經獲得了比較成功的收獲，并且使得林下種植豐產培育技術得到了廣泛的宣傳，林下資源保護得到了突破，如專利成果和技術成果等。林下種植資源也開始走向集約化發展和產業化發展的道路，是工業和藥業的原料生產基地。

1.4 特色優勢

因為云南的物產資源十分豐富，這也造就了林下經濟的快速發展，林下草藥種植和糧食種植是目前云南地區農民增收的主要來源，并且目前布局區域合理，種類相對齊全，如：普洱、西雙版納、德宏、保山等地石斛種植。在自然保護區的網絡體系監控下，已經形成了森林生態旅游資源。

1.5 潛力優勢

隨著人們對物質和精神文明的認知能力上升，群眾更愿意購買綠色且無公害的食品，而森林蔬菜、森林野生菌與花卉等產業為云南林下經濟創收提供了較大的空間。與此同時，開展生態旅游和體驗農莊生活已成為旅游業的重要組成部分，發展前景非常樂觀。

2.云南發展林下種植業的機遇

2.1 政策的積極引導

云南作為國內較大的林出口區，政府非常關注林下經濟的發展，并提出了天然林保護工程。指出要在原有木材生產的基礎上，進行木材加工。并且大力發展林下經濟，增加周圍農戶的創業幾率，提升群眾居民的生活水準，為林下經濟的發展奠基了良好的基礎。

2.2 市場發展潛力大

林下經濟的快速發展使得林業結構體系發生了一定的調整，林業科技也在林業經濟的發展過程中不斷擴大范圍。綠色無公害農產品的市場需求量非常大，隨著人們不對健康的重視程度越來越高，加上經濟發展的助力，民眾在養生產品方面的投入也在增多。而云南省大力發展綠色無公害農產品作為林下經濟的主要方向，充分挖掘自然資源，也使得云南林下種植經濟獲得了更高層次的發展。

2.3 促進森林資源可持續經營

林下種植經濟是林業經濟效益的主要構成部分，通過林下產品資源的有效開發與利用，全面的提高森林經濟效益，是維系森林資源可持續增長的主要方法。將單一的林業轉變成復合林業，可高效的提升林業的綜合經濟效益，在短期內發揮林地經濟效益。開辟農戶增收渠道，使經濟得到循環發展，鞏固生態建設的效果。可促進周圍農戶的對生態的保護意識，呈現出相輔相成的效果。

三、林下種植經濟發展的實踐策略分析

1.保護森林生態

森林生態保護工作實際上就是對森林資源的保護和維護，在這一過程中，林下經濟活動知識森林資源保護的前提。林下種植經濟想要得到大力的推廣，可和林場全面的合作，建立經濟利益共同體，在林場的限制下減少對種植資源的過度開發情況。建立跟蹤檢測系統，全面檢測林下種植經濟是否具備安全性和科學性，并且在林場技術人員的幫助下讓森林生態系統發揮最大的生態效益和經濟效益。如：根據構建“森林云南”的要求，提供木材、林產品、綠色食品、藥材、生物質能源等豐富的能源和資源，帶動相關產業、擴大就業、推動產業結構優化升級。

2.合理規劃林下種植

首先，因地制宜的科學規劃林下種植經濟，充分地考察當地的森林資源，根據大不同的林地發展指揮工作目標，配備不同的植物，合理搭配，確保林下物種可和諧生長。其次，因為林下種植經濟可為農戶帶來一定的經濟收益，在這一前提下可進行種植專業體系的培育，并且劃分區域，讓林下種植經濟更為集約化，既能夠滿足林下種植經濟的經濟效益，又能夠滿足其社會效益。如：云南省林下種植經濟可借鑒發展較好區域的經驗，合理布局，科學規劃，打造精品園，拓展林森食品基地，進行集約化管理。注重林下種植的集約化程度，降低農戶和企業的運營風險，并且合理控制成本，以打造特色園區為主，不可分散種植。

3.增強農民組織培訓力度

首先，加強農民的培訓力度，對農戶開展林下種植的相關技術培訓和生態理念培訓等，使得農戶的經營管理能力滿足林下經濟的標準，提高林下經濟的產出；其次，為了滿足林下種植經濟的發展需求，可進行資金支持，比如：面對林下菌菇、林下茶葉、林下蔬菜種植這種比較常見的林下種植經濟，可為其提供一定的補貼，促進林下經濟的發展，并鼓勵當地的企業加入，為企業提供政策支持，使得林下經濟產業成為當地的經濟支撐產業，生成農戶+企業+政府的聯動組合；最后，為了滿足種植大戶的需求，促進產銷一體化服務鏈，在這一過程中，政府應起到引導作用和監督的作用，如：監督金融機構貸款利息、引導農戶信貸模式，與此同時，建立專業的森林資源評估組織，將臨泉的質押難題加以解決，使得林下種植經濟發展的資金來源多元化。

4.林下種植科學發展

產業服務體系的建設主要體現在以下兩點，分別是技術服務和牽頭服務，其中技術服務指的是在新經濟時代應全面研發新技術，對病蟲害做好預防工作，保障林業經濟的健康可持續發展。而牽頭工作主要指的是林業站以及其他涉農部門，強化對林下種植經濟的扶持力度，如：科研扶持、技術扶持、產業聯動扶持等。利用企業的品牌和技術，加強地方林下種植經濟的技術含量和經濟價值，和市場完美對接，以市場需求為主，提高林下產品的市場占有率，滿足林下經濟對市場風險地抵御。如：由于政策性農業保險的基礎是保險公司市場化運作，林下種植受到自然災害、意外事故所導致經濟損失，采取農業部門保費補貼等政策支持，直接給予保障的保險十分必要。這不僅可以減輕政府的壓力，也能提升農戶財政資金的使用效益，因此，在未來云南地區必須加強宣傳，進一步增強林下種植農戶對保險的認知。再例如：2021年的中央一號文件中將林下經濟列入其中，對于云南地區而言，中草藥是鄉村振興的關鍵，為了緩解中草藥和糧食爭搶土地。可發揮林下種植的優勢，堅持圍繞產業、林業相結合的原則，并積極培育野生食用菌、野生花卉、蔬菜等林下產品產業，發展森林保健、森林休閑運動、森林采藥等特色森林旅游服務業。

5.發揮龍頭企業帶頭作用

始終貫徹以點帶面的基礎原則，成立示范基地，鼓勵林下種植經濟承包制的開展，也就是種植大戶成本林下經濟，激發群眾的積極性。在這一過程中，當地的龍頭企業可將其作為公益事業，發展企業+基地+農戶一體的聯動模式，讓公益林的林下經濟種植能夠走在生態文明的前沿，促使林下種植經濟體系更為完善。如：在云南林下農產品種植時，發展本土的農產品加工企業，招商引資，根據云南省農產品的現有優勢和條件，主要發展當地的企業，其次引進其他地區的企業，在招商引資的過程中將先進的生產技術與資金短缺的現象解決，引進之后的企業不僅可以增加就業崗位，還能創建當地的農產品品牌，讓市場跟我給一體化。從目前的情況來看，云南省首先要進行經濟招商，和林業管理人員協調，和農戶交流，加強管理者和經營者以及種植人員之間的關聯度，實現經濟效益最大化，全面的了解客戶的需求，創建農產品的品牌效益，帶動當地的經濟發展。

結語

綜上所述，林下種植經濟可鞏固集體林權體制改革效果，是提高林地產出、促進農民增收的主要途徑。云南林下經濟經過多年的發展，取得了較好的效果。研究發現要充分發揮林地資源、優越的自然條件，發掘林下經濟發展的潛力，提高林地的綜合經營效益，促進農民增收，才能實現全省林下種植經濟發展目標。