以特色和人本 規劃北京都市商業消費空間

◎文 韓健徽

為全面落實首都“四個中心”功能定位，構建國內國際雙循環發展格局，高質量推進國際消費中心城市建設和首都商業消費空間均衡布局，滿足人民日益增長的美好生活需要，北京市規劃和自然資源委員會會同北京市商務局共同組織編制了《北京市商業消費空間布局專項規劃》（2022 年-2035 年）（以下簡稱《專項規劃》），現已正式發布。

城市由“城”和“市”構成，“因城而市”或“因市而城”鑄就了一座座充滿活力的城市。城與市本為兩個截然不同的概念，但在漫長的人類社會經濟發展進程中，二者卻融合成為渾然一體、相得益彰的城市。

北京既是我國的首都，也是超大型城市，體現為首都與城市合二為一的“都市型”特征，進而應從首都的特殊性與城市的一般性雙重維度，頂層規劃北京的商業消費空間布局。

北京的商業空間布局發展大體經歷了四個階段：一是三點三級式。以城市中心王府井、西單、前門為代表的三個重點商圈和以行政層級設定的市級、區級、社區三級商業中心。二是東拉西扯式。沿長安街沿線，東拉到建國門、大北窯、大望路，西扯到復興門、公主墳、五棵松。三是環狀節點式。以二環路、三環路、地鐵沿線的站點逐步發展起來的商業中心。四是多點多級式。北京作為超大型城市，具備商業多中心、多特色、多層級發展的條件。

改革開放以來，特別是近年來，北京商業消費正在逐步實現從滿足基本生活需要、社會生活需要，到追求品質生活需要、美好生活需要的轉型升級?！?br>