打好三套“組合拳”助推經濟高質量發展

■大同市云州區財政局

隨著社會經濟的發展，推動高質量發展已成為時代的主題，而財政作為政府的“錢袋子”，一頭連著國之大計，一頭連著百姓民生，直接關系到經濟社會發展大局。所以在高質量發展的道路上，只有做好財政管理，才能統籌資源辦大事、辦好事；只有充分發揮好財政職能，打好財政的“鐵算盤”，才能讓“錢袋子”更有底氣，有力有效保障云州區的經濟社會發展大局。云州區財政局堅持科學理財理念，通過打好三套“組合拳”助推云州高質量發展。

一、突出重點領域支持

云州區財政局堅持以人民為中心，認真貫徹落實中央、省、市有關保障基本民生、工資發放和機構運轉的“三保”工作部署，堅持“三保”在財政支出中的優先原則，堅持“三保”支出中的優先順序，強化基層“三保”預算執行管理。嚴格執行人大批準后的“三保”預算，認真落實“三保”支出預算安排。嚴格落實過“緊日子”要求，大力壓減一般性支出，嚴審嚴控“三公”經費支出，真正把有限的資金用在“刀刃”上。2023 年全區“三保”預算安排數占綜合財力的比重達到了52%，確保全區工資按時足額發放，機構正常運轉，以及各項民生政策落實到位，支持全區重大項目建設等重點領域保障有力。另一方面，全區財政在支持做好重點民生實事，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，推動科技創新發展，促進義務教育均衡發展，優化基本公共衛生服務，支持全區重大項目建設等重點領域保障有力，為助推云州高質量發展提供了財政力量。

二、加強預算管理

凡事預則立，區財政嚴格遵守省市委相關規定，科學合理編制本區年度預算，全面推進項目立項、部門資金、預算編制和預算執行統籌管理，集中財力優先保障民生和社會事業發展。強化預算執行，堅持“先預算后支出、無預算不支出”，所有支出以區人大批準的預算為依據，同時進一步落實部門預算執行主體職責，切實加快預算執行進度，提升預算執行質量，不斷加強財政管理。一是規范化管理，制定專門辦法規范財政資金管理，明確資金使用部門與適用范圍、管理職責，規范專項資金設立、分配、調整、退出、專項資金預算管理，達到業務統一、標準統一、程序統一、操作統一。二是制度化管理，深化預算管理制度改革，打破支出固化僵化格局，支出結構進一步優化，集中財力辦大事，充分發揮財政資金的最大效益，用制度管理財政資金，按制度辦、按程序辦，強化財政預算制度嚴肅性。

三、抓好收入組織工作

深入分析財經運行形勢，密切關注重點經濟指標，綜合上年同期基數、減稅降費政策、收入結構等因素，做好下階段收入形勢的研判；加強收入的組織調度，積極與稅務部門溝通對接，強化財政系統上下協調聯動，努力形成依法征管合力。加強重點行業、重點企業等重點稅源監測，對異常現象和數據，及時進行核對分析；優化收入結構，認真做好非稅收入征管，合理把握非稅入庫節奏，穩步提高收入質量；嚴肅收入組織紀律，嚴格落實國家各項減稅降費政策，嚴格執行國家有關稅收征管的各項規定，嚴禁征收“過頭稅費”或搞虛收空轉。同時，把握“收入從企業中來”。立足于為企業定向賦能，以規上企業為重點，以中小微企業為突破口，配合做好政企對接，加大鼓勵力度，釋放聯動帶動效應，確保大企業“稅收穩定器”作用發揮到位、小企業發展動力持續提升。

面對新的發展形勢，云州區財政局會一如既往遵循“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理念，以改革創新為動力，科學理財、依法管財、規范用財，穩中求進，保障民生工程和產業發展，為全區經濟社會高質量發展保駕護航，更好展現新時代的財政擔當。